新工科如何賦能現代化產業體系建設

新工科賦能現代化產業體系建設的路徑思考 李正

習近平總書記強調：“因地制宜發展新質生產力，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。”發展新質生產力，最關鍵的是擁有大批拔尖創新人才。高校作為科技第一生產力、人才第一資源和創新第一動力的重要結合點，應該勇于擔當，以新工科建設為戰略抓手，從教育供給側改革、產業需求側牽引、教育-產業雙鏈耦合等三條路徑切人，銜接技術突破與產業升級，驅動現代化產業體系創新。

一、深化教育供給側改革，為產業提供適配性人力支撐

現代化產業體系對人才的需求呈現“技術復合化、能力實戰化、創新持續化”的新特征，而傳統工科教育“重理論輕實踐、重知識輕能力”的固有弊端，導致人才培養規格與產業需求存在結構性錯位，這就要求高校的新工科建設必須突破傳統學科體系的路徑依賴，多維度發力來推進供給側改革，創新以實踐能力和產業適配性為核心的育人模式，使人才培養真正實現從“被動式供給”向“引領式供給”的質變。

一是優化學科布局。打破傳統學科壁壘，以產業未來需求為導向，整合校內優勢資源，構建跨學科專業集群。比如，圍繞人工智能與制造業融合趨勢，打造“智能制造工程”等新興交叉學科專業，提前布局知識體系，為產業技術革新儲備復合型人才。二是革新課程體系。引入前沿產業技術標準與項目案例，動態更新課程內容。與行業領軍企業共建課程，企業技術專家深度參與教學，將實際工程問題融入課堂，使學生所學超前于當下產業應用水平，為產業升級提供創新性解決方案。三是強化師資建設。設立專項基金，鼓勵教師參與產業研發、掛職鍛煉，提升教師實踐與創新能力。同時，從企業引進高端技術人才擔任兼職教師，帶來產業界最新理念與技術，打造“雙師型”隊伍，以高水平師資引領學生探索未知、引領產業發展。四是搭建產學研平臺。大學牽頭建立產業技術研究院等創新載體，聯合企業開展前瞻性技術研究。通過技術轉移轉化中心，加速科研成果從實驗室到生產線的進程，以高校科研創新力量驅動產業變革，為現代化產業體系建設注入源源不斷的動力，塑造產業未來發展的新格局。

二、推動產業需求側牽引，為產業提供知識價值高效轉化

當前，我國正面臨著在關鍵核心技術領域被“卡脖子”的挑戰。這些技術領域關乎國家經濟發展和安全穩定，必須成為中國科技創新的優先攻關方向。高校作為科技創新的重鎮，應該以新工科建設為抓手，通過構建以戰略需求和問題驅動為導向的科研攻關新模式，突破制約現代化產業體系建設的瓶頸問題，實現科學研究從學術驅動向問題驅動的范式躍遷，并促使科技成果源源不斷轉化為現實生產力。

一是建立產業需求導向的科研機制。高校應設立產業需求調研機構，定期與產業鏈上下游企業深度對接，精準識別產業痛點與技術瓶頸。在此基礎上，調整科研方向，聚焦前沿領域與應用基礎研究，形成以需求驅動的科研布局。比如，在新能源汽車產業，高校可圍繞電池續航、智能駕駛等關鍵問題開展專項研究，為產業提供技術支撐。二是完善科技成果轉化體系。高校需打破科研成果與產業應用之間的壁壘，建立專業化技術轉移機構，配備技術經紀人團隊，為科研人員提供知識產權保護、技術評估、市場對接等一站式服務。同時，通過設立校企聯合實驗室、技術交易平臺等方式，加速成果從實驗室到市場的轉化速度。三是強化創新創業成果孵化功能。高校應整合校內外資源，打造創新創業孵化基地，為師生創業項目提供資金、場地、技術指導等支持。通過與風險投資機構、產業園區合作，構建“孵化一加速—產業化”的閉環生態，推動創新創業項目快速成長，實現從技術到產品的跨越。

三、強化教育-產業雙鏈耦合，與產業共創區域創新生態

后工業化進程使得智力資源成為生產力中最活躍的因素，高校以其知識溢出效應深度融入創新鏈、產業鏈、價值鏈，由傳統的“象牙塔”向服務經濟社會發展的動力源加速轉變，成為區域創新生態系統中的重要行動者。依托新工科建設，高校可有效打破“高校輸出-產業接收”的單向邏輯，與產業共同營造“人才共育、技術共研、價值共享”的區域創新生態。

一方面，通過構建協同創新聯盟，深化產學研協同合作，促進科技創新。隨著社會經濟向高質量發展階段邁進，科技創新活動不斷突破地域、組織和技術的界限，對打通科技創新鏈條、深化產學研合作提出更高要求。高校通過耦合各主體利益，探索形成產學研用深度融合的全鏈條、網絡化、開放式協同創新聯盟。依托這一創新聯盟，暢通各方主體間信息溝通渠道，以知識共享與知識轉移實現知識創造，使創新活動從點狀突破轉向系統進化，實現教育價值與產業價值的深度融合，為區域經濟發展注入全新活力。另一方面，構建跨區域、跨領域、跨文化的創新協作網絡，推動形成“教育共同體一產業共同體-創新共同體”三位一體的發展格局，優化區域創新生態。聚焦國家和區域重點發展產業，積極探索建立以知識增值為引領、創新質量貢獻為導向的科技戰略規劃與發展布局。通過建立科技園區、衍生企業、設立創業創新基地等多元方式，逐步發展以市場需求為導向的技術研發、科技成果的轉化與推廣、服務社會等綜合功能，進一步增強區域經濟應對全球競爭的系統韌性，推動打造區域經濟創新生態，實現區域經濟高質量發展。

