新質生產力賦能鄉村綠色發展研究

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A

新質生產力，作為一種以創新為驅動的生產力形態，以其高科技含量、高效能表現和高質量產出，為經濟發展注人了新的活力，同時也為鄉村綠色轉型提供了有力支撐[1]。廣東省清遠市YC街道作為清遠市鄉村發展的一個縮影，其在新質生產力與鄉村綠色發展方面的實踐為當地鄉村發展注人了新的動力，也為其他地區的發展提供了借鑒。在可持續發展的大背景下，探索新的發展模式，實現經濟與環境的和諧共生，迫在眉睫[2]。

本研究選取清遠市YC街道作為實證研究對象，考察YC街道在這一進程中的實踐成果、面臨的挑戰以及未來優化發展方向，探討新質生產力推動鄉村綠色發展的實現路徑。

一、新質生產力與鄉村綠色發展的關系

新質生產力以先進的技術手段和管理模式，為傳統產業升級和綠色轉型提供了有力支撐［3-4]，作為一種創新驅動的生產力形態，是現代經濟社會發展的關鍵推動力[5]。新質生產力的崛起，意味著從傳統的依賴資源和低成本勞動力的生產模式，向依賴技術創新和高質量產品的模式轉變[6]。鄉村綠色發展，其核心思想是在確保生態環境得到保護的基礎上，推動鄉村經濟的可持續發展。政策支持在推動鄉村綠色發展中同樣扮演著重要角色，不僅能夠提供資金扶持，還能在制度層面上為綠色發展創造有利條件[7]。

新質生產力與鄉村綠色發展相互依存、相互促進[8]。新質生產力以其高科技、高效能、高質量的特征，為鄉村綠色發展注人了新的活力和動力[9]。通過技術創新和產業升級，新質生產力推動鄉村產業向綠色化、智能化、高效化的方向發展。例如，在農業生產中，新質生產力通過引進和推廣先進的農業技術，提高了農業生產效率和農產品質量，同時降低了對環境的污染和對資源的消耗。這不僅有助于實現鄉村經濟的可持續發展，還有利于保護生態環境，維護生態平衡。隨著人們對生態環境質量的重視，綠色、生態、可持續已經成為當今社會發展的趨勢[10]。鄉村綠色發展成為新質生產力發展的重要領域和方向。新質生產力可以獲得更多的發展資源和市場機遇，還可以不斷拓展其應用領域和發展空間。新質生產力與鄉村綠色發展的互動不僅限于單向的技術輸入或需求牽引，更體現在深度融合與協同創新。例如，光伏農業模式將太陽能發電與農業種植相結合，依賴于新材料與智能控制技術，既高效利用了土地資源，又為鄉村提供了清潔能源。鄉村綠色發展的實踐需求也不斷激發技術創新，如微生物降解技術解決污水處理難題，其成果還可反哺城市環保，形成技術外溢效應。

新質生產力與鄉村綠色發展的關系本質上是科技創新與生態文明的深度耦合。二者共同構建了鄉村經濟高質量發展的新范式。協同創新，實現生產效率提升、生態環境改善、社會福祉增進的多重目標，為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎[11]。

二、YC街道新質生產力應用實踐

YC街道地處清遠市北部山區與珠江三角洲平原的過渡地帶，其地形地貌多樣，山水資源豐富。這種獨特的地理環境為YC街道的綠色發展提供了得天獨厚的條件。街道內的北江、江等河流穿城而過，為農業灌溉和水資源利用提供了便利。YC街道還擁有豐富的農業資源，如茶葉、水果、蔬菜等，這些資源的開發利用對于推動鄉村綠色產業發展具有重要意義。

（一）技術創新引領鄉村綠色發展

技術創新為YC街道的綠色發展注人了新的活力。通過引進和研發先進的農業技術，YC街道的農業生產方式正逐步向綠色、生態、可持續方向轉變。這不僅體現在農業生產效率的提升上，也表現在對生態環境的保護和改善上。

