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新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究

2025-05-26 00:00:00周廣秀王金龍宮祥龍
中國商論 2025年10期

摘 要:本文全面探討了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與方法,對新質(zhì)生產(chǎn)力與低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了理論層面的深入論述,并構(gòu)建了相應(yīng)的理論框架。基于東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)與困境,強(qiáng)調(diào)了新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,本文重點(diǎn)探索了技術(shù)創(chuàng)新路徑、產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑以及政策引導(dǎo)路徑,以推動(dòng)?xùn)|北低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),從政策、企業(yè)和社會(huì)三個(gè)維度提出了具體的對策與建議,以期為東北地區(qū)在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能低碳發(fā)展的過程中提供有價(jià)值的參考。本文不僅深化了對新質(zhì)生產(chǎn)力和低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí),還為東北地區(qū)乃至全國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路和新方法,具有一定的理論和實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;低碳經(jīng)濟(jì);東北地區(qū);技術(shù)創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中圖分類號(hào):F127;F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2025)05(b)--04

1 引言

新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和關(guān)鍵著力點(diǎn),具有創(chuàng)新、質(zhì)優(yōu)、先進(jìn)性等顯著特征。習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念,并在多個(gè)重要場合作出過闡述和論述,對新時(shí)代全面把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突破方向、推動(dòng)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。東北作為我國的老工業(yè)基地,在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中面臨著重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何借助新質(zhì)生產(chǎn)力賦能低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為當(dāng)前亟待解決的重要挑戰(zhàn)。

東北作為我國重要的工業(yè)基地,一直以來為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但隨著資源枯竭、環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化等問題的顯現(xiàn),東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是高新技術(shù),如信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等的復(fù)合體在生產(chǎn)過程中的創(chuàng)造性應(yīng)用,能為東北地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力、提供契機(jī)。本文對新質(zhì)生產(chǎn)力對于東北地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用進(jìn)行研究,有助于找到新質(zhì)生產(chǎn)力與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)理和互洽機(jī)制,為東北乃至全國的低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考,同時(shí)具有實(shí)踐意義,為政府低碳政策的制訂、企業(yè)的低碳戰(zhàn)略提供依據(jù),并指導(dǎo)東北地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

盡管新質(zhì)生產(chǎn)力和低碳經(jīng)濟(jì)研究取得了較大成效,探究新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用過程和作用機(jī)制的研究較少。此外,受可獲取的數(shù)據(jù)及相關(guān)條件限制,特別是未從東北地區(qū)進(jìn)行新質(zhì)生產(chǎn)力和低碳經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系研究的文獻(xiàn),本文對東北地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)與新質(zhì)生產(chǎn)力的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行研究,探索新質(zhì)生產(chǎn)力在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用現(xiàn)狀和應(yīng)用價(jià)值、揭示其在東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的內(nèi)在機(jī)理,以及為東北低碳發(fā)展提供新思路、探討新質(zhì)生產(chǎn)力在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新成果等是創(chuàng)新點(diǎn)。

2 新質(zhì)生產(chǎn)力與低碳經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)

2.1 新質(zhì)生產(chǎn)力的概念

新質(zhì)生產(chǎn)力是基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,深度融合信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等高新技術(shù)所產(chǎn)生的生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)力是相對傳統(tǒng)生產(chǎn)力而提出的,其突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局限性,使生產(chǎn)力發(fā)生了質(zhì)的飛躍。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅意味著高新技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中的直接應(yīng)用,還意味著基于高新技術(shù)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)管理的變革。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,新質(zhì)生產(chǎn)力蘊(yùn)含著強(qiáng)大的生命力、發(fā)展?jié)摿Γ谛沦|(zhì)生產(chǎn)力與新興技術(shù)的融合,生產(chǎn)過程更加智能化、自動(dòng)化,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)力,生產(chǎn)效率更高,生產(chǎn)質(zhì)量更佳,同時(shí)也將原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí),推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的到來,使生產(chǎn)力的變革有了新的發(fā)展動(dòng)力。

2.2 低碳經(jīng)濟(jì)概念

低碳經(jīng)濟(jì)是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,借助技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等手段,力求經(jīng)濟(jì)增長與碳排放量脫鉤,減少能源消耗及溫室氣體排放,并提升能源使用效率及改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一種經(jīng)濟(jì)模式。其核心旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),減輕對環(huán)境的負(fù)面影響。

