高?；鶎狱h建賦能人才培養的網格化路徑研究

摘""要：高等教育的高質量發展并不僅僅是高校育人能力的提升，更是錨定服務現代化建設培養高質量人才能力的升級。黨的二十大報告強調了基層黨組織建設的重要性，對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作了全面部署。高?；鶎狱h建與育人格局的協同共進是培養“又紅又?！比瞬诺闹匾搫樱浞职l揮網格化管理在高?；鶎狱h建中賦能人才培養過程中的內容建設、過程管理、資源聯動作用，同時，基于數字化技術打通育人資源、育人模式、育人平臺之間的障礙，優化黨建協同育人的頂層設計，完善育人格局的機制體制，形成多元聯動、共同參與、聯合育人的協同路徑，發揮好高等院校在服務現代化建設的人才培養中思想引領和素質提升的功能。

關鍵詞：黨的二十大精神""網格化管理""基層黨建""育人格局

中圖分類號：G641;D267.6;D64

The"Research"on"the"Grid"Path"of"Empowering"Talent"Cultivation"Through"Grass-roots"Party"Construction"in"Colleges"and"Universities

—Guided"by"the"Spirit"of"the"20th"CPC"National"Congress

YAN"Mengmeng

Chongqing"Finance"and"Economic"College，"Chongqing，"401320"China

Abstract："The"high-quality"development"of"higher"education"is"not"only"about"enhancing"the"ability"of"colleges"and"universities"to"educate"people，"but"also"about"upgrading"of"the"ability"to"anchor"services"for"modernization"construction"and"cultivate"high-quality"talents."The"report"of"the"20th"CPC"National"Congress"emphasizes"the"importance"of"the"construction"of"grass-roots"party"organizations"and"makes"overall"arrangements"for"the"new"great"project"of"party"construction"in"the"new"era."The"coordinated"progress"of"the"pattern"of"party"construction"and"education"at"the"grass-roots"level"in"colleges"and"universities"is"an"important"linkage"of"cultivating“red"and"professional”"talents."Grid"management"should"be"fully"utilized"to"empower"the"content"construction，"process"management"and"resources"linkage"in"the"coordinated"development"of"the"pattern"of"party"construction"and"education"at"the"grass-roots"level"in"colleges"and"universities."At"the"same"time，"based"on"digital"technology"to"open"up"the"barriers"between"educational"resources，"educational"model，"educational"platform，"it"optimizes"the"top-level"design"of"the"party"building"cooperation"education，"improves"the"education"structure"of"the"mechanism"and"system，"forms"a"collaborative"path"of"diversified"linkage"and"joint"participation"and"joint"education"of"the"coordinated"path，"so"as"to"give"full"play"to"the"function"of"ideological"guidance"and"quality"improvement"of"higher"education"institutions"in"serving"the"modernization"construction"of"talent"cultivation.

Key"Words：The"20th"CPC"National"Congress;"Grid"management;"Grass-roots"party"construction;"Education"pattern

黨的二十大報告指出：“堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面加強黨的思想建設，加強理想信念教育”。這就對高等教育的育人理念和育人格局提出了新的要求。高等學校要切實發揮思想引領的實效作用，在人才培養的“出口端”積極作為，主動擔當起為黨育人，為國育才的使命任務。教師黨支部是在組織性、專業性同步發展的基層組織，是基于高校育人方針下聚集形成的基層黨組織。中共教育部黨組發布的《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》中指出：“高校教師黨支部是教育、管理、監督和服務教師黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到高?；鶎拥膽鸲繁?，是黨團結和聯系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐。[1]”教師黨支部組織力建設事關教育的發展大計，是凝聚思想育人和組織育人的重要引擎。要切實發揮教師黨支部網格化賦能在人才培育中的“源頭管控”作用，積極破除壁壘、整合資源，推進思想引領與教育引導的融合，政治教育和專業教育的融合，組織隊伍建設和育人工程打造的融合，牢牢把握高質量發展的要求，“因生制宜”培養政治素質高、思想覺悟好、專業素質強的新時代高素質人才，讓紅色入心，讓教育入魂，為發展新質生產力提供不竭的動力來源。

