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人口老齡化相關(guān)研究的回顧與進(jìn)展

2025-05-18 00:00:00劉天盈
今日財(cái)富 2025年8期
關(guān)鍵詞:老年人影響研究

近年來,人口老齡化問題已經(jīng)成為了許多國家的難題。中國也不例外,作為世界人口第二大的國家,深受人口老齡化以及其相關(guān)問題的困擾。同時(shí),中國的生育率持續(xù)下降,間接加劇了人口老齡化的趨勢(shì),帶來了一系列的社會(huì)問題,如養(yǎng)老壓力、經(jīng)濟(jì)壓力等。綜上所述,中國的人口老齡化問題日趨嚴(yán)重,是一個(gè)亟待解決的難題。想要解決老齡化帶來的問題,不僅需要國際世界做出宣言、政府頒布相關(guān)政策,也需要社會(huì)各界的共同努力。本文總結(jié)了中國人口老齡化的現(xiàn)狀、對(duì)中國各方面的影響以及相關(guān)研究的進(jìn)展,并提出了一些改善人口老齡化的措施。

人口老齡化最初在法國出現(xiàn),并于19世紀(jì)末期在歐洲蔓延開來。進(jìn)入21世紀(jì),幾乎世界上所有的發(fā)達(dá)國家都存在人口老齡化問題,并進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。根據(jù)中華人民共和國民政部相關(guān)文件,老齡化是指由于人口生育率降低和人均壽命的延長,導(dǎo)致社會(huì)總?cè)丝谥欣夏耆说娜丝诒壤鄳?yīng)增長的動(dòng)態(tài)。判定一個(gè)國家或地區(qū)是否老齡化的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)的65歲以上的人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%,或者60歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒壤^10%時(shí),意味著這個(gè)國家或地區(qū)為老齡化的國家或地區(qū)。

近年來,各國越來越重視人口老齡化及其相關(guān)的問題。隨著人口老齡化問題日漸嚴(yán)峻,各國也在積極地探討緩解人口老齡化問題的方法。中國作為人口數(shù)量排世界第二的大國,于2000年也加入到了老齡化國家的名單。中國的人口老齡化上升速度極快,預(yù)計(jì)到2030年,65歲及以上老年人口將占到總?cè)丝诘谋壤_(dá)到30%已經(jīng)超越了部分歐美國家,老年人口的占比從5%提升到30%只用了短短的30年。目前,中國已經(jīng)步入了深度老齡化社會(huì),深受人口老齡化問題的困擾。由2021年的國務(wù)院第七次全國人口普查結(jié)果可知,全國人口中,60歲及以上的人口占到了全國人口的18.70%,其中65歲以上的人口占到了總?cè)丝诘?3.50%。除了西藏以外,其他30個(gè)省份中65歲及以上的老年人口比重均超過了7%,其中,12個(gè)省份65歲及以上老年人口比重超過14%。由此,可得出中國老齡人口占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)老齡化國家的定義,直觀地展示了中國人口老齡化的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。并且,由《中國人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》可知,從2001年到2100年,中國的人口老齡化可簡略分為三個(gè)階段。分別為:快速老齡化階段(2001年至2020年),加速老齡化階段(2021年至2050年),以及穩(wěn)定的重度老齡化階段(2051年至2100年)。由此可知,人口老齡化問題將在中國存續(xù)較長的時(shí)間。在此期間,如何應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的各種壓力與影響是備受矚目的研究方向。

傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,人的老年時(shí)期是人一生中無法避免的衰退期與喪失期,認(rèn)為老年人相對(duì)于青年與中年會(huì)存在健康問題、經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)角色消失等難題。然而,隨著近些年研究的深入與細(xì)分,學(xué)界漸漸由消極地看待老齡化轉(zhuǎn)為積極地看待老齡化,認(rèn)同老年人的生活水平需要得到各界的重視。1997年,西方七國召開了首腦會(huì)議,首次提出了“積極老齡化”概念。時(shí)至今日,積極老齡化概念已被世界大多數(shù)國家相繼認(rèn)可。第二屆世界老齡大會(huì)指出,為改善與緩解人口老齡化帶來的相關(guān)問題,有三個(gè)領(lǐng)域需要人們優(yōu)先關(guān)注,分別為老年人與發(fā)展、增進(jìn)老年人的健康福祉以及為老年人創(chuàng)造支助性環(huán)境。