3 東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 東北經(jīng)濟(jì)概況

3.1.1 經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

東北地區(qū),得益于其獨(dú)特的地理區(qū)位和歷史背景,形成了鮮明的經(jīng)濟(jì)特征。該地區(qū)自然資源極為豐富,不僅礦產(chǎn)資源種類繁多,儲(chǔ)量巨大,還擁有豐富的原油資源,為能源工業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。同時(shí),東北地區(qū)的林業(yè)資源豐富,木材產(chǎn)量可觀,加之肥沃的土地和適宜的氣候條件,使得該地區(qū)成為重要的商品糧生產(chǎn)基地。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,東北地區(qū)作為一個(gè)整體性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)單元,各省份之間在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化傳承、市場體制等方面具有較高的相似性和互補(bǔ)性,這為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造了有利條件。通過加強(qiáng)區(qū)域合作,可以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。此外,東北地區(qū)的裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,歷經(jīng)多年發(fā)展,已經(jīng)形成了顯著的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。在汽車制造、重型機(jī)械、船舶制造等領(lǐng)域,東北地區(qū)擁有一批實(shí)力雄厚的骨干企業(yè)和配套企業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。

3.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

東北地區(qū)擁有豐富的資源型產(chǎn)業(yè)歷史,如石油、鋼鐵、建材和有色金屬等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)中重化工業(yè)的比重相對較高。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化,尤其是經(jīng)濟(jì)下行的壓力,重化工業(yè)密集的地區(qū)受到了較為明顯的沖擊。這一地區(qū)的國有企業(yè)數(shù)量眾多,非公有制企業(yè)的比重相對較低,導(dǎo)致市場化程度也相對較低,與東部沿海地區(qū)相比存在一定的差距。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),近年來東北地區(qū)開始大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。雖然已經(jīng)出現(xiàn)了一定的轉(zhuǎn)型跡象,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍占據(jù)重要地位。這意味著東北地區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,需要更加注重平衡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡和可持續(xù)發(fā)展。

3.1.3 能源消費(fèi)情況

長期以來,東北地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以高碳能源,如煤炭和石油為主,這些傳統(tǒng)能源在能源消費(fèi)總量中占比最高。煤炭作為東北地區(qū)的主要能源,廣泛應(yīng)用于工業(yè)、供暖、電力等多個(gè)領(lǐng)域,而石油則是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重要能源。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人口的不斷增長,東北地區(qū)的能源需求量逐年增加,進(jìn)一步加劇了高碳能源的消耗。近年來,面對環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的壓力,東北地區(qū)也開始大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,積極實(shí)施能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府出臺(tái)了一系列政策措施,鼓勵(lì)清潔能源的開發(fā)和利用,如風(fēng)能、太陽能等可再生能源,以提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比重。然而,盡管取得了一定進(jìn)展,但當(dāng)前東北地區(qū)仍然以高碳能源消費(fèi)占據(jù)主導(dǎo)地位,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨。未來,東北地區(qū)需要繼續(xù)加大清潔能源的開發(fā)力度,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)更加綠色、可持續(xù)的能源發(fā)展。

3.2 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

3.2.1 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力巨大

東北地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)碳含量高、低能耗性清潔能源比重低,煤炭消費(fèi)比重較大,不僅導(dǎo)致碳排放量大,還加重了能源消費(fèi)成本和能耗環(huán)境壓力。以黑龍江省為例,煤炭占全省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比例高達(dá)67.94%,遠(yuǎn)高于全國平均水平57%。這種能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也加大了碳排放壓力。因此,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先需要跨越的難題。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,增加清潔能源比重是東北地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須破解的難題。東北地區(qū)市場化程度相對較低,行政變革欠缺。這也造成資源配置效率低下,不利于低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用,使低碳技術(shù)使用率偏低。與此同時(shí),行政管理效率和效能與東部沿海發(fā)達(dá)省份相比還存在很大差距,這也限制了低碳發(fā)展進(jìn)程。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,綠色現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢

東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,是以重化工業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能耗高、排放大,不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得一定進(jìn)展,但綠色現(xiàn)代化進(jìn)程依然緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多為一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,能源利用效率低下,碳排放量大,且受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響大,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)亦受影響。

3.2.3 低碳技術(shù)創(chuàng)新水平和低碳生活方式亟待提升

低碳技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手,東北地區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新的短板現(xiàn)象較為明顯,低碳技術(shù)研發(fā)投入不夠,造成低碳技術(shù)創(chuàng)新成果較為有限。低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制欠佳,一些優(yōu)秀的低碳技術(shù)得不到正確推廣與應(yīng)用。低碳生活方式的形成也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,但在東北地區(qū),低碳生活方式普及程度較低,居民對低碳生活方式認(rèn)識(shí)不足,節(jié)能減排意識(shí)與減排行為不足,以及一些城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在不足,公共交通設(shè)施不完善、城市綠化覆蓋率不高等均制約著低碳生活方式的形成。