全面深化新工科改革 賦能現代化產業體系建設 馬宏偉

習近平總書記首次在黨的二十大報告中提出建設“現代化產業體系”這一新概念，并對建設現代化產業體系作了深刻闡述。2023年，習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上強調：“加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，關系我們在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動。”現代化產業體系是現代化經濟體系的重要構成，是發展新質生產力的重要載體，是推動高質量發展的重要物質基礎。縱觀世界科技革命和產業變革歷程，科技創新與產業創新呈現一種互促共融的關系。現代化產業體系建設需要發揮科技創新的核心變量和引領驅動作用，通過推動科技創新和產業創新深度融合，實現傳統產業、新興產業、未來產業的動態演化，推動產業智能化、綠色化、融合化發展。工程教育與科技創新和產業發展緊密耦合、相互支撐，科技創新和產業轉型升級需要工程教育提供人才支撐。2017年以來，教育部面向新一輪科技革命和產業變革，超前識變、積極應變、主動求變，以新工科建設為核心抓手，著力探索打造工程教育改革的“中國方案”，為推動高等教育改革發揮了引領示范作用，為推進高校內涵式發展塑造了新優勢、匯聚了新動能，為現代化產業體系建設和經濟社會高質量發展提供了有力的人才支撐和智力支持。

一、新工科改革應主動融入區域創新體系建設

新工科是以新產業的發展為背景，是一個動態的概念，旨在通過人才培養模式的改革，帶動現代科技和生產實踐緊密結合，助推產業結構調整優化，提升國家硬實力。

2017年，教育部全面推進新工科建設，相繼推出新工科建設“復旦共識”“天大行動”“北京指南”三部曲。“復旦共識”明確不同類型高校在新工科建設中的定位與作用，提出“地方高校要對區域經濟發展和產業轉型升級發揮支撐作用”；“天大行動”提出新工科建設的分階段目標和“六問”行動計劃；“北京指南”發布《新工科研究與實踐項目指南》，提出“九個一批”的新工科建設目標。2021年9月，習近平總書記在中央人才工作會議上指出：“要培養大批卓越工程師，努力建設一支愛黨報國、敬業奉獻、具有突出技術創新能力、善于解決復雜工程問題的工程師隊伍。”教育部相繼出臺《未來技術學院建設指南（試行）》《現代產業學院建設指南（試行）》和卓越教師培養計劃2.0等系列政策，進一步深入推進新工科建設。

隨著新一輪科技革命和產業變革的加速演進，大學作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點，成為區域創新體系的主力軍。為了提升區域創新整體效能，需大學推進教育科技人才一體化發展，強化與企業（產業）、政府、科研機構等創新主體合作，發揮知識生產、轉化和應用的優勢。新工科建設堅持“繼承與創新、交叉與融合、協調與共享”等理念，是高校深化改革、提升服務支撐科技產業創新能力的重要抓手。高校在推進新工科建設過程中，應緊密對接區域產業布局，以培養高素質創新工程科技人才為目標，以對接產業關鍵核心技術為牽引，聚焦現代化產業體系建設，全面推進產教融合、科教融匯，著力解決高校人才培養和產業發展“脫節”等問題，實現高校和區域經濟社會發展同頻共振。

二、地方高校推進新工科建設的探索與實踐

作為廣東首所新型高水平理工科大學示范校，近年來，東莞理工學院立足廣東省“制造業當家”和東莞市打造科創制造強市，充分發揮獨特的區位優勢和產業優勢，以新工科改革創新為重要抓手，推進教育鏈、產業鏈、創新鏈、人才鏈深度融合，著力打造地方高校新工科建設的“莞工模式”。

（一）緊密對接區域產業布局，動態調整學科專業結構

學科專業是高校開展人才培養、科學研究和社會服務的平臺。新工科的內涵實質是一種新的“工科形態”，強調跨界交叉融合。主要包括兩方面的內容：一方面，設置和發展一批新興工科專業；另一方面，推動傳統工科專業改革創新。學校瞄準新一代信息技術、新材料等區域產業布局，以專業集群和研究領域交互交融為基本途徑，打造智能制造、綠色低碳和創新服務三大學科專業集群。堅持動態調整學科專業設置，開設智能制造工程、微電子科學與工程、機器人工程等新工科專業，構建以工為主、多學科協調發展、結構布局合理的學科專業體系。

（二）強化交叉融合，創新人才培養組織

新工科的順利推進，需要一個能集教育理念、教育內容、教育方法、管理制度體系和保障體系一體的、全新的平臺。現代產業學院作為集人才培養、科技研發、社會服務等多重功能于一體的新型辦學組織，已成為教育部和地方高校推進新工科建設的有效載體。2012年以來，學校突破傳統遵循學科邏輯的二級學院建制模式，堅持以產業需求為導向，率先在國內探索特色產業學院建設。目前已建成西門子智能制造學院、粵港機器人學院、華為信息與網絡技術學院（工業軟件學院）、先進制造學院（長安）等10個現代產業學院，其中2個獲批教育部首批現代產業學院，入選數量居全國第一，6個獲批廣東省示范性產業學院，走在全省前列。通過師資聯合、產學結合、價值融合和資源整合，形成“三五四三”現代產業學院產教協同育人模式。

（三）聚焦學生工程實踐能力培養，敏捷迭代更新課程內容

現代化產業體系本身是一個動態性的概念，隨著知識生產從以學科為中心的生產模式向以跨學科為基礎、注重應用情境的生產模式轉型，知識生產不斷拓寬邊界。科學、技術和工程趨于一體化發展，技術開發和產業化的邊界日趨模糊，技術革新和成果轉化選代發展，產業轉型升級不斷加快。這些都對學生工程實踐能力的培養提出了更高要求。學校根據產業發展和技術創新對人才核心素質的需求，建立校企“產業-專業-課程”集群敏捷對接體系。聚焦工程創新實踐能力和高階思維培養，將企業前沿技術、學科專業知識、行業標準等納入課程教學內容，打造“學科基礎-工程應用-技術攻關”的產教融合型課程群，校企共建11個產教融合型課程群，開發產業特色課程、項目化課程177門，開發工程案例236個，編印或出版企業講義教材84本。

