城市軌道工程投標策略及報價技巧探究

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A 文章編號：2096-6903（2025）03-0114-03

0 引言

城市軌道工程投標報價編制是指根據招標文件的要求，結合工程項目的具體情況和市場行情，通過對選取報價軟件、材料價格、人工費用、機械設備費用等方面進行綜合評估，制定出合理、準確的報價方案的過程。該過程涉及多個環節，包括對工程量的認真核算、對材料價格的準確了解、對人工費用和機械設備費用的科學分析、對工程風險的合理評估等。編制出的報價方案不僅要滿足招標文件的要求，還要具備一定的競爭力，能夠在眾多競爭對手中脫穎而出，最終贏得合同并順利完成工程項目。

1投標報價編制的影響因素

1.1工程設計與技術要求

設計的復雜程度直接決定了施工難度和工期長短，從而影響所需的人力物力投入。例如，電力牽引供電系統的設計中，如果需要考慮大容量、遠距離輸電、復雜環境等因素，不僅會增加施工的技術難度，也可能需要更多專業人員和先進設備的投入，導致成本上升。技術規范和特殊要求也會對報價產生影響。某些路線如需采用特殊的供電方式或者防雷措施等，無疑會增加額外的材料和施工成本。

1.2材料成本

原材料價格受市場供需關系影響而時有波動，如鋼材、水泥等大宗原材料價格的升降，都會對材料采購成本產生顯著影響。不同材料的運輸距離和方式也會增加額外的物流費用，對總成本形成一定影響。材料的采購渠道選擇也非常關鍵，通過優化供應商和采購模式，可以在保證質量的前提下降低采購成本。

1.3 人工費用

人工費用估算準確與否直接關系到投標報價的合理性。不同地區的用工政策和勞動力市場供給情況不同，人工成本存在一定差異。例如，一線城市用工成本通常較高，而欠發達地區則相對低廉。經驗豐富、技術精湛的工人雖然單價較高，但能夠提高施工質量和效率，從而降低總體人工成本。如果人員流動性大、經驗不足，不僅會延長工期，也可能增加返工成本。

1.4設備使用與折舊

施工設備的購置成本往往高昂，如大型機械設備、運輸車輛等，單件設備價格可能就需要數百萬元甚至上千萬元的投資。購置后還需要計入設備的維修保養、安裝調試等相關費用。如果設備購置預算不足，會直接影響施工進度和質量。而設備租賃雖然可以避免一次性的大筆購置支出，但長期租賃費用也不菲，并且還需要支付設備運輸等附加費用。無論自購還是租賃，設備在使用過程中都會發生一定程度的折舊和損耗，這部分折舊費用也需要合理計入報價。

1.5 管理費用

在城市軌道工程總成本中，項目管理人員的薪酬支出屬于主要構成部分，包括項目經理、工程師、施工管理人員等各類人員的工資和獎金。人員數量、專業素質和管理能力的高低將直接影響相應的薪酬開支。

項目實施過程中所需的辦公費用、差旅費等日常管理支出也不可忽視，辦公室租金、設備購置、人員出行等均需考慮在內?，F場管理費用則與具體施工現場的環境和條件密切相關。臨時設施建設費用包括辦公區、生活區等臨建的搭建和拆除費用，設施的規模和數量直接決定了成本開支。生活設施費用主要包括施工人員的食宿費、交通費等生活開支，人員規模和當地生活成本水平將影響此項支出。安全防護費用則用于現場安全設施的采購和維護，以確保施工安全，減少安全事故的發生。

除上述費用外，城市軌道工程還需支付一定的間接費用。如保險費用用于為工程投保各類風險，稅費則根據當地政策有所不同，環境保護費用則用于修復和治理施工對環境的影響。這些間接費用的多少往往與工程規模、工期長短、施工難度和政策環境等因素相關[1]。

1.6市場環境

市場環境是城市軌道工程投標報價編制時不可忽視的外部影響因素，競爭對手的報價策略會直接影響自身的定價決策。如果競爭對手采取低價競爭的策略，企業也不得不相應調低報價以保持競爭力。競爭對手報價較高，企業則可能有更大的定價空間。