3.2.4 政策體系和體制機(jī)制尚不完善

政策體系和體制機(jī)制是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,目前東北地區(qū)在政策體系和體制機(jī)制方面還存在一些不足,相關(guān)政策法規(guī)不夠完善,對新質(zhì)生產(chǎn)力、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有力有效的支持。體制機(jī)制改革滯后,一些制約新質(zhì)生產(chǎn)力、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制問題還未得到有效解決。

3.3 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的原因

3.3.1 政策引導(dǎo)和支持不足

盡管國家高度重視綠色低碳發(fā)展并出臺(tái)了一系列相關(guān)支持政策,但在政策引導(dǎo)力度和政策落地支持方面,東北相對于其他地區(qū)還不夠充分,財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、研發(fā)資金支持等激勵(lì)性政策執(zhí)行不到位,導(dǎo)致企業(yè)在綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面的資金投入不足;出臺(tái)的相關(guān)政策“一刀切”地落實(shí)全國,沒有結(jié)合東北地區(qū)的情況和實(shí)際需求進(jìn)行政策制定,造成政策的落實(shí)效果不理想;體制機(jī)制障礙制約著新質(zhì)生產(chǎn)力賦能低碳發(fā)展。長期以來,東北地區(qū)嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)重工業(yè),導(dǎo)致東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新能力不足。雖然近幾年東北地區(qū)在體制機(jī)制改革方面取得了很大進(jìn)展,但依然存在諸多瓶頸和制約因素,審批流程過多、營商環(huán)境不佳等都制約著新質(zhì)生產(chǎn)力的生長。

3.3.2 技術(shù)創(chuàng)新投入不足

資金、技術(shù)、人才等方面的限制,使得企業(yè)在綠色低碳技術(shù)研發(fā)上的投入不足,制約了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。部分企業(yè)存在對綠色低碳技術(shù)認(rèn)知度不高的問題,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,在技術(shù)創(chuàng)新上的積極性、主動(dòng)性不足。制約新質(zhì)生產(chǎn)力賦能低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素是公眾對綠色低碳發(fā)展的認(rèn)知度偏低。另外,由于宣傳、教育的作用不到位,公眾對綠色低碳發(fā)展的重要性認(rèn)知不足,在參與綠色低碳發(fā)展的積極性和主動(dòng)性上尚有提升空間。綠色低碳產(chǎn)品因其價(jià)格相對較高,使得部分消費(fèi)者在購買、使用上心存顧慮。

3.3.3 轉(zhuǎn)型升級(jí)困難和應(yīng)用場景挖掘不充分

對于傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)是綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵,而且在實(shí)際操作中,傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在困難。一方面,歷史遺留問題及技術(shù)路徑依賴決定了傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難以在短期內(nèi)完成技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;另一方面,若缺乏有效的市場機(jī)制和政策支持,企業(yè)無法在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中實(shí)現(xiàn)收益和回報(bào)最大化,所以企業(yè)無法產(chǎn)生轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要充分挖掘應(yīng)用場景,使技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用、市場的拓展,但是在東北地區(qū)應(yīng)用場景挖掘不充分,部分綠色低碳技術(shù)不能得到廣泛的應(yīng)用和推廣。具體表現(xiàn)為:市場需求存在空缺,消費(fèi)者認(rèn)知度低,綠色低碳產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng);應(yīng)用場景存在局限性,部分綠色低碳技術(shù)難以在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用和推廣。

3.3.4 人才流失嚴(yán)重社會(huì)參與度不高

東北地區(qū)的人才流失問題也是制約新質(zhì)生產(chǎn)力賦能低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致在綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用上缺乏足夠的人才支持。社會(huì)參與度不高也是制約新質(zhì)生產(chǎn)力賦能低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。社會(huì)組織和民間資本的參與度不高,綠色低碳發(fā)展的資金來源有限,難以支持大規(guī)模的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,進(jìn)而難以形成有效的監(jiān)督和制約機(jī)制,導(dǎo)致部分企業(yè)在綠色低碳發(fā)展上存在違規(guī)行為和不良現(xiàn)象。