中國也推出了積極老齡化的相關(guān)政策,例如健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系、著力構(gòu)建老年友好型社會(huì)、積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),也規(guī)定了要做好保障措施,主要包括加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)老年設(shè)施供給、完善相關(guān)支持政策、強(qiáng)化科學(xué)研究和國際合作等具體的措施。

人口老齡化對(duì)社會(huì)有著方方面面的影響,例如人口老齡化程度的加深會(huì)增加醫(yī)療保險(xiǎn)體系的壓力、增大養(yǎng)老體系經(jīng)濟(jì)壓力,同時(shí)也會(huì)對(duì)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)等方面產(chǎn)生影響。因此,如何應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的壓力一直是學(xué)界和政界的焦點(diǎn)問題。

一、國內(nèi)研究進(jìn)展

(一)中國人口老齡化的特點(diǎn)及預(yù)測(cè)

中國人口老齡化有著五個(gè)最為突出和主要的特點(diǎn)。其一,中國的老年人口數(shù)量極為龐大。根據(jù)2012年聯(lián)合國的預(yù)測(cè),中國65歲及以上人口將在未來呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì),并預(yù)計(jì)在2060年達(dá)到頂峰,約3.58億老年人口。這是很多國家難以想象的巨量人口。其二,中國的老齡化在現(xiàn)代化完成之前到來。西方各國雖然大部分也成為了老齡化國家,但絕大部分是在現(xiàn)代化進(jìn)程結(jié)束之后,成為了發(fā)達(dá)國家后才進(jìn)入了老齡化社會(huì)階段。中國則不然。中國在沒有完成現(xiàn)代化進(jìn)程之前就步入了老齡化社會(huì),這無疑給中國社會(huì)造成了更多的經(jīng)濟(jì)壓力與人力資源壓力。其三,中國的老齡化速度遠(yuǎn)超世界其余各國。統(tǒng)計(jì)資料顯示,中國老年人口的占比從5%提升到30%只用了短短的30年。其四,人口老齡化城鄉(xiāng)差異巨大且倒置。他國一般情況為農(nóng)村的人口老齡化程度高于城市,在中國則不然。城市的老齡化程度持續(xù)高于農(nóng)村,直到2040年才可能會(huì)被農(nóng)村老齡人口占比反超。其五,中國的老年女性數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于老年男性數(shù)量。數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)存的老年女性數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于男性,并將在2049年達(dá)到峰值,屆時(shí)二者之差將達(dá)到2645萬人。由此可知,中國的老齡化的特點(diǎn)和面臨的挑戰(zhàn)。

(二)中國人口老齡化對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響

研究表明,人口老齡化對(duì)居民儲(chǔ)蓄率有著較為復(fù)雜的影響。部分相關(guān)學(xué)者的研究顯示,在養(yǎng)老金依賴度比較高的地區(qū),老齡化程度的加劇會(huì)導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄率的降低,而在對(duì)養(yǎng)老金依賴度較低的地區(qū),儲(chǔ)蓄率降低的效果更加直觀。同時(shí),通過建構(gòu)模型,學(xué)者們證實(shí)了雖然儲(chǔ)蓄率在未來會(huì)保持較高的水平,但老年撫養(yǎng)比的增加同樣會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率的下降。國內(nèi)學(xué)者對(duì)日本社會(huì)的調(diào)查結(jié)果也表明,曾是居民儲(chǔ)蓄率最高的國家之一的日本在老齡化程度逐年增加之后,居民儲(chǔ)蓄大幅下降。研究證實(shí)了人口老齡化對(duì)居民儲(chǔ)蓄率有著較為明顯的負(fù)面效果。與此同時(shí),也有研究表明,人口老齡化對(duì)居民儲(chǔ)蓄率也有正向的促進(jìn)效果。在研究人口結(jié)構(gòu)與居民儲(chǔ)蓄率的關(guān)系時(shí),發(fā)現(xiàn)不同的年齡結(jié)構(gòu)對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的影響也不盡相同。本文認(rèn)為,老年撫養(yǎng)比對(duì)居民儲(chǔ)蓄率有著正向且持續(xù)的影響。在分析了110個(gè)跨國經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)之后,結(jié)果表明,人均預(yù)期壽命的延長將帶來儲(chǔ)蓄率的大幅提升。另有調(diào)查數(shù)據(jù)表明,多數(shù)人選擇儲(chǔ)蓄的初始動(dòng)機(jī)是為了將來養(yǎng)老。張旖涵的研究結(jié)果也表明人口老齡化在各方面對(duì)儲(chǔ)蓄同樣有著不可割舍的積極作用。