1""高校黨建與育人協同共建的現狀及存在問題

1.1""教書與育人未形成有效合力

在以學科專業為單元的教育細分中，學生的專業教育和思想教育存在于不相統一的兩個體系當中。這樣的分工雖然在整體上構建了學生綜合素質提升的組合形式，但是就教師而言，由于對其所涉及的領域偏重于“專業教育”，沒有明確評判標準的育人就成為選擇項，因此，在整體的教育規劃中容易出現偏重專業素質的傾向，而對教育管理者而言，有明確育人職責但無專業傳授使育人過程如無根之木，有所受限，教書和育人就無法在學生個人素質打造上形成合力。即使是在教師黨支部對育人工作的引領中，也過分關注于教師黨員的素質提高和組織育人范疇內的聯動，未將黨建工作與育人工作結合在一起，突破界限，形成整合統籌與建設。近年來，有很多對融合教書與育人合力的嘗試和探索，比如教師擔任教師支部書記、分擔班主任、參與學生事務管理等，但由于其嘗試大部分是在主責主業的基礎上搭配的兼職形式，因此，教書育人的統一性、系統性和融合性還有待加強。

1.2""培養與教育脫離實際需求

高校畢業生就業難的問題是一個復雜的社會矛盾，從教育領域究其深層次的原因，本質是學校培養與社會需求的“錯位”，教育過程的專業培養和就業市場應用能力的“錯位”。高校的專業設置與經濟社會需求的現實存在差距，素質技能的掌握情況與市場發展的實際存在落差，數字技術、人工智能等新興產業領域人才匱乏。高校的人才培養與市場落地缺乏有效的聯動，導致大量的人才“剩余”。雖然當前在校企合作、產教融合方面，很多高校在積極探索和嘗試，但由于策略的深入踐行未與教育的規劃打造結合起來，只能部分發揮作用。

1.3""師德與師能未發揮聯合作用

師德是教師個人的行為規范，要求教師學高為師，以身立教，師能是教師職業發展的基礎，要求教師功底扎實，本領過硬。對于學生的德育而言，“單純的價值引領和政策引導容易陷入形式化的窠臼，過度依賴法律規制則可能有違法治精神和價值”[2]。教師的言行都會受到學生的學習和模仿，發展高質量的教育需要師德與師能對學生的品德塑造和專業能力提升起到同步的引領規范作用。以專業設置為基礎的教師組織形式不管是教師架構還是課程體系，都偏重于對師能的推崇，強調對學生專業技能的教學和學生技能水平的提升，對學生品德素養和行為規范的引領未成為專項課程，也未創造專項機制提供教育和學習的機會，因此師能的引導力作用不明顯。同時，在教育效果的評價中，能夠較為清晰地呈現出顯性成績的能力素質也在與無法確切評判和界定的素質品德之間產生了明顯的區別，師德和師能未在組織基礎上形成聯系和連接，就容易造成違背和割裂的狀況。

2""高校基層黨建與育人格局協同共建路徑探究

黨的二十大報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”面對經濟社會發展的高速變化，教育的高質量發展迫在眉睫，要充分激發高?；鶎狱h組織的重要力量，借助網格化的管理模式賦能人才培養的高質量發展?！包h建引領與網格化治理相互嵌套，并行不悖，實現了‘黨建+網格’借力打力的互相支撐機制，在網格化管理提升中夯實黨的基層領導，在黨建引領中匯聚基層治理資源。[3]”高校基層組織由于其組織形式，相對于其他領域的基層組織具有專業素質高、理論經驗強、專業類型集聚的特點。因此，將高校基層黨建和教學治理融合于網格化管理模式，發揮網格化管理在技術性、網絡性、聯通性的作用，不僅僅在黨組織建設方面能夠取得成效，更是能夠聯動基層黨建推動高校育人格局的構建，從人才培養的頂層設計到教書育人的體系搭建到培養體系的流通整合等方面發揮效率性、融合性和提升性作用，推動高校基層黨建與育人格局的協同共進。

2.1""盤活育人資源，定制分類施教“網格化”

