一個非典型農業鎮的突圍

【編者按】

雁洋鎮地處梅縣區東北部，是葉劍英元帥的故鄉。轄區內有5A級景區—雁南飛茶田度假村，有3家4A級景區葉劍英紀念園、雁山湖、靈光寺和1家3A級景區大觀天下。有橋溪村、松坪村、石樓村三個中國傳統村落。先后獲得“中國十大美麗鄉鎮”“中國特色小鎮”“廣東省美麗鄉村精品線路”“廣東省鄉村旅游精品線路”“第一批廣東省歷史文化游徑”等榮譽稱號。

梅州市雁洋鎮雁南飛景區，數千畝茶園郁郁蔥蔥、清香撲鼻，以客家圍龍屋為原型的大型酒店坐落山間，湖邊觀景涼亭里清風徐徐......

這是一座融茶葉生產和旅游度假于一體的生態農業示范區，也是粵東首家國家5A 級旅游景區，不僅是雁洋鎮文旅產業的重頭戲，也為周邊村民提供就業崗位和增收渠道。

這是雁洋鎮農文旅融合發展的一個典范和縮影。

近年來，雁洋鎮把落實“百千萬工程”作為推動雁洋高質量發展的“頭號工程”和總抓手，以更高的標準突出產業興鎮，打造以高端銅箔產業為主導的梅州經濟強鎮，同時用好轄區資源稟賦，發展文旅產業、現代農業，以三產高質高效融合顯著賦能縣域經濟。

雁洋鎮也是葉劍英元帥的故鄉。上個世紀70年代，葉劍英返鄉時就提出，要“向山進軍”“靠山吃山”“吃山養山”，為山地資源豐厚的雁洋鎮乃至梅州指出發展方向，這也成為過去幾十年當地民眾奮斗、產業興盛、經濟發展的重要精神力量。

當前，雁洋鎮不僅是全市鎮域經濟發展的“排頭兵”，也是廣東百千萬工程首批典型鎮之一，轄區內有第一、二批典型村8個。

一個共識是，廣東實現高質量發展的突出短板在縣、薄弱環節在鎮、最艱巨最繁重的任務在鄉村。也正因為這樣，聚力發展縣域、鎮域、村域經濟，成為廣東高質量發展的巨大潛力板和突破點，廣東百千萬工程正是在這樣的背景下應運而生。

2023年以來，廣東將“百縣千鎮萬村高質量發展工程”作為推動高質量發展的“頭號工程”，以縣域經濟為抓手、以鄉鎮做強為節點、以和美鄉村為基礎，加速描繪城鄉區域協調發展的中國式現代化廣東圖景。

作為廣東百千萬工程首批典型鎮，不妨從雁洋鎮一探，百千萬工程如何賦能鎮域經濟？雁洋鎮的變化為其他鎮域發展帶來什么啟示？

農文旅融合

100多年前，在廣西為官的梅縣人郭仁珊，將廣西柚子引入老家，氣候溫和、雨量充沛的梅州適應柚子生長，又經上百年的改良和擴種，當地成為聲名遠揚的“中國金柚之鄉”。

在“百千萬工程”的推進下，作為梅州金柚的主要產地之一，雁洋鎮以金柚為特色產業，聘請產業村長，采取“支部+合作社+基地+農戶”的發展模式，建立起果農與果商的對接平臺，為柚農提供產、供、銷服務，使金柚種植走上產業化軌道。

截至去年底，雁洋全鎮7000多戶2萬多人種植金柚，種植面積3萬多畝，產值近4億元，人均增收1.5萬元。

同樣的邏輯，雁洋鎮大力推進茶葉種植，實現全鎮茶葉種植面積約8000畝，產量達700噸，產值達到6900多萬元，200多戶900多人種植茶葉，茶農人均增收3萬元。另有金線蓮、葡萄、火龍果等特色農產品，培育壯大了3家省級農業龍頭企業。