市場需求的變化也會影響報價水平。當市場供不應求時，企業可能會適當提高報價以獲取更多利潤，需求不足時則需要降低報價以吸引訂單。

1.7 風險評估

整個城市軌道工程施工過程中存在諸多不確定風險因素，一旦發生將對工程進度、質量和成本帶來嚴重不利影響。這些風險包括地質條件的復雜多變性、惡劣天氣的臨時影響、設備故障和人員傷亡的隨機性、原材料供應短缺以及勞動力流失等。這些風險事件將直接導致工期延誤、返工補救成本劇增、設備維修和賠償支出增加等，從而極大增加企業的不確定性支出負擔。

在投標報價編制時，投標單位務必對上述各類潛在風險進行全面評估，合理測算風險發生的概率及可能造成的經濟損失，并預留充足的風險應急費用預算，以最大限度規避風險帶來的不利影響。

2投標報價編制技巧

2.1充分了解招標文件

充分了解招標文件是編制準確合理投標報價的前提和基礎。招標文件中包含了整個工程項目的詳細信息，對投標方來說，必須仔細研讀和深入理解其中的每一個細節。對于技術規范的解讀，招標文件會明確列出工程的各項技術指標和要求，如材料標準、施工工藝、安全等級等。投標方需要全面把握這些規范，評估自身是否具備相應的技術能力，并根據規范的復雜程度估算所需的人力物力成本。例如，若工程對噪聲污染有極為嚴格的控制要求，投標方就必須采取更高級的降噪技術和設備，相應地在報價中增加這一部分成本預算。

招標文件會明確約定雙方的權利義務、違約責任以及付款節奏等，這些都將直接影響投標方的資金流動性和潛在風險程度。如果是最低報價中標，就需要在控制成本的同時確保報價的合理性。若是綜合評分，則可適當放寬報價以提高技術分值[2]。

2.2選取合適的報價軟件

在軌道交通工程領域，很多投標單位都會借助專業的報價編制軟件來協助完成報價工作。這些軟件能夠極大提高報價編制的效率和準確性，避免人工操作中可能出現的低級失誤。

目前市場上主要的報價軟件主要有宏業、鵬業、廣聯達等，它們各自具有不同的特點和優勢。以宏業軟件為例，其最大的亮點在于功能強大、模塊齊全。該軟件支持多種報價模式，可以滿足不同工程的需求。在造價管理方面，宏業報價軟件提供了完整的解決方案，涵蓋了從概預算、實時控制到決算的全過程，能夠實現全生命周期的成本管控。鵬業報價軟件的優勢在于操作簡單、使用便捷。該軟件的界面設計非常人性化，功能模塊的劃分也十分合理，即使是新手也能在短時間內快速上手。鵬業報價軟件還提供了豐富的模板庫，涵蓋了各類工程的常用報價格式，大大節省了編制報價的時間成本。廣聯達報價軟件則是專注于全方面領域的報價軟件。該軟件的最大優點在于功能專業、算法精準。它提供了大量專業化的功能模塊，如地鐵的車站、線路等，能夠精確計算不同工程中的各項費用。對技術要求比較高的項目上，可以聯合BIM技術、GIS系統、3D掃描等新興計量手段，實現更加自動化、智能化計算，大大提高了計算效率和準確性。在選擇報價軟件時，投標單位應該結合自身的具體需求進行權衡。

2.3合理預算成本

投標方必須依據市場調研和歷史數據，全面評估材料、人工、設備等各項成本因素，從而對整個工程的總成本進行準確預測，避免出現低估或高估的情況。在預算材料成本時，需要密切關注市場行情的變化趨勢。

投標方可通過調研主要供應商的報價信息、原材料期貨走勢等，對未來一段時間內的材料價格水平進行預判。同時要考慮運輸、倉儲等環節可能產生的額外支出。可借鑒同類工程項目的歷史材料用量數據，并根據本工程的具體特點做出合理調整，從而較為準確地評估出所需材料的種類和數量。

預算人工費用則需要結合當地的用工政策和勞動力市場狀況。不同地區的人工薪酬水平存在一定差異，投標方應調研當地的平均工資水平，并根據所需工種的技能要求和工程難易程度設置合理的薪酬標準。同時要評估工程的總工期，估算出所需的總人工量。如果工期較長，可適當增加一定的人員，以應對可能出現的人員缺口[3]。

2.4靈活運用報價策略

投標方應根據當前的市場競爭格局和自身的實力條件，選擇最為合適的報價策略，以最大程度提高中標概率。如果面臨較為激烈的市場競爭，投標方可采取成本領先的報價策略，即在滿足工程要求的前提下，盡可能壓低報價成本，以較低的價格獲得競爭優勢。但這種策略需要企業擁有良好的成本控制能力和規模效應優勢，才能在控制成本的同時確保工程質量。