（四）強化能力和貢獻導向，深化教育評價改革

教育評價改革對深化新工科建設發揮著重要的導向作用。新工科建設應聚焦現代化產業體系，堅持以能力和貢獻為導向，確立新的評價機制，改變傳統的以論文數量、獎項級別等為核心指標的考核評價方式，著重考察在服務區域重大戰略需求、技術創新、產業發展等方面發揮的作用。學校以教育評價為牽引，全面推進以服務支撐區域產業發展為導向的評價標準和評價方式改革。在科研評價機制上，聚焦提升服務支撐區域產業發展的使命要求，改變傳統單純以SCI論文、縱向課題等為關鍵指標的考核標準，更為重視發明專利、科技成果轉化等核心指標在評價中的權重；在教學評價中，構建了以二級學院教育教學質量指數（ETQI）和教師課程教學質量系數（CQI）“兩數”為核心的“四位一體”教育教學質量評價體系，有力推進了新工科建設有序開展。

三、深化新工科改革賦能現代化產業體系建設的進一步思考

現代化產業體系具有智能化、綠色化、融合化等鮮明的時代特征，需要遵循產業發展的基本規律，強化高水平科技自立自強、高素質工程科技人才支撐和保障。這對地方高校推進新工科建設提出了更多和更高的要求。地方高校新工科建設應聚焦現代化產業體系建設，持續優化頂層戰略謀劃、進一步完善落實政產學研用協同機制、激發和推動多主體參與積極性。

（一）持續優化新工科建設的頂層戰略謀劃

廣東省委書記黃坤明2025年在廣東省高質量發展大會上強調：“推進中國式現代化，建設現代化產業體系是重要內容、強大支撐。”2025年2月，《廣東省建設現代化產業體系2025年行動計劃》提出：“建立科技產業需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式，大力引進和培育高層次人才、卓越工程師、產業‘新工匠’，創新培育建設人才載體平臺，打造高素質的產業人才隊伍。”作為位處粵港澳大灣區的地方高校，未來在優化新工科建設頂層戰略謀劃時，應深度嵌入廣東打造現代化產業體系重大戰略需求的現實情境。緊跟區域產業創新發展趨勢，面向區域深入開展分析調研，摸排產業轉型升級實際需求，深刻把握新工科建設的目標內涵和功能定位，持續優化“改革牽引-需求驅動-標準細化-資源互嵌-過程協同-多元評價”的新工科改革體系。

（二）進一步完善落實政產學研用協同機制

新工科建設需要高校、政府、企業、科研院所、行業協會等多元主體緊密合作，相互支撐，主動適應外部產業變革需求，構建科學高效的協同機制。地方高校應著力構建由資源投入、人才培養、科技創新等要素共同支撐的多元協同機制，有力保障新工科建設高質量開展。一是資源投人協同機制。利用省市共建辦學體制的靈活性優勢，在資源投入上，構建由省市投入為主、學校自籌、企業及校友捐贈等為輔的多元投入機制。二是人才培養協同機制。以卓越工程師學院、現代產業學院等新型辦學組織為載體，打開組織邊界，強化跨界融合，搭建由高校、企業、政府、科研院所等多元主體參與的學科專業建設委員會、教學指導委員會、課程建設指導委員會等機構，整合校內外優質教育資源，推進產學研深度融合。三是科技創新協同機制。整合區域優質創新資源，依托學校優勢學科專業，聚焦現代化產業體系建設中的“卡脖子”技術，加強與龍頭科技企業、高水平科研機構等合作，全面提升科技創新效能。

（三）全面激發和推動多主體深度參與新工科建設

打造共商、共建、共享的工程教育責任共同體是新工科建設的重要目標。新工科建設的深人推進，需要進一步激發和調動多元主體的深度參與。從高校內部看，教師和學生作為新工科建設的具體承擔者和受益者，應在新工科建設中發揮重要作用。學校應以評價為牽引，激勵教師落實立德樹人根本任務，積極推進教學內容、教學方式等改革，成為新工科建設的主導者。堅持“以學生為中心”理念，不斷優化參與機制，推動學生全方位參與學校新工科人才培養目標研制、學科專業設置、課程體系建設等。從高校外部看，地方政府應出臺有關鼓勵企業參與新工科建設的專項政策，切實推進校企敏捷對接、產教深度融合，調動企業參與新工科建設的主動性，形成新工科建設的合力。

重構適應現代化產業體系的新工科人才培養體系 戴青云

黨的二十大以來，黨和政府日益重視統籌推進教育科技人才體制機制一體改革、有效推動科技創新和產業融合發展、加快建設特色優勢現代產業體系。2025年1月，中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》具體指出，面向數字經濟和未來產業發展，加強課程體系改革，優化學科專業設置；推動學科融合發展，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設；建強市域產教聯合體、行業產教融合共同體，優化與區域發展相協調、與產業布局相銜接的職業教育布局；健全德技并修、工學結合育人機制，在產業一線培養更多大國工匠。這一切，都在要求現代教育體系與現代產業體系相適應，為中國式現代化培養社會主義建設者和接班人。