以節水灌溉技術為例，該技術的推廣使得YC街道的農田灌溉更加科學合理，有效減少了水資源的浪費。同時，智能施肥技術的運用也實現了肥料的精準投放，提高了肥料利用率，降低了對土壤和水源的污染。這些綠色農業技術的廣泛應用，為YC街道的農業生產帶來了顯著的生態效益和經濟效益。YC街道還積極探索新技術、新模式在鄉村綠色發展中的應用。物聯網技術的引入，使得農業生產過程中的數據采集、傳輸和處理更加便捷高效。通過安裝在農田中的傳感器，農民可以實時監測土壤濕度、溫度、養分等關鍵指標，從而作出科學的種植決策。而大數據技術的應用，則進一步挖掘了這些數據背后的價值，為農業生產提供了更加精準、個性化的指導和服務。

（二）產業升級促進鄉村綠色發展

傳統的產業結構已難以滿足現代社會對生態環境和經濟發展的雙重需求。YC街道致力于調整和優化產業結構，將綠色產業和循環經濟作為發展的重點方向，以此推動鄉村經濟的高質量發展。YC街道充分發揮當地資源的優勢，依托豐富的自然資源和人文資源，大力發展特色農業和鄉村旅游產業。通過深入挖掘地方特色，打造了一批獨具特色的農產品和旅游景點。這些產品和景點不僅吸引了眾多游客前來觀光旅游，也為當地農民帶來了可觀的經濟收益。

除了發展特色農業和鄉村旅游產業，YC街道還注重引進和培育新興產業。他們積極引進先進的生態農業、有機農業等技術和管理模式，推動鄉村產業向綠色化、高效化方向發展。同時，YC街道還鼓勵和支持當地企業加大科技創新力度，開發具有自主知識產權的綠色產品和技術，提高產品的附加值和市場競爭力。

通過產業升級和轉型，YC街道成功實現了經濟發展與環境保護的雙贏。鄉村經濟得到了快速發展，農民的收人水平和生活質量也得到了顯著提高，生態環境也得到了有效保護，實現了經濟、社會和環境的協調發展。在未來的發展中，YC街道將繼續堅持產業升級的戰略方向，不斷優化產業結構，推動鄉村經濟的持續健康發展。同時，YC街道還將進一步加大科技創新力度，提高綠色產業的科技含量和創新能力，為鄉村綠色發展注入新的動力和活力。

（三）新型經營主體推動鄉村綠色發展

新型經營主體的培育是推動農業現代化的關鍵，也是實現綠色轉型的重要力量。當前，傳統的農業生產模式已難以滿足現代市場的需求，積極引導和扶持農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體的發展，尤為重要。

YC街道通過政策扶持、資金支持和技術指導等，為新型經營主體提供了良好的成長發展環境。農民合作社和家庭農場的興起，有效整合了分散的農業資源，提高了農業生產的組織化程度，推動了農業生產的規模化、標準化進程。這種規模化的生產方式，更有利于綠色農業技術的推廣和應用。

新型經營主體在市場化運作中也展現出了強大的活力。他們緊跟市場需求，調整生產結構，打造特色農產品品牌，有效提升了農產品的附加值和市場競爭力，不僅為農民帶來了更高的收益，也為鄉村經濟的綠色發展注入了新的動力。

新型經營主體的培育和發展，為YC街道的鄉村綠色發展帶來了新的機遇和挑戰。未來，YC街道將繼續加大對新型經營主體的扶持力度，推動其向更高水平、更廣領域發展，為鄉村綠色發展貢獻更大的力量。同時，也將積極引導新型經營主體與科技創新、市場拓展等深度融合，探索更多鄉村綠色發展的新路徑和新模式。

三、YC街道新質生產力應用面臨的發展困境

YC街道依托其獨特的山水資源和農業基礎，在推動新質生產力應用方面取得了一定成效，但在實踐中仍面臨多重現實困境。

（一）技術推廣與本土需求的適配性矛盾

盡管YC街道引入了節水灌溉、智能施肥、物聯網監測等先進技術，但在實際應用中有明顯的“水土不服”問題。例如，山區地形的碎片化農田導致大型智能設備難以規模化使用，部分傳感器在高溫高濕環境下穩定性不足，導致數據采集誤差率較高。此外，農民對技術操作的復雜性存在畏難情緒。調研顯示，僅 35% 的農戶能獨立操作智能灌溉系統，多數仍需依賴技術員現場指導，技術應用的可持續性面臨挑戰。