部分文獻(xiàn)從不同的角度對(duì)人口老齡化和居民儲(chǔ)蓄率的關(guān)系進(jìn)行了研究,因?yàn)樵u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、影響因素、時(shí)間跨度都不盡相同,從而較難得出一個(gè)絕對(duì)的結(jié)論,只證明了人口老齡化會(huì)對(duì)居民儲(chǔ)蓄率造成影響。

(三)中國人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

人口老齡化可以從多方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要包括從需求和供給兩方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。研究表明老年人對(duì)商品的需求總體上來說與其他年齡段的需求大有不同。因此,人口老齡化意味著大批老年人的需求將改變?cè)械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并使之向著大齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傾斜。老年人對(duì)汽車、住房、家具以及電子設(shè)備的需求大大低于其他年齡階段的居民,而對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)以及老年護(hù)理服務(wù)則有著更高的需求。相關(guān)研究表明滿足市場(chǎng)對(duì)住房、汽車、家具以及電子設(shè)備的需求所需要的投資要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于完善個(gè)人服務(wù)所需要的投資。因此,老年群體的特殊需求勢(shì)必改變中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從供給方面來說,人口老齡化也起到了不可忽視的影響。現(xiàn)存研究大部分認(rèn)同人口老齡化主要通過勞動(dòng)力的供給數(shù)量和供給質(zhì)量來影響一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),認(rèn)為人口老齡化程度的加深會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力數(shù)量的大幅降低。還有部分學(xué)者認(rèn)為人口老齡化不利于勞動(dòng)參與率的提高,因此對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有不可忽視的消極影響。

這部分文獻(xiàn)多為實(shí)證研究,較為清晰明了地指出了人口老齡化對(duì)現(xiàn)有階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)的影響,并得出了較為負(fù)面影響的結(jié)論。然而,這部分文獻(xiàn)缺乏對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的考慮,并沒有把新興產(chǎn)業(yè)的崛起納入討論,因此只能代表人口老齡化對(duì)當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊程度,將結(jié)論廣泛而長久地運(yùn)用到相關(guān)領(lǐng)域上則是說服力不足的。

二、國外的研究進(jìn)展

國外學(xué)者對(duì)老齡化的研究可以大致分為三個(gè)時(shí)期,即初步探索期、快速發(fā)展期和多元發(fā)展期。初步發(fā)展期的時(shí)間跨度為2002年之前。這個(gè)階段有關(guān)人口老齡化的相關(guān)文獻(xiàn)與研究較為稀少??焖侔l(fā)展期為2003年至2018年,該時(shí)期大量文章、文獻(xiàn)與研究面世,并在同一時(shí)間段內(nèi),國際社會(huì)通過了大量相關(guān)政策與宣言,比如《馬德里政治宣言》和《老齡問題國際行動(dòng)計(jì)劃》。多元發(fā)展期為2019年至今。這一時(shí)期關(guān)于人口老齡化的相關(guān)研究數(shù)量仍在穩(wěn)步提升,而研究內(nèi)容增加了有關(guān)老年人疾病康復(fù)、心理健康和技術(shù)的相關(guān)主體,相比于悲觀的傳統(tǒng)學(xué)界觀點(diǎn)更加響應(yīng)積極老齡化概念。

三、中國人口老齡化的相關(guān)建議

綜上所述,中國應(yīng)該從如下幾個(gè)方面改善人口老齡化帶來的負(fù)面影響,分別為完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、促進(jìn)推廣并落實(shí)積極老齡化相關(guān)政策以及打造老年友好型經(jīng)濟(jì)與社會(huì)三個(gè)主要的方面。

(一)完善養(yǎng)老保障制度

建議完善中國的各項(xiàng)養(yǎng)老制度。由研究結(jié)論可知,大部分人開始儲(chǔ)蓄的動(dòng)機(jī)都是為了養(yǎng)老。因此,國家可以考慮持續(xù)完善養(yǎng)老制度,使民眾老有可依,由國家保障每個(gè)老人都能有正常、安穩(wěn)、吃住不愁、醫(yī)療輕松的老年生活。研究表明,當(dāng)養(yǎng)老措施相對(duì)完善時(shí),人們的居民儲(chǔ)蓄率相對(duì)于養(yǎng)老制度不完善的區(qū)域來講有著較為顯著的下降。因此,完善養(yǎng)老保障制度,例如監(jiān)督并定期檢查養(yǎng)老院的基礎(chǔ)設(shè)施情況、督促地方政府關(guān)注老齡人口的去向和生活,并為有需求、有困難的老齡群體提供相應(yīng)的幫助,可以在一定程度上促進(jìn)居民消費(fèi)并降低或減少居民儲(chǔ)蓄率,加快經(jīng)濟(jì)循環(huán),發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用,并保障民生福祉。

