新時代“國之大者”的理論探析與實踐要求探究

中圖分類號：D641 文獻標識碼：A文章編號：2095-9052（2025）04-0019-03

引言

“國之大者”是關于治國理政的大事要事和重要戰略安排的話語概念，而“國之大者”話語則是中國共產黨人對解決影響國家發展的最關鍵、最核心、最迫切問題的價值表達。黨的二十大報告中明確指出要“把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系”[1]，實質上也在進一步要求我們理解和找準新時代新征程上的“國之大者”。鑒于此，本文旨在提煉新時代歷史方位下“國之大者”話語的內涵精髓，總結新時代新征程上黨員干部踐行“國之大者”話語的實踐要求，進而為中國式現代化發展與社會主義現代化強國建設提供思考和啟示。

一、新時代“國之大者”話語的嶄新出場

“國之大者”是承載著中國治國理政智慧的重要話語概念，不同的歷史時代必然產生因應不同時代主題的“國之大者”。在新時代黨的治國理政過程中，習近平總書記多次提出有關“國之大者”的重要論述與明確要求，這一概念已然成為中國共產黨人心系國家發展與人民事業的話語嶄新出場。

2020年4月20日，習近平總書記在陜西考察調研時，首次使用“國之大者”一詞，針對秦嶺違建問題，他明確要求黨的領導干部“要自覺講政治，對‘國之大者’要心中有數”[2]。在意識到一些黨員干部還存在著只看局部不觀全局、只看重眼前不考慮長遠、只觀表象不究本質、只算小賬不算大賬等問題，以至于不清楚黨、國家和民族大局的工作重心的情形下，習近平總書記創造性地提出了黨員干部必須對“國之大者”心中有數的原生話語，把黨員干部認知“國之大者”提升到了一個新的政治高度。同時，從習近平總書記關于“國之大者”重要論述的修飾語來看，“牢記”“心懷”“胸懷”“緊扣”等一系列動詞的使用，也強烈表明必須“對‘國之大者’做到心中有數”，這不僅是新時代中國共產黨治國理政的重要原則，更是保證每一個黨員干部做到自覺講政治的必然要求。此外，習近平總書記還多次以時間、地點、條件為轉移對什么是新時代的“國之大者”作出更加詳盡闡釋，這更清楚點明了中國共產黨在治國理政過程需要關注什么、應做什么的關鍵所在。例如，2021年4月，習近平總書記深入廣西考察調研時，在詳細了解當地群眾的勞動就業與民生保障情況后，其鄭重地提出了“讓人民生活幸福就是‘國之大者’”[3]的重要話語；2021年6月，習近平總書記高度關注生態環境保護問題，其在青海考察三江源時將“保護生態環境”概括為“國之大者”；2022年3月，正處全球新冠肺炎疫情大流行，我國也面臨著糧食產出與供應存在重大風險的關鍵時期，習近平總書記戰略性地作出了“糧食安全是‘國之大者’”[4]的重要論述；2023年7月，習近平總書記在江蘇察看南瑞集團自主可控技術產品展示時特別強調：“能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的‘國之大者’”[5]。從習近平總書記對“什么是‘國之大者’”的一系列科學闡釋來看，其明確將國家發展與人民生活過程中的具體工作與“國之大者”進行具體內涵上的“勾連”，涉及了黨中央一直高度關注的增進民生福祉、生態環境保護、現代化強國建設、保障國家安全等領域的重要工作。顯然，“國之大者”就是關于中國共產黨領導全國各族人民推進社會主義現代化國家建設的具體任務大綱。

二、新時代“國之大者”話語的內涵意蘊

在新時代黨的治國理政話語體系之中，“國之大者”話語是廣大黨員干部需要明確的政治要求，這種政治要求充分彰顯了中國共產黨人推進偉大工程的革命性、致力于中國式現代化發展的實踐性與關注社會民生福祉的人民性，具有豐富且深刻的內涵意蘊。

首先，中國共產黨是“國之大者”話語的話語主體，“國之大者”話語喻指推進黨的建設的“大作為”。黨的二十大報告中指出，“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨”[1]。作為領導中國革命、建設和改革的馬克思主義長期執政黨，中國共產黨在其發展和壯大的過程中自然也會面臨諸多的難題和險阻，即如何保持黨員干部的先進性和純潔性、如何建設長期執政的馬克思主義政黨以及如何跳出歷史周期率等問題，這些都是我們黨需要解決的獨有難題或者說“黨之大者”。百年黨史經驗表明，治國必先治黨，“黨之大者”與“國之大者”是緊密聯系的，中國共產黨欲完成國家富強與民族復興的社會革命則必先進行堅定的自我革命。而新時代語境下的“國之大者”話語所伸張、表達的“牢記‘國之大者’”恰恰是中國共產黨人推進黨的建設的必然要求，“國之大者”話語的內在邏輯與中國共產黨人推進從嚴治黨、進行自我革命的理念相互貫通，共同構成了一個“話語—目標”上的完整邏輯鏈。對此而言，新時代中國共產黨“國之大者”話語就是鼓勵廣大黨員干部踐行新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，進行刀刃向內的自我革命，確保所有黨員干部對“國之大者”了然于胸，始終具備關注黨和國家發展大局的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷強化對黨中央的決策部署應有的政治判斷力、領悟力、執行力，從而時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，推動以黨的自我革命引領社會革命的順利實現。