黨的二十大報告提到“增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，激勵黨員發揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進性和純潔性”“黨建引領已成為推動基層治理現代化的結構性因素，也是增強基層治理能力、推動多元協同共治的重要機制”"[4]。要以基層黨組織建設為核心，推進基層黨組織對育人工作的引領，釋放組織活力，激發黨員教師的干勁，對標教育模式進行“分級診療”，從教育的組織方式、傳授模式、教學形式上深入進行改革，釋放技術治理的生產力，強化教書育人的時效性、有效性和目的性，構建資源多渠道、育人多鏈條、教學多維度的教育體系。

2.1.1""師資組織的網格化建設

要優化師資資源組織形式，以教師黨支部為組織點，以網格化為牽引，深化創新型人才培育的資源整合。破除傳統的以專業、學科為界限的分類培養形式，打通關聯學科、交叉學科之間的關系，利用教師黨員在知識結構、認知水平中的優勢，構建以專業化知識集群為基礎，以個性化單元組合為鏈條的培養模式，形成“一生一策”“按需組合”的學習組織形式。

2.1.2""育人資源的網絡化聯通

要開拓多維育人資源，以專業教育為核心，圍繞學生專業技能和綜合素質的提升，打造全方位網絡虛擬教育資源集群，以網塊化布局，將國家重大戰略需求和產業發展需要作為依據，利用網絡信息技術，全面打通網絡學習資源，以學生成長為中心，實現分類施教，精準配置，實現專業技能、創新能力、應用水平、德育素質的全方位、個性化打造。

2.1.3""教學組織的網格化重構

“黨政嵌入的機制是網格化管理有效運作的關鍵，以黨組織建設的方式向基層社會延伸黨政權力，具有社會控制的制度功能”[5]，網格化管理對提升高?；鶎狱h組織組織力建設，構建育人新格局發揮著重要的作用。要創新教學過程邏輯，打破傳統課堂教學的“教—學”模式，推動形成以學生主體需求為中心的自下而上的教學治理規則，形成以教師黨支部為牽引的，以網格化教育組織為依據的教學方式，將傳統的“教師講授—學生應用”的邏輯轉換為“學生需求—組織解決—實際應用”，形成教學治理以學生為主導，教學過程以應用體驗為過程，教學結果以問題解決為目標的實踐性學習，強化教學過程的通聯性、翻轉性、循環性。

2.2""打破路徑依賴，構建數字治理“網格化”

黨的二十大報告提出，“要加快實施創新驅動發展戰略，加快實現高水平科技自立自強”。教師黨支部是以黨的先鋒精神和時代精神為引領的組織團隊，是踐行新時代新思想，將教育強國的理念付諸實踐的排頭兵。面對新質生產力發展的新要求，“高校要以‘為黨育人、為國育才’為使命，以黨的建設理論和現代系統管理理論、嵌入式管理理論等科學理論為指導，把立德樹人和教育教學改革中的難點和重點作為黨建工作的出發點和落腳點”[6]，借助網格化治理技術，構建網格數字化平臺，創造新質生產力發展的新動能?！捌脚_作為現代化治理技術和方式手段，承接了網格功能逐步集聚的演進過程，形成‘管理單元—治理樞紐—服務平臺’的定位疊加，拓展了‘維穩管控—參與共治—服務集成’的網格功能。[7]”要深入推動高?；鶎咏M織建設和教育管理的網格化進程，助力黨建育人和教育管理的一體雙融。

2.2.1""凝聚“黨建+”組織優勢，服務經濟社會發展

發揮組織育人優勢，打破傳統教育管理模式，迅速形成以服務于國家社會建設發展的多維管理路徑。著眼于網格化管理的精準性、細節性，構建形成以重點培育緊缺急需人才和技術型人才為中心，以培養經濟社會發展高素質勞動者為導向的“一核多元”的育人結構，聯通校企合作、校地共建，以“菜單式”的人才需求為導向，形成全方位的“黨建+”組織形式，有效導向經濟社會發展需求。

2.2.2""深化數字網格化升級，打造專業治理單元

樹立以學生發展為本的思想，打造專業化板塊治理單元。黨的二十大報告中提到“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。”要充分融通教育、科技、人才在高等教育中的聯合性，形成以教師教育為基礎，以學生需求為導向，圍繞思維創新、知識重組、關系整合等知識組織形式為單元的數字化達標體系的構建，切實發揮網格化管理對行為主體的反向推動，引導學生自我規劃、自我監督、自我管理。

