溫州經驗40年，新的韌勁何在

【編者按】

今年是南風窗創刊40周年。40年來，這本雜志與大國一起成長，穿越改革深水區，見證城市的裂變與生長，始終以筆為錨，直面轉型陣痛，記錄優秀經驗。

即日起，南風窗城市版推出“40年40城”欄目，通過深度調研一批城市樣本，關注區域發展進程中的突圍力量，探討城際間的核心張力，滿懷善意，為發展提供鏡鑒。

溫州這座傳奇城市，GDP位列中國Top30。但在很多人心里，它比很多萬億俱樂部成員還要聲名煊赫。

1980年，第一張個體工商業營業執照在這里發出，私營經濟的萌芽破土而出，肆意生長。

相當長一段時間里，溫州幾乎成為“賺錢”的代名詞。從浙南出發，溫州人的腳步遍布天下，到上海，到北京，到巴黎，賣紐扣、皮帶、衣服、打火機，以一種野生的、直覺一般的勇猛實踐，為一代人掙來了豐饒的生活。

1985年5月12日，《解放日報》頭版頭條刊發了《溫州33萬人從事家庭工業》的長篇報道和評論員文章《溫州的啟示》，首次提出“溫州模式”。這一模式深刻參與了改革開放的進程，同時也成為一種經濟奇跡的別稱。

過去幾十年，人們對溫州的普遍印象簡單粗暴，就是“富”。會做生意的溫州人，炒房的溫州人，操著難懂方言的溫州人，抱團的溫州人，“賣假貨”的溫州人……褒貶不一的標簽里，唯一的核心，是財富。

然而，“溫州模式”提出40周年之后，如今我們再看溫州，卻猛然發現，這個“中國民營經濟第一城”，已不再是四處流淌商機的應許之地。

今年5月，走在溫州主城區的街頭，人們幾乎感覺不到烈火烹油、肆意瘋長的痕跡，公園開始比工廠更具實感。溫州已在建設全國首個老齡健康重點聯系城市、兒童友好城市。

2004年之后，溫州GDP增速從領跑全省一路跳水，2012年曾為全省末位。2024年，浙江省統計局發布的數據顯示，緊隨杭州、寧波之后，溫州全市GDP仍然穩居全省經濟第三極的位置，但是當我們去看人均GDP的指標，數據卻不那么宜人：溫州市人均GDP約為10萬元，居全省倒數第五。

曾經的浙江人口第一城，如今伴隨而來的，是房價泡沫的破滅，以及在輿論中的逐漸沉寂。

弄潮40年之后，溫州的故事將怎么寫？

兇猛溫州

2024年4月18日，奢侈品牌LouisVuitton在上海龍美術館舉辦2024早秋寰游時裝秀，發布了與中國藝術家孫一鈿聯名的時裝和皮包。此前，這位年輕的藝術家以成交量逾700萬元的“成績”矚目藝術圈，她筆下昂貴的“人造物”系列畫作，靈感卻源自廉價的義烏小商品。

在很多國外的藝術鑒賞家和評論者看來，孫一鈿在繪畫中再現的，顏色鮮艷、質感粗糙的塑料制品，從能指和所指的雙重層面，都容易使人想起經濟飛速發展時期的中國，那也正是長三角地區勞動密集型產業迅速膨脹的時期。

在義烏小商品市場崛起為“世界超市”的進程當中，溫州商人是其中重要的參與者。孫一鈿的家鄉，正是浙江溫州。

她曾在采訪當中回憶，堆疊的小商品，構成了她童年記憶的質料。“在我小時候，當我們說要到一個同學家里去玩的時候，我們的意思其實是：到你家的廠里去玩。”

家家有廠，前店后廠，這是溫州的經濟結構，也是生活結構。

溫州人會做生意的名聲，就從這一個個“廠”里，向外傳開。從1980年代的永嘉縣橋頭鎮的紐扣市場開始，以農村家庭工業為主要形式的私營經濟啟動了“溫州模式”。慢慢地，由溫州人所生產的打火機、皮帶、皮鞋、童裝，賣到全國各地甚至大洋彼岸，它們刷新了中國人對消費的看法，當然，也沸騰了溫州人的生活。

另一位溫州籍文化名人，人類學家項飚，也曾在其第一本著作《跨越邊界的社區》當中提及，上大學之前在溫州生活了18年的他，是如何認識了“廠”這個字。他的一個鄰居說，過去的“廠”字下面有個“敞”字，是開著的，后來這“敞”字沒了，關門了，但里面還有一個“人”（70年代短暫流行過的“廠”字簡體寫法），現在是連這個“人”也沒了，大家只能靠自己。

項飚看到了溫州國營、集體經濟衰退中，溫州人“不得不”的選擇。他們依靠存活和逐利的本能，選擇了一條生猛的路徑。

溫州經濟學家馬津龍回憶，改革開放初期，很多地方還在討論如何建立市場，而溫州要解決的問題是如何規范那些早已存在的市場。當時流行的說法是：“有市場的地方就有溫州人。沒有市場但有溫州人的地方，就會逐漸形成市場。”