建設現代化產業體系，首先需要建立基于根技術的技術生態體系。所謂根技術，指的是支撐現代化產業體系的基礎性、原創性、戰略性技術集群，是現代技術體系的底層架構，是其他應用型技術和衍生技術的源頭與根基。根技術構成了國家競爭力的“技術基因”。根技術的突破不僅需要高強度的研發投人，更依賴創新鏈條的系統重構。隨著中美貿易戰的加劇，科技自立自強成為國家的強盛之基、安全之要。作為技術創新的策源地和“工程能力 + 數字素養”復合型人才的孵化器，新工科教育已成為推動現代化產業體系建設的關鍵引擎。在第四次工業革命與全球產業鏈重構的背景下，新工科教育急需聚焦根技術，系統開展交叉融合的學科專業體系、中高本碩博一體化銜接的人才培養體系、產教深度協同的實踐課程教材體系、高素質專業化的‘雙師型’教師培養體系綜合改革，探索創新發展路徑，為現代化產業體系提供人才支撐。

一、重構適應現代化產業體系的新工科學科專業體系

人工智能作為新一輪產業變革的核心驅動力，將進一步釋放歷次科技革命和產業變革積蓄的巨大能量。DeepSeek的橫空出世，在全球科技領域激起千層浪，引發了從學界到業界的廣泛熱議與深度思考。傳統的教育體系主要按靜態的知識體系進行組織，旨在培養工業社會所需的掌握專門知識的技術人才，但是，專門化會導致知識碎片化、學科的分散化，與現代化產業體系所需的復合性、創新型人才需求并不契合。

根據現代化產業體系的建設需求，重構新工科的學科體系，本質上就是推進教育供給側的結構性改革，核心在于打破封閉的學科壁壘，建立教育要素與產業要素的深度互動機制。當前，需聚焦教育規律與產業發展規律的雙向耦合，以系統性、動態性和協同性為核心原則，重構新工科學科專業體系，形成兼具穩定性與適應性的學科布局，以適應現代化產業體系的快速變革。

目前，中國要構建起能突破“卡脖子技術”且綠色安全、自主可控的現代化產業體系。為此，首先必須建立產業技術攻關、成果轉化、科技金融、人才支撐各環節深度耦合的全過程創新生態鏈。這就要求整合科技創新、工程技術、產業管理、技術應用以及未來產業等多個領域的人才鏈，綜合采取措施，推動不同專業人才的跨學科協作。比如，高等院校設立跨學科專業孵化中心，根據產業界提出的技術難點清單，組建跨院系、跨學科的攻關團隊，形成需求驅動的學科生長機制。其次，必須以國家重大戰略需求為導向，分析產業人才的供需指數，調整不同學科設置的權重及其比例。比如，提升人工智能、集成電路、工業軟件等“卡脖子”領域相關學科的占比，優先布局先進制造、新能源等領域的學科，形成與國家產業鏈匹配的學科生態鏈。第三，新工科作為工程教育的新模式，實質是現代化產業技術體系與信息技術的深度融合，應該加快推進人工智能、信息學科等樞紐型學科的建設，深化其與其他學科的深度交叉融合，從而保證新工科學科專業體系與現代化產業體系之間同頻共振、同向發力，為現代化產業體系提供人才支撐。

二、優化中高本碩博一體化新工科人才培養體系

人工智能與數字技術的加速迭代，催生了教育生態的結構性變革。其核心在于通過人才培養模式的持續更新，實現教育實踐與經濟社會需求的動態耦合，培養適應新經濟、新業態的高素質人才。

后工業化時代要求，構建起中高本碩博一體化的工程人才培養體系。教育部發布的《職業教育專業教學標準-2025年修（制）訂》發布了758項新標準，一體優化了中職、高職、職業本科專業教學標準。從同類專業看，中職、高職、職業本科專業教學標準彼此銜接、進階升級。比如，中職層次的新能源汽車制造與檢測專業與專科層次高職的新能源汽車技術專業、職業本科層次的新能源汽車工程技術專業，中職層次的數字影像技術專業與專科層次高職的數字媒體藝術設計專業、職業本科層次的數字媒體藝術專業，不但彼此之間的銜接、升級關系具體而明確，而且為中高本等層次的職業教育專業進一步與碩博層次教育實現一體化銜接、協同培養新工科人才，提供了戰略思路、建構了發展路徑。為了落實上述教學標準、真正建構起中高本碩博一體化新工科人才培養體系，必須遵循技能人才成長規律，強化培養目標的有機銜接、培養規格的逐層遞進、課程教學的逐級加深、能力素質的逐步增強。其中，在實踐教學體系方面，則應按照教育層次設計漸進式階梯，中職階段側重標準化操作能力訓練，高職階段強化復雜工藝調試能力，本科階段注重系統性工程能力養成，研究生教育階段則聚焦原始創新能力培養。

中高本碩博一體化新工科人才培養體系的建構，有助于推動職業教育與工程教育的有效銜接，形成“基礎通用能力 → 專業核心能力 → 產業戰略能力”三階遞進框架，破解傳統工程教育中職普橫向分離、本碩縱向脫節的體系性梗阻。

三、建設產教融合的實踐課程和教材體系

新一輪科技革命與產業變革加速演進，人工智能、新能源、智能制造等新興領域對工程人才提出更高要求。新工科作為高等教育改革的戰略方向，其核心在于打破傳統學科壁壘，構建教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈深度融合的生態體系。然而，當前產教融合仍存在“表面化”“碎片化”等問題，函需通過機制創新與實踐突破，推動產教融合向縱深邁進。產教融合的價值在于重構教育經驗的生成邏輯，通過融合在傳統中彼此割裂的“實踐經驗”

與“教育經驗”，形成連續的成長經驗場域。這項重構能彌補學科邏輯與產業實踐之間的結構性斷裂，實現教育場域與產業現場的有機滲透，使產業現場轉換為教育現場、教育過程延伸到生產過程，使教育回歸到、彰顯出改造社會的本質屬性。