依托自然資源和農業優勢，雁洋鎮又推進農文旅融合，顯著提高相關產業附加值，也實實在在促農增收。

雁洋鎮南福村金柚公園是廣東省農業現代化金柚示范基地，也是一處集農業、生態、休閑于一體的生態公園，游客們可以在這里進行農業觀光，了解金柚產業發展脈絡，體驗農家樂。對于當地農戶來說，此前單一的賣果收入也轉變為一年四季綜合收入。

雁南飛景區是當地農文旅融合的更早典范。

在幾十年的時間里，這里從荒山變茶園，又成為粵東地區首個5A級景區，通過“茶旅”“文旅”“康旅”等的深度融合發展，不僅保護了綠水青山，還讓這片綠水青山煥發新的生機，成為生態保護、游客休閑、村民得益、村莊發展的典型范例。

更多“雁南飛”的故事在雁洋鎮陸續發生。距離雁南飛景區10多公里，陰那山省級風景名勝區不僅坐擁粵東最高山峰，風景秀麗，也種植有數千畝茶樹，為游客提供豐富多樣的游玩體驗。

不過雁洋鎮政府工作人員也提出了當地茶產業的痛點。

梅州以前叫嘉應州，據清光緒《嘉應州志》記載：種茶之地宜陽宜瘠，州境山高石露，故產佳茗，而以清涼、陰那、三臺諸山所產為最，味清冽，瀹以名泉作紺，碧色絕似龍井。

當地茶葉歷史悠久、品質上乘，但不足在于“養在深閨人未識”，名氣不夠。雁洋鎮的下一步，也將匯聚多方力量，打響當地茶葉的知名度，塑造品牌形象。

以工業思維發展農業

當前來看，雁洋鎮一、二、三產業均衡發展、齊頭并進，成為全市鎮域經濟的典范。成為標桿的背后，雁洋鎮做對了什么？

首先是差異化發展，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則商。

梅州坐擁豐富礦產，是我國早期發展銅產業的地區之一，近年當地把握新能源發展風口，轄區銅箔產業做大做強，成為全鎮主導產業；在農業占比較高、山水資源充沛的背景下，當地又積極打造現代農業，做強特色產品，推進農文旅融合發展，金柚、茶葉等特色農產品種植規模和產量不斷擴大，雁南飛茶園、雁山湖以及橋溪村等景點名氣漸響，游客群漸多。

作為全市鎮域經濟領頭羊，雁洋鎮還在不斷追趕、沖刺。

當地產業發展挑戰仍存，主要表現為：銅箔主導產業上下游鏈條不夠長，距全產業鏈有一定距離；金柚、茶葉等農特產品深加工程度不夠。彌補上述不足，也恰恰是當地這一年的產業經濟工作重點。

回顧“百千萬工程”典型鎮的發展過程，關鍵在于當地用工業思維發展現代農業。

具體來看，當地堅持以“百千萬工程”為統領，扎實推進“百千萬工程”目標任務，堅持以工業思維發展現代農業，用抓工業的方式抓現代農業，通過強化招商意識、暖企意識和企業、農戶的自主意識，同時因地制宜發展特色產業，并通過推動一、二、三產高度融合，不斷提升農產品附屬價值，逐步將生態優勢轉化為經濟效益。

據介紹，“百千萬工程”推進以來，在省委、省政府的部署和推動下，從梅州市、梅縣區再到雁洋鎮聚力推進招商引資，成功引來珠海市龍頭國企華發集團，落地現代農業示范基地項目，這也是我國首個擁有完全自主知識產權、國產化率超95%、全環境要素智能控制的現代設施農業基地，建成后年產值有望達到8000萬元。

在這個過程中，雁洋鎮堅持以鏈招商、以商招商、以情招商，全面梳理鎮域招商優勢資源，善于利用有限的土地資源、農業資源和林業資源，精心謀劃引進一批補短板、強支撐、促發展的招商項目，并于一周敲定選址、兩周簽約進場、三周啟動土地平整并全面開工、半年完成主體建設，助推珠?，F代農業設施項目用8個月實現順利投產，跑出“梅州加速度”。