胡宏偉和吳曉波在調研溫州現象的著作《溫州懸念》當中，稱溫州人為“一群不安分的中國人”，溫州人的行動則是“一群沒有太多理論修養的人們的奇思異想和膽大妄為”。然而就是他們，“使我們的未來變得更加亮麗精彩，可圈可點”。

溫州的輝煌，是經濟飛速發展時期中國的縮影。

步入21世紀后，溫州再次大規模地引起經濟環境的異動，則是由于“溫州炒房團”。而當時的中國，曾一度被驚嘆為“全世界最大的建筑工地”。

廈門大學經濟學院副教授丁長發曾多次在溫州調研，在采訪中，他對南風窗分析，溫州在經濟上的輝煌，實際上是時代的產物。

因此，它面臨的問題，也與中國市場經濟轉型以來經歷的陣痛同構。

物美價廉的商品，鮮艷，卻也“孱弱”。盡管享有“中國鞋都”的美譽，上世紀80年代，穿幾天就開膠的溫州鞋，被冠以“一日鞋”的戲稱。發達的皮革產業，只顧生產，而無品牌，因此成為假貨的大本營。90年代，溫州開始“質量立市”的行動，試圖扭轉消費者對溫州產品的印象。

市場經濟體制的確立，讓異端的“溫州模式”被收納進正統軌道，逐漸地，它不再特別，也難以在重構之后繼續“生猛”，野蠻生長時期的紅利被收窄，溫州故事，不再咆哮高歌。

轉折發生在2010年前后，緊隨全球金融危機，溫州爆發了由民間借貸引起的金融風暴，因溫州人稱高利貸為“老高”，這次風暴被稱為“老高事件”。在過去，溫商的商業運轉高度依靠互聯互保的民間借貸，糅雜了人情的經濟學，曾經是溫州人的獨特智慧，卻并不總是那么牢靠。2011年，號稱“眼鏡大王”的浙江信泰集團董事長胡福林因資金鏈斷裂跑路，全城震蕩；當年9月22日，僅一天，就有9個老板跑路。自此，溫州經濟嚴重受挫。雞毛飛上天的溫州故事，在浪潮中沉寂之前，留給外界的印象，卻是一地雞毛。

溫州在互聯網時代最后一次大規模地進入輿論，也與“跑路”有著密切關系。那個倒閉了的江南皮革廠和商人黃鶴，為互聯網制造了一首魔音穿耳的神曲和一個深入人心的熱梗。

2013年前后，《江南皮革廠倒閉了》成為很多皮具商販的宣傳曲，它嘲弄了一個衰落的“中國鞋都”，以略顯滑稽的口吻，回應著溫州不可阻擋的落寞。

困頓溫州

著名宏觀經濟學家周其仁曾經提到，中國的好處就是大，就是多樣性，就是不平衡。改革的本質，就是“各地什么人都有，只要有難題，就有人難受，只要有人難受，就有人行動”。

溫州的生猛，就來自溫州的“難受”。

偏居浙南一隅，三面環山，一面臨海，相比杭州、寧波，溫州實際上遠離長三角核心區域，其氣候與風土，與其南部近鄰福建省更近。與江浙滬經濟圈的距離將其置于地緣劣勢當中，2022年浙江工商聯發布的浙江民營企業研發投入100強城市分布圖顯示，溫州的上榜企業僅為8家，遠低于浙北的嘉興和紹興。

雪上加霜的，是溫州的地形。“溫州是一個從過去到將來都注定無法擺脫土地和空間嚴重擠壓的城市。”胡宏偉在《溫州炒房團》里作如上結論。

“七山二水一分田”，溫州平原狹小，人多地少，缺少大型國有企業支撐，私營經濟的萌芽，只是源自這個逼仄的城市里，人們要吃飽的自然訴求。2004年的數據里，溫州可供工業用地不到需求量的20%。處在轉型時期，土地資源供需不平衡，嚴重掣肘了溫州工業的規模化轉型，散落在溫州各城區和縣鄉的家族型私營企業，難以朝規模以上企業發展。

匱乏的土地資源和高昂的地價，讓溫州人不得不背負離散的命運。溫州人不僅是以其勤勞精明的性格獲得“東方猶太人”的別稱，從這個小城里出走的生意人，還在全國各地乃至大洋彼岸，依靠據說是“天下第一難懂方言”和一種共享的商業精神，構建出一個遠比實際土地面積更為廣闊的血緣溫州。

然而，2010年之后，人口，反而成為溫州發展的另一個阻礙。

過去，溫州不缺人，愁的是地少。一方面，溫州是一個“超級生育城市”，民間說法是“富人罰著生，窮人偷著生”；另一方面，多如牛毛的私營企業吸納了來自四川、江西、貴州的外來務工人員，據說，有段時間，溫州菜市場的辣椒都因外來人口而格外好賣。

“老高事件”后，情況在悄悄變化。根據浙江省統計局數據，2010年第六次人口普查與2020年“七普”之間，杭州和寧波的常住人口增幅分別為37.19%和23.59%，而溫州的增幅僅為4.94%，省內排名倒數第二；其中，2014年，溫州人口總量相比上一年出現12.9萬的負增長。