（二）產業升級中的生態與經濟平衡難題

YC街道面臨短期收益與長期投入的沖突。例如，有機茶園認證需3年轉換期，期間產量下降30%～40% ，但市場溢價尚未形成，導致農戶參與意愿不高。鄉村旅游產業雖帶來客流，但節假日超負荷接待導致污水處理設施不堪重負，2022年北江支流氨氮含量超標事件暴露出生態承載力的脆弱性。這種“綠色投入高、回報周期長”的特性，使得部分企業更傾向選擇傳統高耗能模式。

（三）新型經營主體遭遇可持續發展瓶頸

農民合作社和家庭農場雖初具規模，但普遍存在“小散弱”問題。調查發現， 76% 的合作社注冊資本低于50萬元，缺少冷鏈物流，品牌營銷能力不強，導致優質茶葉、果蔬仍以原材料形式低價外銷。例如，某生態農場嘗試電商直播銷售，因物流成本占售價的 40% 而難以為繼。此外，新型主體與分散農戶的利益聯結機制不完善，2023年因茶葉收購價糾紛引發的合作社解體案例占比達 12% ，暴露出組織化程度不高的隱患。

（四）要素支撐體系不夠健全

一是基礎設施短板突出：冷鏈倉儲缺口達2.3萬平方米，導致果蔬損耗率高達 18% 。二是人才斷層嚴重：青壯年勞動力外流使農業從業者平均年齡為53歲，僅 9% 的合作社負責人具備大專以上學歷。三是資金供給不足：綠色農業項目融資成本比傳統項目高2～3個百分點，而政策性貸款覆蓋率不足 30%。

綜上，這些困境既源于地理環境、經濟基礎等客觀條件，也與技術適配性、主體能動性等主觀因素密切相關。第一，地理票賦的雙刃劍效應。YC街道“七山二水一分田”的地貌特征，雖造就了生態多樣性，但也導致耕地碎片化（戶均耕地1.2畝），機械化率（ 41% ）也遠低于平原地區。陡坡地形使滴灌管網鋪設成本增加2.6倍，制約了技術的推廣。這種自然條件與規模化、集約化現代農業的內在要求形成結構性矛盾。第二，技術引進與本土創新脫節。當前技術方案多來自平原地區，未能針對山地農業特點進行適應性改造。例如，平原地區推廣的“水肥一體化”系統在YC街道因坡度導致的肥料沉降不均問題長期未解決。同時，農技站中具備技術二次開發能力的人員占比不足 15% ，導致“引進一消化一再創新”鏈條斷裂。第三，政策與當地需求的協同性不足。盡管地方政府出臺《綠色農業發展條例》，但具體到YC 街道仍存在政策落地落差。例如，省級農業科技項目申報要求連片耕地500畝以上，而街道符合條件的區域不足 20% ；綠色認證補貼發放周期長達18個月，加重了經營主體資金壓力。這種政策設計與山區實際需求錯配，削弱了支持效能。第四，市場機制發育滯后，社會文化慣性制約發展。綠色農產品溢價機制尚未形成，消費者對“生態茶”等地理標志產品的認知度僅為 38% ，導致優質難以優價。同時，碳匯交易、生態補償等市場化手段尚未激活，生態價值轉化渠道狹窄。傳統農耕文化中“靠天吃飯”的觀念根深蒂固，土地流轉阻力（家族承包地不愿外租）使 30% 的合作社難以擴大經營規模。這種文化心理與現代農業要求的契約精神、創新意識形成潛在沖突。