為此，首先要從單向供給轉化為雙向賦能，真正破解教育供給與產業需求之間的“兩張皮”難題。在傳統工科教育中，高校課程體系滯后于產業技術迭代，企業需求難以精準傳導至人才培養環節，因此需要建立動態反饋機制，以持續深化產教融合；其次要聚焦根技術支撐的技術生態體系，優化調整專業方向，保證課程開發與技術進步的同步。此外，建議按照三個“三分之一”的原則（三分之一國外技術、三分之一國產替代技術、三分之一典型應用場景案例），一體化開發對應現代化產業體系的課程與教材。

四、強化高素質“雙師型”教師培養體系

強教必先強師。在高校教師的規模急劇擴張、學歷持續提升的背景下，一直在高校中接受學術性訓練、缺乏企業工作經驗和數字化能力的教師的比例不斷提高，教師的實踐經驗和實戰能力存在不足。這種狀況，必然會削弱高校培養“工匠型工程師”的能力。為了解決這類難題，國家不但出臺了一系列培養卓越工程師、現場工程師的政策，而且連續配套出臺了職業教育“雙師型”教師的培養政策。

“雙師型”教師，以科學技術為基礎，是科學與工程的結合。“雙師型”教師必須實現“師德—師格一師能一師才”四位一體的綜合發展。其中，師能的培養尤其關鍵。以師格為基礎的師能，是師才與師德的結合；如果缺乏師能，教師的專業性與職業性無法得到充分彰顯，教師無法將“學術理論知識”轉化為“職業實踐技能”。

目前函需繼續研究和深度解決的難題是，誰來培養“雙師型”教師？綜觀世界經驗、根據當前國情，在院校載體建設方面，一方面應鼓勵高水平工科大學獨立設置或與職業技術師范院校合作設置職業技術師范教育專業，另一方面要重點支持職業技術師范大學開展職業技術師范教育。在學科和學位點建設方面，鼓勵和支持高水平工科大學、職業技術師范大學建設教育碩士、教育博士專業學位點，并在職業技術教育領域培養碩士、博士研究生；引導推動相關院校立足學科基礎、凸顯學科特色、發揮比較優勢，促進工科類學科與職業技術教育學科協同建設、合力打造“技術 + 師范”特色學科集群。在“雙師型”教師培養體系建設方面，應以職業技術師范院校為主體，以師范院校內部設置的職業技術師范學院、工科大學的職業技術師范教育專業為補充，并與我國高水平理工科大學及相關學科和專業的人才培養體系相銜接。通過院校載體、學科和學位點、人才培養體系等方面的系統化建設，從根本上保證“雙師型”教師得到高水平培養和充足供給，從根本上保證培養出能從事根技術研發、適應現代化產業體系需求的新工科人才。

新工科何以賦能產業技術變革 謝笑珍

以持續變革應對未來是工程教育的宿命。新工科是工程教育應對以人工智能為代表的新一輪產業技術變革而開展的又一次大膽創新，其目的是重新構筑工程教育與產業變革之間可持續發展的緊密關系，推動工程教育系統性轉型，與產業技術變革同頻共振，解決當前工程教育與產業技術變革之間的緊張關系，支撐和引領產業發展，打造科創型新經濟模式，實現創新驅動的國家發展戰略。

一、新工科與產業技術變革的內在關聯性

新工科與產業界分屬完全異質的兩大社會系統，其各自的本質屬性、履行的社會職能、機制設計與運行模式、組織結構、價值導向、評價機制等維度迥異，兩者具有各自的獨立性及獨特優勢，但是，兩者具有共性訴求與耦合點，兩者融合能夠充分激活“產”與“教”的內在潛能，形成各種類型的產教聯盟創新共同體，實現優勢與需求互補，共同開展人才培養、工程科技研究以及科技成果轉化，實現現代產業技術變革與新工科雙向賦能以及互動演化，共同服務于國家與區域發展戰略。

新工科的邏輯訴求主要體現為三個層面的內容：新型工程師培養、工程科技創新研究、科技成果轉化，而這三個層面的訴求恰恰對應產業界的訴求。一是新工科培養支撐并引領產業技術發展的卓越工程師，契合產業界選拔并儲備優質人力資源的訴求；二是新工科開展工程科技創新研究所累積的豐富的科技成果資源，契合產業技術變革的訴求；三是新工科以“應用需求為導向”開展科技創新研究以及科技成果轉化的訴求，契合了產業界創新驅動發展的內在需求。

新工科為產業技術變革提供源源不斷的科技創新成果和優質人力資源，解決產業技術痛點，實現產業技術的迭代創新；開展前沿技術研究，催生和孵化未來新技術和新產業，成為現代產業發展的引擎。而產業界為新工科建設供給各類資源，包括人才實訓基地、科技成果轉化基地及資金等；產業技術發展函需攻克的各類重大技術問題，成為新工科的“原料”和創新動力。

二、新工科如何驅動產業技術變革

1.宏觀層面，新工科以“使命、問題、需求”為導向，建構“以產業為導向發展科技”的知識生產模式，形成“新工科-國家/區域-產業”之間解決問題的邏輯一致性，共同打造國家/區域科技創新體系。

新工科驅動產業技術變革是一個具有全局性的系統性問題。從全球發展經驗來看，一個國家的發展受益于學術界、企業界、政府共同打造的科技創新體系。新工科以“使命、問題、需求”為導向，融入國家/區域科技創新體系之中，為科技創新持續產出新思想、開發前沿技術及培養各類創新人才，并把最新科技知識轉化為實際效益。新工科教師和畢業生把一些基于新型科學技術及創新概念進行轉化，創辦科創公司，開創新型科技產業，成為科技型產業發展的強勁動力。

2.核心價值觀層面，新工科與產業界形成解決問題的底層邏輯一致性。

企業與新工科教育機構有各自獨到的偏好與發展邏輯，兩者建立緊密聯系的關鍵是形成解決問題的底層邏輯一致性，以價值導向統領學術界與產業界。新工科教育以服務國家和區域發展、推進科技和產業技術進步、創造未來為使命，以此作為構建與企業關系的底層邏輯，形成兩者共同解決問題的邏輯一致性。