我們不難發現，兩次人口普查之間的十年，對溫州而言，是經歷深刻變化的十年，也是溫州逐漸被遺忘的十年。

溫州人口流失的原因，恰恰也是溫州人口擁入的原因。

勞動密集型產業當中，人跟產業走，企業的倒閉和衰落，削弱了溫州對人的吸引力。

廈門大學經濟學院副教授丁長發對南風窗分析，“人才”也許是目前制約溫州發展的最重要因素。在炒房團的推動下，溫州房價曾一度比肩北京上海，高房價不僅拉升了要素成本，擠壓私營企業的生存空間，也趕走了一批可能被溫州吸引的人才，使其人才紅利出現缺口。

丁長發進一步比較，相比杭州、上海，溫州的高等教育和科研資源顯然不夠豐富；如果說后來者居上，更好的例子是“砸錢辦教育”的深圳。早期的溫州創新是一種草根創新，是用雙手彌補市場空白，它在特定的歷史時期發揮作用；產業轉型升級談了這么多年，現在我們需要用頭腦來引領市場浪潮，這時的溫州，人才和技術儲備都顯得乏力。

溫州也著急。2019年7月，溫州市提出：到2025年，全市地區生產總值突破1萬億元，常住人口達到1000萬，人均生產總值達到10萬元/人，中心城區經濟占全市經濟總量比重45%以上。2022年，溫州全面取消縣市落戶門檻，只要在溫州交夠6個月社保，即使租房也能在溫州落戶。

2024年末，根據浙江省統計局數據，溫州市常住人口約為985萬，勉強站在了千萬人口城市的門口；杭州和寧波GDP早已邁入萬億大關，溫州仍在沖擊這個關卡。

曾經處在浪頭的溫州，似乎總是快不起來了。

慢行溫州

慢下來，未必是壞事。

過去風風火火一刻不停忙著賺錢的溫州人，可能是被迫學習享受生活，也可能是積攢了享受生活的底氣，現在的溫州，不再兇猛，給人最直觀的感受，反而是閑適和緩慢。

有人說，現在的溫州適合養老。

這不是一個印象而已。

2023年，溫州市獲批開展全國首個老齡健康重點聯系城市建設，盡管，根據當年數據，溫州是浙江全省人口老齡化程度最低的地市。

與此同時，溫州的兒童友好城市建設也在同步開展。兒童友好公園、兒童友好商場、兒童友好公交不斷開設，推行企業外來用工子女入學便利化改革、探索托育“公建民營”“民辦公助”模式，溫州在城市規劃建設和治理的雙重層面都不斷強調兒童友好的理念。

溫州近年來的行動，似乎在向外界釋放信號：一切向“錢”看的溫州，在發展節奏放緩之后，也將目光內收，立志打造一個全年齡段友好社會，推動自己成為一個以生活質量打動人的城市。

一個名氣大、政策寬松、生活自在的城市，還能發展什么？

很容易進入我們腦海的答案是：文旅。

溫州在制造業轉型當中的動作并不靈活，但如果我們從第三產業切入，它確鑿有著不小的文旅“天賦”。2024年，美食家、紀錄片導演陳曉卿來到溫州，一集“溫州篇”把或是日常或是稀罕的各種溫州小吃嘗了個遍。

在他的鏡頭下，溫州似乎突然卸下過去幾十年輿論場中的喧囂，香氣氤氳里，它只是一個依山臨水的海濱小城。接受離散命運的溫州人依靠語言和口味識別同鄉，而反過來，四海商會融通了溫州的財富，也融匯了溫州的美食。這里的人們愛吃也會吃，敲著魚片，團著魚丸，搖著湯圓，包著粽子，從五馬街到公園路，讓一種老溫州味道，與城市人文共同沉淀。

這是另一個溫州，也是原本的溫州。

對溫州來說，溫柔也許不是兇猛的對立面，而是養精蓄銳的方式，是在新的經濟時代里，另一種發力。經濟熱潮退去之后，一個不再兇猛的溫州，最終給我們留下的，也許是綿長的精神財富。

40年后，溫州大學商學院教授、溫州經濟學家張一力以一個相似的說法，再次強調了對“溫州模式”的認可，也以此隱含了對溫州的期許：“‘溫州模式’從來不是一成不變的成功范式，而是一種在逆境中不斷錘煉出的生存智慧，是民營經濟在挑戰與變革中持續成長與進化的實踐路徑。”

溫州的輝煌，給我們帶來的最大啟示是，改革有時并不誕生于精英的頂層設計，而是群眾以其勞動和智慧，在底層日夜耕耘得來的先進經驗，改革的進程，往往是不斷將這些勇敢而有效的嘗試規范化和合法化的歷程。

也許從經濟上看，“溫州模式”無可避免地走向了衰落，但是作為一種精神的“溫州模式”，仍然在閃光。如張一力所說，“創業就是創新”的時代已然成為歷史，溫州需要一個新的切入點。到今天，“唯有創新才能驅動創業”已成為新的共識。只要敢想敢拼的溫州性格尚未從歷史退場，這個城市總有重新站立的可能。