四、新質生產力推動鄉村綠色發展的創新策略建議

（一）提升技術適配性與本土化創新

YC街道山地地形復雜，耕地碎片化，直接引人平原地區的技術方案難以適用。需以本地需求為核心，推動技術的二次開發與適應性改造，確保技術真正服務于農業生產。針對坡度大、地塊分散的特點，研發小型化、模塊化的智能設備，如便攜式土壤監測儀。調研農戶需求，明確技術痛點，如高溫高濕環境設備穩定性，優先解決影響生產的關鍵問題。提升技術適配性。與高校科研機構合作，開發或改進小型化和模塊化的便攜式農機產品和智能檢測設備，對采用新型設備的農戶，給予補貼獎勵。利用現有的街道文化站等場地開展對應的專項培訓，設置“初級一中級一高級”闖關課程，培訓達標者頒發證書并給予獎勵。

（二）優化政策協同與制度支持

現行政策與山區實際需求存在錯配，建議通過差異化政策設計和動態調整機制，增強政策落地效果。基礎設施薄弱、人才短缺、資金不足是制約當地發展的短板，需系統性補強要素供給。一是冷鏈物流建設要根據綠色農產品的產量，規劃建設對應的冷鏈倉庫及配套設施。二是制訂人才引育計劃，與清遠職教城各院校開展合作，開設“專業技術專班”，定向培養本地青年技術員。三是對返鄉創業大學生提供免息貸款。建議出臺《綠色農業扶持細則》，根據當地實際從業情況對連片達一定數量的茶園提供對應等級的基礎設施補貼，對認證有機茶園進行額外補貼。創新綠色金融，聯合當地銀行推出“生態農業貸款”類信貸產品，優先支持碳匯項目、冷鏈建設等綠色生產。布局冷鏈網絡，在主要行政村建設田頭小型冷庫，每個容量可設計為100立方米，采用光伏供電系統，可有效降低果蔬損耗率。激勵青年返鄉，對返鄉從事農業生產的35歲以下青年，提供一次性安家補貼及宅基地分配等。

（三）創新社會參與利益聯結機制

生態產品的市場溢價尚未充分釋放，需通過品牌化運營和市場化機制創新，將生態優勢轉化為經濟收益。品牌溢價打造，注冊“生態農產品”地理標志商標，聯合第三方機構制定高于國標的品質分級體系，如“AAA級茶園”認證，并通過媒體進行推廣。傳統觀念和分散經營模式阻礙規模化發展，需通過制度創新和文化引導構建利益共同體。實行土地流轉改革，推廣“土地入股 + 保底分紅”模式，農戶以土地承包權入股合作社，設置保底收人，盈利后額外分紅。轉變文化觀念，開設現代農業培訓班，邀請成功農戶分享經驗。開展電商直播，與線上直播平臺合作，定期開展以“生態好物”為主題的直播活動，邀請有影響力的主播帶貨，不斷提高線上銷售占比。試點生態補償，設立專項資金，對采用有機種植的農戶，進行生態補償金獎勵。啟動合作社升級計劃，篩選10家基礎較好的合作社，進行資助，鼓勵購置冷鏈車，建設品牌官網，不斷帶動周邊農戶增產受益。完善糾紛調解機制，設立街道和村委兩級“農業合作糾紛調解中心”，由法律顧問和鄉賢組成調解小組，協調解決利益分配爭議。

以上創新路徑與策略的精細化實施，YC街道有望突破技術、政策、市場等多維瓶頸，實現綠色產業的高質量發展，最終形成“生態增值一農民增收一產業升級”的良性循環。

新質生產力通過引入高科技、高效能、高質量的生產方式，能顯著促進鄉村綠色發展，提升生產效率，降低資源消耗和環境污染。清遠市YC街道在實踐中仍面臨技術適配性不足、生態與經濟失衡、新型經營主體可持續性薄弱、要素支撐體系不完善等挑戰。未來需強化新質生產力與鄉村綠色發展的深度融合，通過技術創新、產業結構優化、政策體系完善等措施突破瓶頸。新質生產力是鄉村經濟綠色轉型的核心動力，需持續深化應用以推動可持續發展。

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[責任編輯：樊霞］