3.教育教學層面，新工科建構“教育（人才培養）-創新研究-社會服務（科技成果轉化）”模式化的融合機制，貫通“教育鏈-人才鏈-產業鏈-創新鏈”，實現“四鏈”融合發展。

新工科的核心邏輯在于“以產業應用需求為導向”重構工程教育體系：問產業需求建專業，構建工科專業新結構；問技術發展改內容，更新工程人才知識體系；問學生志趣變方法，創新工程教育方式與手段；問學校主體推改革，探索新工科自主發展、自我激勵機制；問內外資源創條件，打造工程教育開放融合新生態；問國際前沿立標準，增強工程教育國際競爭力。

新工科是以學科邏輯與產業技術邏輯為雙導向的專業建設機制，改變傳統以學科理論邏輯為導向的專業建設機制，將產業技術變革的趨勢與需求作為內生要素，植入新工科建設的各個環節之中，使之成為新工科發展戰略、學科體系建設、科技研究、人才培養模式改革的有機組成部分。新工科強調“做中學”和“做中求學問”，而非過度教學培養學生思考和解決問題的能力，把學生培養為能夠支撐、領導和引領國家產業發展的工程領導者。這些杰出的工程人才一部分進人工程科技領域，領導和引領產業技術發展，其中一些杰出的科技領導者還可進入政府部門任職或擔任政府顧問，深刻影響政府的科技政策和產業政策。

新工科建設強調“問題導向”，聚焦于那些始終能夠推動社會進步的、代表未來科技發展趨勢的重大問題，凝練成為教學、創新研究和社會服務的科技問題，并將其融入教學、研究和社會服務之中，確保“教育-研究-服務社會需求”的互惠性及交互賦能，形成獨特、開放、復雜的科技創新文化，確保教育和研究的前瞻性和活力。

如為了解決21世紀人類面臨的氣候變化、清潔能源、網絡安全以及人類健康等重大社會問題，新工科在新專業建設、人才培養、科技創新研究及其它社會服務等方面，主要聚焦于人類可持續發展、人工智能基礎研究、新機器和新系統的發現設計與建造、數據和信息安全研究、生命健康技術研究與開發等領域。

4.科技創新模式層面，新工科“以產業為導向”、以“有用的知識”為指導原則發展科技，以產教協同為路徑加速技術轉化，以創新為引擎驅動產業升級，實現科技創新研究與產業技術開發融合發展。

工程科技研究是“產業問題導向”，非傳統學術研究的知識導向。遵循發現問題-基礎科學研究一應用研究（技術開發）-技術產業化-解決問題（區域經濟發展）的邏輯思路，實現創新研究與產業技術開發融合發展。

5.制度治理層面，新工科主導構建完善的知識管理制度，以制度確保“新工科-產業”之間緊密聯系的可持續性。

產教融合要驅動新工科與產業技術變革雙向賦能，并能可持續發展，必須解決知識產權相關權益問題。因此，在制度治理層面，必須構建完善的知識產權制度體系，包括知識產權政策與知識產權管理體系。知識產權政策包括專利、版權和其他知識產權的所有權、權益分配、商業化等內容。

6.組織結構層面，新工科主導構建跨校企合作創新平臺，聯通各類社會創新主體，匯聚資源，形成技術共享生態，并使產教融合創新實體化、常態化、規范化。

跨校企合作創新平臺主要承擔人才培訓中心、科技成果轉移轉化中心、事務服務中心等職能。如由新工科主導建立“產業聯盟”、校企合作共同建立“以產業為導向”發展科技的產教融合型實驗室等。

7.人才結構層面，構建高校與企業人員雙向聘用的兼容機制。

新工科聘任來自產業界人員擔任企業咨詢教授，企業咨詢教授同時擔任企業界職務，確保產業界前沿技術內容直接植人新工科教學與研究之中。新工科教師同樣可以擔任企業顧問。

值得特別強調的是，一項成功的教育改革，需要“理念一制度—機制一組織結構—行動路徑”這五個要素在邏輯上完全適配，并付之于行動。新工科賦能產業技術變革，是一個全局性和系統性的問題，而非單一的工程教育轉型問題，需要國家從整體上構建系統化的制度和政策，為此提供有力的保障，其中的關鍵是學術治理制度變革，構建與之適配的新工科治理學術機制。此外，新工科能夠為產業技術變革提供支撐和引領的前提是確保可持續的產教融合發展。

以新工科之“新” 育產業發展之“智” 張育廣

在全球新一輪科技革命與產業變革的交匯點上，中國正加速推進現代化產業體系建設。2025年廣東省高質量發展大會明確提出“構建具有國際影響力的現代化產業體系”的戰略目標，強調以科技創新為核心驅動力，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈深度融合。與此同時，《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》聚焦人才培養和學科布局優化，提出教育體系需“加力賦能”現代化產業發展的要求。在此背景下，新工科作為高等教育改革的先鋒，以其學科交叉、實踐導向、動態適應的特質，成為破解傳統產業升級瓶頸、培育新質生產力的關鍵抓手。新工科之“新”，不僅是學科內容的革新，更是人才培養邏輯的重構，其與現代化產業體系的深度耦合，將為經濟高質量發展注人“智慧動能”。

新工科建設，是教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈深度融合的戰略支點，更是培育新質生產力、筑牢現代化產業體系根基的關鍵一招。立足全球科技競爭浪潮，對標教育強國建設目標，新工科以學科交叉融合驅動技術突破，以產教深度融合鍛造實戰人才，以前瞻布局開辟產業新賽道，正在書寫高等教育與產業變革同頻共振的時代答卷。從粵港澳大灣區智能制造的轉型實踐，到長三角數字經濟的生態重構，新工科不僅破解了傳統工科教育與產業需求“錯位脫節”的沉，更通過教育供給側結構性改革，為現代化產業體系注入創新活水、厚植發展底氣。這既是落實“發展新質生產力”戰略部署的必然選擇，更是實現高水平科技自立自強的必由之路。