其次，全面推進中國式現代化是“國之大者”話語的敘事內容，“國之大者”話語喻指現代化強國建設的“大戰略”。話語作為思維的物質性表達，其有效性建立于客觀的現實基礎之上，且唯有作用于國家經濟社會的發展，話語才能體現出“硬道理”。新時代中國共產黨“國之大者”話語具體涉及了創新人才培養、生態環境保護、糧食與能源安全等多方面內容，明確指向了全面推進中國式現代化過程中的“強國”敘事。而黨的二十大報告具體謀劃了中國式現代化發展的戰略任務：一是要大力發展實體經濟，推進新型工業化，“加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國”[1]，這是中國式現代化發展的核心基礎；二是要加快建成教育強國、科技強國、人才強國，將教育、科技、人才三者系統謀劃，共同服務于創新型國家建設，這是中國式現代化發展的戰略支撐；三是要加強和改進民族工作，推動文化強國、體育強國、健康中國建設，向世界展示中國的民族凝聚力和文化軟實力，這是中國式現代化的內在要求；四是讓綠色低碳的生產生活方式成為全社會的自覺行動，為實現美麗中國目標凝聚智慧和力量，這是中國式現代化發展的鮮明底色；五是要全面加強法治中國建設、平安中國建設和國防軍隊建設，使國家安全更為鞏固，這是中國式現代化發展的重要保障。這一系列“強國”戰略既蘊含于中國式現代化發展的總體安排之中，也從不同維度構成了“國之大者”話語的“理”與“據”。因此，新時代中國共產黨“國之大者”話語就是要指引中國完成現代化的經濟體系建設，培養一大批創新型人才，展現自信自強的社會主義國家形象，建設法治國家、文明社會，實現生態環境持續向好、國家安全和社會大局持續穩定的美好愿景。

最后，人民至上是“國之大者”話語的價值內核，“國之大者”話語喻指人民生活幸福的“大方向”。“國之大者”生發于“民之大者”，人民是決定黨和國家前進與發展的根本力量。“為中國人民謀幸福”一直以來都是中國共產黨人致力于實現的“國之大者”，其不僅始終貫穿于中國共產黨帶領中國人民百年奮進邁向復興的全過程、全方面，也在時間和空間維度上充分表達了中國共產黨“堅持人民至上”的價值理念。新時代方位下，“國之大者”話語仍然處于中國共產黨的“人民至上”的邏輯之中，這既解釋了新時代中國共產黨“國之大者”話語中為何要重點強調“讓人民生活幸福”，也進一步豐富了中國共產黨“為人民謀幸福”的基本內涵。一方面，人民群眾對幸福生活的追求更為廣泛、更具特點，要繼續解決好人民群眾生活中的急難愁盼的問題，進一步發揮社會生產力發展對民生福祉的物質性保障功能，也要大力開發與宣傳社會主義先進文化，不斷豐富與滿足人民對精神文化生活的需要，還要引導合理開發資源、節約使用資源、綠色低碳環保的生活方式，創造當代人與后代人共同的高質量幸福生活。另一方面，縮小貧富差距實現共同富裕成為人民生活幸福的突破點，要堅持協調發展，大力推進鄉村振興，加大力度支持農村和貧困地區的發展，逐步縮小城鄉差距、區域差距，還要繼續堅持發展公有制經濟，規范非公有制經濟發展帶來的資本競爭，發掘資本促進社會生產力發展的積極動能，為實現全體人民物質和精神生活共同富裕而服務。概而言之，新時代中國共產黨“國之大者”話語，就是要求黨員干部堅持人民至上的執政理念，以實際行動滿足群眾對物質與精神、當前和長遠、整體與個體等多層面的需要，不斷實現全體人民的共同富裕和幸福生活。

三、新時代新征程上黨員干部踐行“國之大者”話語的實踐要求

“語言是一種實踐的、既為他人存在也為我自身存在的、現實的意識”[6]，在新時代新征程上，“國之大者”作為中國共產黨人需要牢記的政治要求、中國現代化發展道路的綜合表達、中國人民向往幸福生活的話語呈現，歸根結底是要落到中國特色社會主義實踐當中去把握與踐行的。因而，廣大黨員干部必須時刻保持高度的政治自覺，形成胸懷黨和國家大局的寬闊視野，不斷強化為人民造福的責任擔當，在實際行動中踐行“國之大者”話語，從而實現“立言”與“踐行”相統一。