4 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/p>

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能制造是東北地區(qū)的重要新質(zhì)生產(chǎn)力,可以推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)低碳發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造的發(fā)展有賴于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用,可以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造和升級(jí),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、終端能源的能源利用效率,減少碳排放,而這些數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則會(huì)帶動(dòng)數(shù)字技術(shù)、智能制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,從而培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

東北地區(qū)風(fēng)能、太陽能等清潔能源資源優(yōu)勢顯著,發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)潛力巨大。加大清潔能源開發(fā)和利用力度,逐步替代高碳能源,降低碳排放強(qiáng)度,同時(shí)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)低碳發(fā)展的第一動(dòng)力,加大創(chuàng)新投入力度,培育創(chuàng)新型企業(yè),推動(dòng)低碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才,為東北地區(qū)低碳發(fā)展打造高水平的智力支撐,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才引進(jìn),帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力在東北地區(qū)各行業(yè)或領(lǐng)域的分布及影響程度如表1所示。

5 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

5.1 加強(qiáng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)清潔能源發(fā)展

針對東北地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)偏重的問題,要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極推動(dòng)發(fā)展清潔能源。一是加快風(fēng)能、太陽能等可再生能源發(fā)展,提高清潔能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。二是加快煤炭清潔高效利用技術(shù)研究和推廣,降低煤炭消費(fèi)的碳排放。

5.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)綠色現(xiàn)代化進(jìn)程

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)以綠色發(fā)展為主,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是搞好東北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。一方面,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),使產(chǎn)業(yè)由高耗能向綠色、智能化方向發(fā)展;另一方面,積極培育新興產(chǎn)業(yè),尤其是綠色低碳產(chǎn)業(yè),如新能源、節(jié)能環(huán)保等,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),深入探究新質(zhì)生產(chǎn)力如何帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)產(chǎn)業(yè)層級(jí)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

5.3 加大低碳技術(shù)創(chuàng)新投入,完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

提高技術(shù)能力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要靠技術(shù)驅(qū)動(dòng),加大低碳技術(shù)創(chuàng)新投入,完善低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,尤其重點(diǎn)分析信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等新質(zhì)生產(chǎn)力對東北地區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新的作用,提供具體的技術(shù)創(chuàng)新方向。企業(yè)加大投入力度及綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新力度,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力建設(shè),加強(qiáng)與外方合作與支持,與高校、科研院所等建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,共同推進(jìn)綠色低碳技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用。

5.4 推廣低碳生活方式,提高居民節(jié)能減排意識(shí)

推廣低碳生活方式是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。因此,應(yīng)強(qiáng)化對低碳生活方式的宣傳與推廣力度,提高居民的節(jié)能減排意識(shí)。借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等多元渠道廣泛普及低碳生活知識(shí),引導(dǎo)居民樹立節(jié)能減排的理念,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如增加公共交通設(shè)施、提高城市綠化覆蓋率等,為居民提供低碳生活的便利條件。此外,要充分挖掘綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用場景和市場潛力,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用和市場的拓展。同時(shí),應(yīng)加大市場宣傳和推廣工作的投入,提高消費(fèi)者對綠色低碳產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度。

5.5 完善政策體系和體制機(jī)制,為新質(zhì)生產(chǎn)力和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障

政府要加大對新質(zhì)生產(chǎn)力和低碳發(fā)展的政策引導(dǎo)及支持力度,出臺(tái)更加具體的富有針對性的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、研發(fā)資金支持等政策。加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的檢查和考核評(píng)價(jià),確保政策落實(shí)和執(zhí)行。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,打破不利于新質(zhì)生產(chǎn)力、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為新質(zhì)生產(chǎn)力和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。積極探索政府如何通過制定優(yōu)惠政策、完善市場環(huán)境、同企業(yè)合作等方式,充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力低碳發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

6 結(jié)論與展望

未來全球氣候會(huì)面臨更大挑戰(zhàn),加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,逐步解決東北清潔能源替代問題,將會(huì)為東北經(jīng)濟(jì)帶來新的增長點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力將助力東北經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新變革、產(chǎn)業(yè)變革、生產(chǎn)方式變革以及消費(fèi)方式變革。從整體來說,新能源電力、智能交通、節(jié)能環(huán)保、可再生能源、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),將成為碳減排降低成本的主要途徑。因此,未來東北地區(qū)借助新質(zhì)生產(chǎn)力的力量,推動(dòng)碳減排和清潔能源替代等問題。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與東北低碳經(jīng)濟(jì)的深度融合,將持續(xù)為東北經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能。

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