從地方兩會看2025年數字經濟發軔方向

多地召開地方兩會，做出了一系列扎實且富有前瞻性的安排部署，引領我們邁向數字經濟發展的嶄新時代

在全球經濟格局深度變革的當下，數字經濟以磅礴之勢崛起，已然成為推動高質量發展的關鍵動力源泉，為全球經濟增長開辟出全新的上升通道，并帶來源源不斷的新增長點。

邁入2025年，面對數字經濟這片充滿無限可能的新賽道，各地將如何謀篇布局、精準落子？蛇年春節前后，多地召開地方兩會，做出了一系列扎實且富有前瞻性的安排部署。一幅承載著無限希望與潛力的2025數字經濟路線圖，正緩緩拉開帷幕，引領我們邁向數字經濟發展的嶄新時代。

北京市

加快建設全球數字經濟標桿城市。提速建設光網之都、萬兆之城，推動全市5G移動網絡深度覆蓋，建成2個萬卡智算集群。激發數據要素活力，加快創建數據要素市場化配置改革綜合試驗區，打造國家數據管理中心、國家數據資源中心和國家數據流通交易中心，深入開展國家數據基礎設施和全國一體化算力網建設試點，完善北京國際大數據交易所功能，積極推進企業數據資產入表。實施“人工智能＋”行動計劃，鼓勵醫療、教育、先進制造等重點領域開放人工智能應用場景，支持國產智能系統開發應用，推進雙智城市建設逐步向平原新城和中心城區延伸。加快數字技術賦能，壯大數字服務產業，推進制造業數字化轉型，提檔升級傳統產業。

黑龍江省

加快重點產業提質升級。著力打造經濟發展新引擎。實施“人工智能＋”行動計劃，推進算電融合試點，數字經濟核心產業營業收入增長7%以上。深入實施未來產業孵化加速計劃，圍繞未來制造、未來信息、未來材料等方向，布局新領域新賽道。深入推進傳統產業高端化智能化綠色化發展，用好大規模設備更新政策，加快應用數智技術、綠色技術，大力實施千企技改、制造業數字化轉型、工業綠色化發展等行動，著力推進國家級中小企業數字化轉型試點城市建設，培育國家級綠色工廠40個、省級智能工廠和數字化車間50個以上，制造業技改投資增長30%以上。

上海市

加快推進人工智能產業創新高地建設，培育壯大低空經濟、大飛機、新能源汽車、智能終端、海洋裝備、空間信息、機器人等戰略性新興產業和未來產業，健全保持制造業合理比重投入機制。著眼產業智能化，加快工業互聯網規?；瘧?，持續推進智能工廠建設和智能機器人研發應用，大力培育發展智能經濟形態。完善公共數據資源開發利用、數據要素市場化配置等機制，打造特色數字產業集群和數商服務體系。統籌數字新型基礎設施建設和管理，打造大規模智能算力集群，加快構建國家級區塊鏈網絡上海樞紐，提升網絡和數據安全保障能力。開展“人工智能＋”行動，實施“模塑申城”工程，推進制造、金融、教育、醫療、文旅、城市治理等一批人工智能應用場景建設。

江蘇省

著力提升數字經濟發展水平。開展新一輪深化制造業“智改數轉網聯”行動，規?；七M智能工廠建設，壯大工業互聯網平臺體系，推動數字化轉型向中小企業延伸。開展“人工智能＋”行動，加快工業大模型研發布局，強化智能應用場景推廣，推進人工智能賦能新型工業化。加強新型數字基礎設施建設，推進千兆光網建設和5G網絡規模化應用，打造一批“萬兆園區”，推動算力、運力、存力一體化協同發展。加快健全數據基礎制度，強化數據治理、數據應用等標準化建設和數據安全工作，大力發展數據產業，助力制造業向“新”發展、乘“數”而上。

浙江省

推動實體經濟和數字經濟深度融合。爭創新一輪國家數字經濟創新發展試驗區，支持杭州打造人工智能產業發展高地，力爭數字經濟核心產業增加值增長6.5%以上。促進平臺經濟健康發展，完善常態化監管制度。推進數據要素綜合試驗區建設，適度超前布局創新基礎設施，有序實施大模型、數據、算力基礎性工程，加快探索大科學裝置和大科學計劃市場化運營模式。

安徽省

推進數字經濟高質量發展。培育壯大“數智云網鏈”等新興數字產業，實施數商高質量發展行動。以蕪湖數據中心集群為核心節點，加強全省算力網絡互聯互通、統籌調度，智能算力規模達2萬P。推進工業互聯網平臺體系化建設，新培育省級工業互聯網平臺10家以上。加快中國建造（安徽）互聯網平臺推廣應用，推動建筑業智能升級和生態創新。促進平臺經濟健康發展?！叭斯ぶ悄埽崩顺闭齽牛訌娡ㄓ煤痛诡惔竽Ｐ脱邪l布局、迭代升級，擴大在工業、科研、教育、醫療、文旅等領域融合應用，支持面向終端消費者的產品研發生產，加快把技術領先優勢轉化為市場應用優勢。

廣東省

促進實體經濟和數字經濟深度融合，建設國家數字經濟創新發展試驗區，加快大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，建設綜合型、特色型、專業型工業互聯網，發展產業互聯網平臺。

貴州省

推動數字經濟取得新突破。堅持算力、數據、應用、產業聯動，高質量建設數字經濟發展創新區。全力打造全國算力高地。推進華為云全球智算中心等75個億元以上項目建設。開展全國一體化算力網試點工作，推進算電協同、算網協同。用好算力券政策，帶動算力產業規模達到120億元。推進數據產業集聚發展。實施人工智能高質量發展行動，出臺支持數據產業發展的意見，加快布局發展數據標注、算力服務、數據應用、數據技術等數據產業。集聚華為云生態伙伴企業達到100家，軟件和信息技術服務業收入達到1200億元、增長20%左右。貴陽大數據科創城集聚企業達到1600家。加強數據開發利用。加快國家數據要素綜合試驗區建設，以公共數據為牽引，以可信數據空間建設為載體，帶動企業數據流通使用，打造數據產品100個以上，培育數據開發利用機構100家以上。貴陽大數據交易所交易額達到100億元以上。加快數字化轉型應用。實施行業大模型發展行動，在“8＋4”等重點行業領域培育形成一批大模型典型應用場景，支持行業龍頭企業率先應用改造。加快企業數字化進程，開展智能工廠梯度培育行動，完成1200戶規模以上工業企業數字化改造，打造5個智能工廠、100個數字化車間。