高考改革背景下地方高校生源質量提升策略研究

摘要 隨著新高考改革的全面實施，地方高校特別是非省會城市地方高校，由于區域經濟文化發展水平及政策扶持方面的限制，面臨生源質量方面的嚴峻考驗，這對人才培養工作產生了很大的影響。地方高校特別是非省會城市地方高校只有構建“基礎+應用”復合培養體系，優化專業結構，穩步推進大類招生培養模式，將提高生源質量作為學校工作的重中之重，才能實現學校的長遠發展。本研究不僅為地方高校未來的發展提供了改革思路，還為特色高校的建設提供了理論參考。

關鍵詞 地方高校；高考改革；生源質量

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.07.043

截至2024 年6 月，全國本科院校1308 所，從行政隸屬關系上主要分為部委屬高校、地方高校、民辦高校及成人教育高校。其中，地方高校不管是在高校數量上還是在校學生數量上，都占據了我國普通高等教育的主體，是我國高等教育發展不可或缺的中堅力量。同部委屬高校及“雙一流”建設高校相比，地方高校與地方政府關系更為緊密，辦學資源深受區域發展水平的影響，辦學水平存在較大差異，既有重視理論和研究生培養的高校，又有重視應用實踐和專科培養的高校，但是其共同特點是生源上主要面向所在地省份。

1 高考改革的背景

在積累了前四批高考改革省份經驗的基礎上，2025 年四川等8 省份新高考招錄模式正式落地實施，高考改革省份達到29 個。地方高校在所在省份招生計劃比重較大，生源質量的高低不僅是高校生存和發展的生命線，還會對區域經濟和社會發展產生長遠的影響。不分批次，按專業（組）平行志愿投檔及批次合并的新模式下，原本按高校層次和計劃類型分層錄取的模式被打破，所有高校及專業直接進入同一平臺參與競爭[1]。雖然部分高校通過“熱門專業帶動冷門專業”的大類招生或試驗班模式，在一定程度上緩解了生源壓力，但是這種模式往往只適用于社會關注度較高及自主權較高的部委屬高校或“雙一流”建設高校，對絕大多數的地方高校來說，大部分專業不再受到學校和批次的保護，由于地緣因素的影響，非省會城市地方高校所面對的沖擊更為劇烈，因此只有通過深層次改革，將努力提升生源質量作為學校工作的重中之重，才能實現高質量發展，從而助力建設教育強國。

2 地方高校生源現狀

就不同類型城市所在地的普通高校數量及“雙一流”高校數量來看，直轄市、省會城市等為代表的國家中心城市或區域中心城市屬地的高校數量明顯高于其他城市，這主要是因為其在政治、經濟及人口方面更能吸引各方資源。作為人口凈流入地區，地方政府更傾向于加大在高等教育方面的投入，從而滿足人口增長及經濟發展需要，具體表現為高校資源特別是優質高校資源高度聚集，這在高層次人才培養方面表現更為明顯，也更能吸引優質生源。與此相對應的人口凈流出地區，高校生源現狀則維持在相對較低的水平，這在客觀上表現出“強者愈強、弱者愈弱”的非平衡狀態。2024 年全國高考報名人數1342 萬人，雖然“雙一流”高校部分專業在部分省市也出現了位次大幅下滑，甚至出現了征集或斷檔情況，但是仔細分析后發現，這類專業主要集中在冷門語種、定向招生或中外合作辦學等方面，生源上基本覆蓋了排名前百分之十的考生。優質生源對“雙一流”高校更為青睞，“雙一流”高校的生源質量總體上明顯提高，即使是相對較弱的學科，其生源質量也能得到保證。