（一）要時刻保持高度的政治自覺

踐行“國之大者”話語，要以我黨自覺講政治的優良傳統和顯著優勢為著力點，培養黨員干部高度的政治自覺意識。因為只有自覺從政治的高度來統籌各項事情與工作，才能在事關黨和國家根本方向和前途命運的“國之大者”面前找準方向、掌握主動。為此，新時代新征程上，黨員干部必須把握好“高”與“低”的關系，形成旗幟鮮明講政治的高度自覺，不斷增強自身的政治本領，從而提升落實黨中央的大政方針和決策部署的預見性、主動性和有效性。首先，黨員領導干部要對關系黨和國家的根本性、全局性和長遠性問題保持清醒的洞察力和高度的敏銳力，時刻從國家政權安全大局、人民群眾利益和堅持和發展中國特色社會主義的高度來觀察分析形勢和推動開展工作，進而增強找準“國之大者”的政治判斷力。其次，黨員干部要扎實抓好主題教育，自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，密切關注黨和國家的政策方針和法律法規，及時跟進黨和國家領導人的重要論述和最新講話精神，進而快速提高認知“國之大者”的政治領悟力。最后，黨員干部要時常對標對表黨中央的重要指示，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，不折不扣地執行黨中央的決定與決議，力戒形式主義，反對不實之風，追求精準發力，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，進而不斷提高落實“國之大者”的政治執行力。

（二）要形成胸懷黨和國家大局的寬闊視野

踐行“國之大者”話，要以馬克思主義世界觀為方法指導，引導黨員干部形成胸懷黨和國家大局的寬闊視野。因為心懷黨和國家事業和十四億人民群眾必然要求擁有寬闊的視野，著眼于蠅頭微利只會陷入思想和行動的藩籬。因此，新時代新征程上，黨員干部也必須把握好“整體”與“部分”的關系，自覺把個體、部門的工作放到“國之大者”的位置上全面權衡、綜合評判、通盤考量。一方面黨員干部要具備前瞻性的眼光。例如，在生態環境保護問題上，眼光不能只停留在權衡經濟效益的層面，而應看向提高人民生活質量、保護子孫后代生存空間等長遠問題；在糧食安全問題上，思維不能只停滯在解決糧食市場波動的層面，而應該預見性地意識到穩定的糧食供應鏈在維護社會穩定和國家安全方面的重大作用。另一方面，黨員干部要加強整體性的思考，在具體的工作中要注重多項工作之間的關聯，增強政策配套，綜合施策、強化制度銜接，在統籌兼顧中實現協同發展，在揚長補短中提升整體工作效能。

（三）要不斷強化為人民造福的責任擔當

踐行“國之大者”話語，要把實實在在為人民造福作為實踐路徑，踏實做好為人民服務的各項工作。因為讓人民生活幸福作為中國共產黨“國之大者”話語的核心要義，是具體的，不是抽象的。只有不斷強化為人民造福的責任擔當，把涉及人民群眾切身利益的細微小事以處理國家大事的工作態度來對待，才能進一步贏得民心，進而真正成就“國之大者”。對此，新時代新征程上，黨員干部還必須把握好“大”與“小”的關系，要把幫助人民群眾創造幸福生活的實際行動作為最根本的理念、最基本的工作、最重要的政績。這也就要求廣大黨員干部特別是處在崗位上的領導干部要主動下到社區基層、到工廠車間、到田間地頭、走進居民家，真正做到訪民情、解難題、辦實事。同時，對于人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的問題，黨員干部要以“守土有責、守土負責、守土盡責”的責任擔當和“逢山開路、遇水架橋”的斗爭精神迎難而上，努力做到妥善處理和完美解決，從而讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。

結語

話語是思想與語詞的融合體，顯性表達著思想的演變與時代的發展。新時代“國之大者”話語彰顯了中國共產黨關于社會現代化強國建設的思考與中國傳統治國理政經驗的創新。隨著中國式現代化進程的不斷推進、中國共產黨自我革命意識的不斷成熟，“國之大者”的概念內涵也更為豐富。“國之大者”既指代主體層面上的黨員干部心系國家發展的政治要求，也是國家層面上對推進社會主義現代化發展的思考以及對國家建設與強國任務的謀劃，又是價值層面上以實踐生成滿足人民群眾對美好生活的向往等等。總而言之，“國之大者”的話語概念被注入中華文明的歷史厚度、中國特色社會主義的理論深度和中國人民的情感溫度，為增強當代中國話語體系的影響力、推進社會主義現代化強國建設和凝聚力量提供了重要的方向指引。

參考文獻：

[1］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗—在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告（2022年10月16日）[M].北京：人民出版社，2022.

[2］習近平.扎實做好“六穩”工作落實“六保”任務奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章［N].人民日報，2020-04-24（001）.

[3］解放思想深化改革凝心聚力擔當實干建設新時代中國特色社會主義壯美廣西［N].人民日報，2021-04-28（001）.

[4］習近平．把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置在推動社會保障事業高質量發展上持續用力［N].人民日報，2022-03-07（1）.

[5］信長星．在推進中國式現代化中走在前做示范譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章［N].學習時報，2023-09-01（001）..

[6]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（第1卷）［M].北京：人民出版社，2012.

（責任編輯：張秀麗）