另一種常見的投標報價策略是通過提供差異化的工程產品和服務來獲取競爭優勢。以電力牽引供電系統為例，投標方可以充分挖掘自身在技術實力、管理能力、服務水平等方面的獨特優勢，為業主提供超出一般水平的增值服務，從而適當提高報價，但前提是所提供的附加價值能夠超過增加的成本。

2.5注意風險控制

要注意風險控制，在報價中考慮潛在的風險因素，設置風險預備金，以應對不確定性帶來的影響。軌道交通工程施工過程中存在諸多不確定風險，一旦發生將給工程進度、質量和成本帶來重大沖擊。以通信系統施工為例，評估和控制風險的關鍵在于建立完善的風險管理體系[4]。

2.6優化方案設計

在軌道交通工程中，優化方案設計是降低投標報價成本、提高競爭力的有效手段。以通信系統和電力牽引供電系統為例，投標方需要結合自身的技術實力，從系統拓撲結構、設備選型、施工工藝等多個維度入手，優化原有的設計方案，以達到節省成本的目的。對傳輸網絡拓撲結構進行優化時，可采用環形或鏈式拓撲替代傳統的星型拓撲，以減少中繼設備和線纜的使用量，降低投資成本。

2.7強化成本管理

投標單位需要建立完善的成本管理體系，對工程全生命周期的各個環節實施動態監控，及時掌握成本變化情況，并根據實際情況對報價進行適時調整。在工程施工階段，需要重點加強對材料、人工、機械使用等直接成本的監控。對于材料成本，要建立完備的物資管理制度，嚴格控制采購、發放、領用等環節，避免出現浪費和損耗。時刻關注市場行情變化，適時調整采購策略。

對于人工成本，要制定科學的用工標準，根據實際工作量合理調配人員，杜絕閑散現象。同時注重工人的技能培訓，不斷提高勞動效率。對于機械使用成本控制，要對設備運行情況進行檢測監控，及時維修保養，延長使用壽命，降低故障率。

除直接成本外，對于管理費用、安全防護費用等間接成本也要持續監控。現場管理費用需要根據實際工作量進行審核調整，防止管理人員編制冗余產生不必要的支出。如果工程規模擴大或縮小，管理工作量也會相應增減，因此需要及時調整管理費用的預算，與實際情況相匹配。安全防護則應當時刻關注施工現場的安全風險等級，如果作業環節風險較高，就需要投入更多的資金采購設施、設備，加強安全防護措施，反之如果風險等級較低，則可適當減少這部分支出。只有對間接成本實行精細化管理，及時根據現場情況進行調整，才能真正發揮成本管控的效用，避免資金的浪費和不足[5]。

3結束語

城市軌道工程投標報價編制是一項綜合性的系統工程，需要全面把控各種影響因素。工程設計復雜程度、材料人工成本、設備采購使用費用、管理費用等直接成本因素都需精算，同時還須高度重視市場環境變化、競爭格局、潛在施工財務風險等外部影響。編制過程中，投標單位必須深入解讀招標文件要求，選取合適的報價軟件，合理預測各項成本。要靈活運用報價策略，在控制成本的同時體現自身優勢。要重視風險管控，為潛在風險預留充裕儲備金，并優化設計方案，降低不必要支出。最關鍵的是全程實施動態成本監控，確保報價的準確性。只有將各種影響因素全面考量，采取必要的技術策略，才能為城市軌道項目制定出具有競爭力的合理投標報價。

參考文獻

[1]章依卿.城市軌道交通工程投標階段造價管理的風險因素探析[J].商訊，2023（17）：181-184.

[2]白濤.城市軌道交通工程投標報價的合理確定與風險控制分析[].住宅與房地產，2019（34）：28.

[3]呂品.城市軌道交通工程設備集成包項目投標管理研究[D].北京：北京交通大學，2018.

[4]岳俊朝.城市軌道交通工程投標報價的合理確定與風險控制J].建材與裝飾，2017（13）：123-124.

[5]張夢婕.簡析城市軌道交通工程投標報價與風險控制[J].智能城市，2016，2（4）：170-170.

[6]禹麗.淺談城市軌道交通工程投標報價與風險控制[J].城市道橋與防洪，2014（1）：147-149+14.