2.2.3""完善教育評價機制，深度推進雙軸驅動

要建設“教—用”雙向評價的教育管理雙軸驅動機制，實現管理精細化、教育體系化、研究成果化。要強化教育管理的過程性建設，構建教學平等的對話機制，靈活“教”的主體構建，形成為知識傳授、教學相長為主的教授機制，發揮校企聯動、朋輩育人的作用，強化對教學主體的有效性、應用性的評價。要強化學習管理的結果性評價，以實際問題的解決、創新能力的提升、社會效益的凸顯作為“用”的評價指標，盯緊抓牢教育的落地環節。在網格數字化治理中增強新質生產力發展動能，為教育管理補齊短板、拉長長板、鍛造新板。

2.3"放大組合效應，推動資源疊加“網格化”

人才培養要圍繞發展大局，強化政策統籌，激發社會合力。要對標教育培養“供需鏈條”，制定網格功能區，以“出口端”的適配性作為人才培養檢驗標準，確保同向發力、形成合力，讓學習研究的成果切實發揮實效。

2.3.1""強化網格建設力度，提升組織凝聚力

教師黨支部是基層黨支部中具有相對穩定的知識結構、對創新應用能力有較強訴求的基層戰斗堡壘，要發揮教師黨支部的思想引領作用，強化教師黨支部的流通性和組織性建設，將價值引領融入專業教育的過程當中，通過課程思政、思政課程等紅色文化的組織構建形成高?！按笏颊n”，發揮教師黨支部對于專業教育和思想政治教育中的協調配置作用，形成以促進內生動力持續發生為目標的單元配置，以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。

2.3.2""夯實多元合作，拓展培養應用場景

深入挖掘組織育人的聯動性，構建以數字化平臺為支撐，以教學實踐為中心的應用化能力的治理和打造。大力培養不同層次高校的合作育人項目，深化教學合作的縱向延伸和高素質人才的梯隊建設，形成人才培養的全新格局。引入校企合作平臺資源，將教育教學的實踐轉換到企業生產發展的環節當中，開展“訂單式”人才培養，深化校園人才“出口”與社會需求“入口”的聯通互動。全方位開展校地合作，服務地方發展，拓展高校育人的場域空間，將人才培養的實際“對標”地方經濟建設的需求、鄉村振興的發展環節，讓教育教學環節真正落地到國家建設的方方面面，使教有所出、學有所產，釋放教育動能與生產效能。

2.3.3""盤活育人要素，構建完善教育鏈條

要激發教師黨支部的內生動力和創造活力，發揮教師黨支部的組織力和引導力，形成以網格一體化管理為中心的主體功能戰略，構建形成以科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值和文化價值等價值體系為指引的，以創新能力、實踐能力、應用能力、創造能力為依托的，以專業提升、技能升級、理念創新、價值引領為教育板塊的實踐場，打破傳統教育的限制和壁壘，形成促進新質生產力發展的教育格局的構建。

3""結語

新時代經濟社會發展對高等教育提出了新的需求，育人工作與國家建設、市場運行和資源配置隨著數字技術的更新產生了更多的交集，更加精細化的社會需求與傳統的育人模式已經出現了不相融合的情況。要在思想引領和專業育人中深入改革，就要充分發揮高?；鶎咏M織在高校育人工作中的主體作用，利用網格化的管理模式和技術運行方式，打通“育人資源—育人過程—育人形式”在現代教育中的壁壘，構建適合社會轉型和教育改革的管理模式，使“為黨育人”和“為國育才”充分結合在一起。

參考文獻

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[4]韓瑞波，譚熒.城鄉社區治理創新的主題劃分與實踐機理：基于280個案例文本的主題建模分析[J].湖北民族大學學報（哲學社會科學版），2022（5）：66-76.

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[6]楊飛，趙歡春.高質量黨建引領高校高質量發展的實踐探索[J].學校黨建與思想教育，2024（5）：91-93.

[7]王佃利.平臺驅動的治理創新：網格化治理的功能拓展[J].求索，2024（3）：82-89.