學科交叉融合，激活產業創新原動力。習近平總書記強調：“要扎實推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力。”打開世界500強企業的技術需求清單，跨界融合、原創突破已成為關鍵詞。新工科順應這一趨勢，在知識體系重構上做足“深功夫”。好比建造一座大廈，基礎理論是地基，工程科學是主體，交叉前沿是制高點。廣東工業大學的智能制造工程系，創新性地構建了“機械 + 電子 + 人工智能 + 工業互聯網”的交叉融合知識體系，并建設了“智能制造協同創新平臺”。學院打破傳統的“單學科 + 技能訓練”模式，通過“新工科 + 新工業”雙輪驅動，培養出一批既懂智能制造核心技術、又懂數字化轉型的復合型人才。在創新能力培養方面，新工科摒棄了過去就技術講技術的路子，轉而強調技術思維與創新思維的交互培養。通過項目制學習、創新創業實踐等方式，培養學生發現問題、系統思考、創新設計的綜合能力。正是這種多維度的知識重構，為產業技術創新注入了源源不斷的智力活水。

產教協同育人，鍛造產業升級主力軍。習近平總書記強調：“要引導企業與高校、科研機構密切合作，面向產業需求共同凝練科技問題、聯合開展科研攻關、協同培養科技人才，推動企業主導的產學研融通創新。”新工科以“雙向賦能”重塑育人生態，構建教育鏈與產業鏈的協同機制，為現代化產業體系夯實人力資本的堅實根基。傳統工科教育長期存在“重理論輕實踐、重論文輕應用”的疾，人才培養與產業需求“步調失衡”，導致企業面臨“高端人才荒”與技術轉化難的雙重擠壓。新工科通過校企“共定標準、共建平臺、共研技術”的深度協同模式，將產業一線的真問題轉化為課堂教案，讓技術攻關的硬需求驅動教學改革方向。例如廣東工業大學與廣州汽車集團共建“埃安班”“傳祺班”等，企業工程師駐校授課，學生課題直接對接電池熱管理系統研發需求，畢業生入職即能牽頭項目攻關。這種“把課堂搬到車間、讓論文寫在產線”的實踐，使人才培養深度嵌入產業鏈條。這種“實戰化”育人模式的價值不僅在于縮短人才成長周期，更在于構建“教育供給支撐技術突破、產業需求反哺教育改革”的良性循環。產教協同的深層價值，在于構建“人才供給一技術攻關—產業升級”的閉環。當教育鏈與產業鏈真正實現“無縫焊接”，現代化產業體系便有了最堅實的人力資本底座。

動態響應機制，構建產業生態韌性網。新工科以“敏捷進化”構筑響應體系，打造教育供給與產業變革“同頻共振”的調節機制，為現代化產業體系鍛造可持續發展的韌性網絡。在技術選代加速、產業格局重構的當下，傳統教育體系“專業設置滯后、課程更新緩慢、培養周期固化”的弊端日益凸顯，難以匹配新興產業“爆發式增長”與傳統產業“顛覆式轉型”的雙重需求。新工科通過構建“需求感知一資源重組一快速選代”的動態調節系統，建立專業隨產業趨勢“動態優化”、課程伴技術升級“實時更新”、科研向市場前沿“精準聚焦”的敏捷機制。這種前瞻性和適應性的價值，在應對全球供應鏈波動、技術封鎖等風險時尤為凸顯—當傳統產業遭遇數字化轉型陣痛，新工科儲備的數字化人才成為破局利刃；當新興產業面臨核心技術攻關瓶頸，新工科培育的交叉型團隊化身突擊尖兵。從工業互聯網平臺的協同創新到綠色低碳技術的集群突破，從智能制造的生態構建到未來產業的戰略卡位，新工科以教育供給的“動態校準”，為現代化產業體系鍛造出“穩鏈強鏈、開疆拓土”的系統性能力，這正是實現高質量發展、應對百年未有之大變局的核心競爭力。

新工科以其交叉性、協同性、動態性特質，正在重構教育賦能產業發展的邏輯范式。面向未來，需進一步深化新工科與產業集群的“雙向賦能”：高校需以產業真問題定義科研方向，企業應以教育資源反哺技術創新，政府則需完善“學科—產業一政策”協同機制。唯有如此，才能讓新工科之“新”真正轉化為產業升級之“智”，助力中國在全球產業競爭中占據制高點。

[本文系廣東省哲學社會科學規劃2024年度黨的二十屆三中全會精神研究專項重點項目“進一步全面深化改革的重大原則研究”（GD24ESQ05）成果之一]

重構新工科人才培養模式 提升現代化產業體系韌性 吳世勇

在第四次工業革命與百年變局交織的背景下，人工智能、量子計算、生物技術等顛覆性技術正重塑全球產業形態和人才需求圖譜。2022年全球芯片供應鏈中斷危機暴露了傳統產業的脆弱性，構建韌性的現代化產業體系已成為全球共識。當前，中國產業體系也正處于從“規模優勢”到“質量韌性”的關鍵躍進。在此進程下，新工科教育作為支撐產業高質量發展的核心引擎和連接技術創新與產業實踐的橋梁，亟需突破傳統人才培養范式，從學科交叉、產教融合、能力塑造三個維度進行系統性重構，以高質量的韌性人才供給提升現代化產業體系韌性。