有研究表明，“雙一流”高校生源質量在高考改革后普遍穩步提升，“一流大學建設高校”的熱門專業生源質量提升最大，“一流大學建設高校”的冷門專業生源質量提升幅度普遍高于“一流學科建設高校”的熱門專業。由此可以看出，在高校和專業的抉擇中，優質生源更傾向于弱化對專業的喜愛而選擇實力占優勢的高校[2]。這主要是因為“一流大學建設高校”畢業生在就業市場上能獲取更高質量的資源，就業質量普遍高于“一流學科建設高校”和其他地方高校。東部地區“雙一流”高校生源質量提升幅度普遍高于西部地區“雙一流”高校，由此可以看出，在高校和地域的抉擇中，優質生源更傾向于經濟文化發展水平較高的東部地區高校。這主要是因為近六成“雙一流”高校和近七成的A 類學科分布在東部地區的十省份，其基礎條件及辦學經費明顯高于西部地區高校。不僅如此，協作計劃及專項計劃等面向中西部地區的照顧政策彌補了區域教育資源差異，明顯增加了中西部地區及農村地區考生接受高質量高等教育的機會，“雙一流”高校在西部地區計劃招生人數及錄取比例明顯提升。作為社會的重要組成部分，地方高校的發展不可避免地受區域經濟、文化及政策的影響。通過對較早實施高考改革的省份歷年的生源質量進行研究發現，地方高校少數優勢專業有機會同“雙一流”高校同臺競爭，生源質量得到了提高，但是普遍位次較低，大部分專業依舊處于劣勢。

3 地方高校應對高考改革的提升策略

3.1 構建“基礎+應用”復合培養體系

從廣義上講，只要能滿足某一特定行業實踐和技能培養需求的專業都可以歸為應用型專業，校名或辦學宗旨中能體現行業屬性的高校都可以歸為應用型高校。應用型高校表現出來的直接功能是滿足早期工農業發展對專業技能人才和現今人工智能等前沿科技對基礎研究人才培養的需求，以培養應用型人才為辦學目標，致力于服務社會生產及文化建設。不僅僅在我國，在世界所有的教育大國和教育強國，應用型高校都占據主體地位，即便是研究型高校也不可能堅持“象牙塔”式辦學模式，而是不斷依靠自身基礎學科科研優勢實現產學融合和校企合作方面的高水平發展，從而進一步保證自身辦學和發展的優勢[3]。

在高等教育大眾化及社會分工精細化的大背景下，地方高校不僅承擔著為社會培養各式各樣的專業型、應用型人才的任務，還成為推動科技進步的直接源泉。為更好地實現應用型學科的高質量發展和人的全面培養，地方高校不能放松對基礎學科的建設力度，要為應用型學科發展打好理論基礎及師資儲備，實現基礎學科和應用學科協調高質量可持續發展。地方高校主要致力于促進地方經濟文化建設，辦學規模相對較小且學科覆蓋相對較少，開設的專業直接面向人的職業發展和社會發展需要，不宜過分強調對理論和研究的全能型教育和高精尖培養，而應加強對突出辦學特色的基礎學科的建設力度，重點培養具有基礎研究與應用技術能力的一流專業型、應用型人才，以提高學生的社會適應力及競爭力。

3.2 優化專業結構，加強內涵建設

2023 年2 月，教育部等五部門在《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》中提出，到2025 年，優化調整高校20%左右學科專業布點[4]。2023 年7 月，四川省教育廳及人力資源社會保障廳提出，力爭通過三年時間，建立省校兩級“就業—招生—培養”聯動機制，建立就業末位專業淘汰制度。2024 年2 月，教育部增設、撤銷和調整專業點3389 個，其中新增專業點1673 個，撤銷專業點1670 個，工學專業點數量最多，管理學及藝術學專業點數量相對減少。

新高考改革以前，地方高校各專業生源問題在慣性下并不明顯，在一定程度上尚能維持現狀，但是隨著新高考招錄模式的落地，考生在專業的選擇上更為靈活，考生志愿填報市場化，專業之間的競爭也逐漸走向明面，即使是熱門專業的填報在近年也出現較大波動。學校及二級院系不得不直面這種挑戰，這種挑戰是多方面的，既有校與校、專業與專業之間的直接對抗，又包含深層次的供需矛盾。專業建設的基礎是學科建設，從某種程度上講，學科實力的決定了專業建設的水平，進而對人才培養的效果產生影響。

地方高校普遍存在專業設置同質化的問題，“千校一面”的窘境很難吸引優質生源報考。要想提高生源質量以實現高質量和長遠發展，就要在符合地方高校辦學定位與發展規劃的基礎上，以產業升級和經濟結構調整為契機，優先設置國家及區域緊缺急需的專業，培養“適銷對路”的應用型人才，提高專業的影響力，從而獲得考生和社會的認可；正視專業設置與區域經濟文化實際需求脫節等問題，對過時產業保持警惕，根據生源質量、辦學資源及就業情況，下定決心停招或減招部分專業，避免專業結構出現失衡；充分發揮特色專業和優勢專業的引領帶動作用，不斷推動學科高質量發展，通過學科間資源共享和優勢互補，建設有利于人才培養的交叉學科群。