(二)促進(jìn)推廣并落實(shí)積極老齡化相關(guān)政策,將危機(jī)變成機(jī)遇

中國應(yīng)促進(jìn)推廣并落實(shí)積極老齡化的相關(guān)政策,將老齡化帶來的危機(jī)轉(zhuǎn)變成機(jī)遇。根據(jù)積極老齡化相關(guān)倡議可知,老齡人口依舊可以為社會(huì)創(chuàng)造不菲的價(jià)值。如果社會(huì)關(guān)心、重視,并運(yùn)用科技手段保障老齡群體的身體以及心理健康,就可以使得很大一批老齡群體的身體技能、心理狀態(tài)以及智力水平等保持在良好的狀態(tài)。在這種情況下的老年人口并非傳統(tǒng)學(xué)術(shù)界定義的處于消極狀態(tài)中的群體,而是一群依舊擁有創(chuàng)造力與價(jià)值的潛力巨大的群體。因此,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)老年群體創(chuàng)造價(jià)值。例如可以為老齡人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)、關(guān)注老齡人口的日常生活、身心需求并提供相關(guān)的資源與解決措施。此舉不僅可以創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值,還可以保證老齡人口的生活質(zhì)量,為社會(huì)、家庭和個(gè)人打造更美好和諧的環(huán)境。

(三)打造老年友好型經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

中國應(yīng)打造老年友好型經(jīng)濟(jì)和社會(huì),即滿足老年人多方面需求,讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年。研究表明中國的老年市場(chǎng)將在未來長期處于高需求階段。因此,打開老年市場(chǎng)、促進(jìn)老年群體消費(fèi)、保障老年人生活質(zhì)量是中國發(fā)展路途中的重中之重。應(yīng)多發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),并嚴(yán)格把控質(zhì)量問題。例如可以多鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)有助于老齡人口日常生活的各種產(chǎn)品、針對(duì)老年人的身體需求研發(fā)相關(guān)食品、藥品、生活用品、建設(shè)供老年人出行、游玩的各種公共設(shè)施等。此舉不僅有利于廣大老齡人口更輕松舒適地生活,也可以提供就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)語:

綜上所述,中國在整個(gè)21世紀(jì)都將受到人口老齡化及其相關(guān)問題的影響。其中,中國學(xué)者的研究方向主要面向人口老齡化的特點(diǎn)和對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響以及人口老齡化對(duì)各種領(lǐng)域的影響。同時(shí),不少研究也指出了在人口老齡化背景下,部分行業(yè)以及領(lǐng)域的發(fā)展前景問題,并做出了一定的實(shí)證研究、評(píng)價(jià)、政策建議以及結(jié)果預(yù)測(cè)。其中,中國的學(xué)者們最關(guān)注的相關(guān)問題為人口老齡化對(duì)居民儲(chǔ)蓄率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,并得出如下結(jié)論:人口老齡化一方面來說將直接降低居民儲(chǔ)蓄率,另一方面從人的動(dòng)機(jī)以及長遠(yuǎn)視角來看,人口老齡化也將對(duì)居民儲(chǔ)蓄率有正向的促進(jìn)作用。并且,人口老齡化將從需求方面和供給方面同時(shí)給中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來影響。本文闡述了近年來的學(xué)者對(duì)人口老齡化對(duì)中國造成的影響以及影響程度等的總結(jié),并著重關(guān)注了受大多數(shù)學(xué)者關(guān)注的部分領(lǐng)域,以幫助人們快速了解近年來的人口老齡化相關(guān)研究。然而,現(xiàn)階段的文獻(xiàn)多側(cè)重于人口老齡化對(duì)國家與社會(huì)的影響,把重心放在如何應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來的各種壓力與機(jī)遇,卻少有站在積極老齡化政策與人文角度上去探討如何切實(shí)提升老齡人口的生活質(zhì)量,如何為老齡人口打造友好的社會(huì),如何落實(shí)積極老齡化,如何發(fā)揮老齡人口的價(jià)值的相關(guān)研究。因此,上述問題在未來將依舊是學(xué)者們亟待解決的問題。

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