一、現代化產業韌性的內涵解構

韌性的特征主要體現在抗逆性、調適性和連接性三個方面。現代化產業韌性也具有以上三個維度的內在屬性。一是技術韌性，即技術體系的抗干擾能力，其核心在于形成自主可控的技術生態，要求人才培養必須超越單一專業的線性思維，多學科協同。二是組織韌性，即組織應對不確定性的動態適應能力，其核心在于構建扁平化、網絡化的新型組織形態，要求人才掌握現代管理技術和工具，數字化治理。三是生態韌性，即產業鏈上下游的連接化反能力，其核心在于構建協同高效的創新生態，要求人才具備跨產業鏈的資源整合能力，能夠在產業集群中扮演價值連接者的角色。

二、現行新工科教育的韌性困境

比對產業韌性特性，現行新工科教育的韌性困境亦主要體現在三個方面。

一是學科交叉“行政化”導致組織韌性不足。新工科是面向新興產業和未來技術需求的工程教育體系，需打破傳統學科壁壘，根據國家戰略和產業需求內生自發式地主動推進多學科交叉融合。而當前學科交叉的動力主要來自于制度慣性而不是知識自然演化，學科評估體系也與產業技術變革周期存在顯著錯位。更嚴重的是，這種依靠行政命令推行的學科交叉范式，將會導致學科組織僵化，只能依靠產業倒逼才能促進范式轉變，缺乏主動適應力和自我革新力。

二是產教協同“表面化”導致校企連接性不強。校企合作“一頭熱”的現象仍較突出。學校師生參與企業生產活動較弱，企業參與學校技術創新、課程開發等不足。學校與企業之間的設備、人員等資源共享也流于形式化，難以轉化為真正的知識和技術流動，兩者之間的合作更多停留在淺層次的技術咨詢層面。更嚴重的是，這種教育鏈和產業鏈的松散連接會導致人才培養與產業需求的“代際差”，校企供需錯配，畢業生難以快速適應產業技術選代速度，企業則難以招到心儀的人才。

三是課程體系“理科化”導致學生的思想、知識和能力韌性不足。課程設計和安排仍然以理論教學為主，大學前兩年主要系統性學習專業理論，大三才開始實操，大四又忙于考研考公，靠短時背記的理論知識很快被遺忘。再加上學生真正進廠實踐的機會又較少，研究和操作能力仍停留在“仿真層面”，解決實際問題能力和創新力不足。更嚴重的是，這種課程設計會導致學生對工程教育缺乏正確的認知，難以產生專業認同，喪失對工程的興趣，寧愿泡在實驗室，不愿真正下工廠。

三、面向未來的新工科人才培養模式系統性重構策略

面向未來的新工科人才培養模式的重構路徑在于從學科交叉、產教融合、能力塑造三個維度，構建高質量的韌性人才供給體系，以促進現代化產業體系的韌性發展。

學科交叉層面，首先是要構建以人工智能為核心模塊的課程體系，打破學科壁壘，推行“T型知識架構”改革，即允許學生在主修專業外跨選AI課程，拓展技術視野，培養跨領域整合能力。其次，要打造沉浸式學習場域，通過數字李生技術構建虛擬研發環境，使學生在云端即可完成從產品設計到產線調試的全流程訓練，培養學生應對復雜工程問題的系統性思維。最后，要建立彈性的覆蓋全生命周期的技能認證體系，讓職業資格證書與學歷證書形成互補，為人才提供多元成長通道。

產教融合層面，首先在人才鏈上，要大力實施“訂單式”培養計劃，企業深度參與人才培養全過程，包括方案的制定、課程的開發、師資的派遣、技術的支持等，實現教育供給側和產業需求側的動態匹配。其次在創新鏈上，要組建關聯共性技術研發聯合體，通過“揭榜掛帥”等機制有效整合跨領域資源，加速技術突破，培養學生的團隊協作與項目管理能力。再者在資金鏈上，要構建多元投入機制，通過“政府引導 + 企業注資 + 社會資本”的組合注入模式，有效解決產教融合的資金瓶頸，緩解高校財政壓力，建立利益共享機制，促進教育資源向產業一線傾斜。最后在政策鏈上，完善制度保障體系，加強企業參與教學科研權重，增設“產業適配度”評估指標，定期開展專業評估與課程更新，倒逼高校調整辦學理念，使人才培養始終緊跟產業技術變革步伐。

能力塑造層面，首先是要加強價值韌性，重塑工匠精神，超越工具理性思維，培育具有全球競爭力、人文情懷與社會責任感的新時代工程師。其次是要增強知識韌性，系統提升學生的數字主線技術，加強建模和仿真工具應用水平，增強學生從物理世界到數字世界的映射技能。最后是要提升能力韌性，增強學生對產業政策和發展態勢的理解力和把握力，提高自我學習力、環境適應力和健康管理力，培養可持續發展的領導力和勝任力。

四、結語

變革是當今時代的核心特征，無論是宏觀系統的社會結構和價值觀念，還是微觀系統的生產關系和個體行為，都處在急劇變化當中。全球產業鏈也正在經歷一場以數字智能為代表的顛覆性變革，以AI為代表的新質生產力正席卷整個產業體系。推動這場變革的深層力量，一方面來自傳統意義上的技術進化，但更重要的是來自具有創新稟賦的韌性人才。可以說，唯有兼具創新能力和韌性品質的新質人才，才能應對時代的不確定性、脆弱性和易變性，才能提升產業的適應力和抗逆力。換言之，應對未來變革需要建設韌性社會，提升社會韌性需增強產業韌性，韌性產業呼喚韌性人才，韌性人才的培養則亟需對工科教育進行系統性重構。因之，教育鏈、人才鏈和創新鏈、產業鏈“四鏈”貫通的關鍵在于韌性品質的全鏈條滲透，以高質量創新型韌性人才供給提升產業韌性，構建面向未來的現代化產業體系。

（責任編輯 劉第紅）