3.3 穩步推進大類招生培養模式，完善專業分流方案

專業選考科目設置既是高校科學選才和提高招生自主權的體現，又能促進學生在全面發展的基礎上進行個性化發展和差異化發展。學生的選考科目不盡相同，知識結構多樣，低年級學生統一進行通識課程教學，可以提高師資及科研資源的利用率，因此大類招生培養已經逐漸成為高校創新招生培養方式的一種趨勢。當前大類招生主要分為三種模式：一是按學科屬性大類招生，即將學科屬性相似的多個專業一起招生，這種模式可以有效降低考生的志愿焦慮感；二是按二級院系大類招生，即將同一院系的多個專業一起招生，這種模式便于通識課程教育及分流；三是按“試驗班”或“基地班”進行大類招生，這種模式有利于交叉學科及創新拔尖培養。大多數的“一流大學建設高校”已形成符合本校校情的、相對穩定的大類招生或試驗班招生模式，并配套了各項政策，以保障招生和培養的有效銜接。寬口徑招生，厚基礎培養，優化專業分流及轉專業方案，鼓勵跨學院、跨學科培養，為地方高校創新招生模式和培養模式提供了新的思路。

要注意的是，雖然大類招生培養模式優點很多，但它并非適用于所有的地方高校，也不能照搬其他高校或二級院系的經驗。同“雙一流”高校相比，地方高校大類招生培養的推進較為困難，不少地方高校在試行幾年后因為爭議或其他問題半途而廢。其中最主要的原因是考生在填報地方高校專業時往往以就業為導向，專業分流方案很難在學校實際和學生訴求間找到平衡點。學科較為齊全、專業數量較多、師資力量較強的綜合型或研究型地方高校可以基于學科的分類，試行小范圍地按學科類別招生培養；重點培養特定行業或高端應用型人才的地方高校可以基于行政屬性的考慮，試行小范圍地按二級院系大類招生培養；新建高校或重點培養技能人才的高校慎重進行大類招生培養；對于生源形勢嚴峻的冷門專業，地方高校可優先解決生源不足的問題，通過進行大類招生，壓縮專業志愿的數量，減輕學生焦慮感[5]。

4 結語

自高考改革實施以來，如何保證足夠生源報考和吸引優質生源報考成為所有高校迫切需要解決的現實問題，越來越多的高校開始研究生源質量對本校人才培養和學校發展帶來的影響。同“雙一流”高校相比，地方高校面臨著更為嚴峻的生源挑戰，其中非省會城市地方高校由于政策及經濟等多方面的原因，生源形勢最為嚴峻。高考改革是一項系統工程，對維系社會穩定發展和建設教育強國有著至關重要的作用。作為高等教育的重要組成部分，地方高校只有正視高考改革帶來的各項挑戰，轉變教育理念，明確培養應用型高水平人才的辦學目標，通過各項改革促進人才培養與經濟文化發展的深層次融合，才能吸引優質生源報考，最終實現更高質量的發展。

基金項目：四川省高等教育學會2024 年度招生考試研究專項重點課題“高考改革背景下地方高校危機及應對研究”（SCZK202405）；南充市社會科學研究“十四五”規劃2024 年度一般課題“四川新高考對南充高校生源質量的影響研究”（NC24B216）。

參考文獻

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[2] 馬莉萍，卜尚聰，葉曉陽.新高考改革對“雙一流”建設高校生源質

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中國高教研究，2021（1）：32-39.

[3] 別敦榮. 應用型高校的辦學理念與建設路徑[J]. 中國高教研究，

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[4] 教育部等五部門關于印發《普通高等教育學科專業設置調整優化

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srcsite/A08/s7056/202304/t20230404_1054230.html？ eqid=d6976592

000a990800000004643e7ae5.

[5] 陳士夫，王瑛.關于地方高校大類招生培養模式的思考[J].中國大

學教學，2008（1）：64-65.