深入推進(jìn)“六個(gè)一”工作機(jī)制 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，必須做強(qiáng)做優(yōu)做大。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。近年來(lái)，（以下簡(jiǎn)稱廣東聯(lián)通）黨委積極探索國(guó)企黨建融入中心工作的有效路徑，創(chuàng)新提出了“六個(gè)一”工作機(jī)制，深化支部融入中心抓黨建，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸，有效提高基層黨建工作質(zhì)量并形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮國(guó)企黨建“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值取得新的重要成效。

黨建融入中心工作“六個(gè)一”工作機(jī)制的基本內(nèi)涵

廣東聯(lián)通黨委堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，面向全省近600個(gè)支部創(chuàng)新開(kāi)展創(chuàng)建“模范支部”、爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒黨員”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”活動(dòng)），激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打造紅色引擎，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效，探索形成了具有廣東聯(lián)通特色的國(guó)有企業(yè)基層黨建深度融入中心工作機(jī)制——“六個(gè)一”工作機(jī)制。“六個(gè)一”工作機(jī)制具體是：建強(qiáng)一套班子，選好“領(lǐng)頭雁”；厘清一張清單，劃清“責(zé)任田”；強(qiáng)化一個(gè)教育，激活“動(dòng)力源”；聚焦一批任務(wù)，扣緊“結(jié)合點(diǎn)”；用好一組載體，輸出“戰(zhàn)斗力”；落實(shí)一個(gè)考評(píng)，閉合“工作環(huán)”。

黨建融入中心工作“六個(gè)一”工作機(jī)制的實(shí)施路徑

廣東聯(lián)通深入推進(jìn)“六個(gè)一”工作機(jī)制，從“定人、定責(zé)、定力、定標(biāo)、定法、定效”六個(gè)方面，為基層黨支部全面系統(tǒng)梳理黨建融入中心工作的方法路徑，回答了“誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干”的問(wèn)題，推動(dòng)形成全公司上下對(duì)“黨建融入中心工作”“有何用、做什么、怎么做、怎么做好”的認(rèn)知統(tǒng)一，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，達(dá)成思想統(tǒng)一的凝聚力，鍛造高效協(xié)同的組織力，最終轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。

建強(qiáng)一套班子，選好“領(lǐng)頭雁”。一套堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是確保支部能夠擔(dān)事、支委能夠議事、黨員能夠干事的前提，是支部融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。廣東聯(lián)通黨委以選優(yōu)配強(qiáng)為原則，嚴(yán)抓支部班子建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。

抓隊(duì)伍，全面實(shí)施支部領(lǐng)導(dǎo)班子配備規(guī)范。支部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子中符合條件的黨員干部按程序 1 0 0 % 進(jìn)入支委會(huì)，做到行政領(lǐng)導(dǎo)班子與支部領(lǐng)導(dǎo)班子相匹配，并根據(jù)班子成員調(diào)整及時(shí)增補(bǔ)，確保支部工作與中心工作能夠做到同研究、同部署、一套堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是確保支部能夠擔(dān)事、支委能夠議事、黨員能夠干事的前提，是支部融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。

同推動(dòng)、同檢查、同考核。制定補(bǔ)選、改選和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整中，規(guī)范完善支部書(shū)記、委員配置《工作手冊(cè)》，始終確保配強(qiáng)配優(yōu)支部班子。

強(qiáng)示范，選優(yōu)配好支部書(shū)記。聚焦黨建與業(yè)務(wù)能力配備，支部書(shū)記均由所在單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是黨員，而是由所在單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任，始終確保支部領(lǐng)導(dǎo)班子黨建素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，形成示范效應(yīng)。同時(shí)，把支部書(shū)記（委員）作為培養(yǎng)干部的主要平臺(tái)，把其履職成效作為培養(yǎng)、考察干部的重要參考和評(píng)價(jià)干部的重要指標(biāo)，并列人公司干部管理的相關(guān)制度中。

明責(zé)任，全面梳理支部委員崗位職責(zé)。結(jié)合本單位實(shí)際制定《支部書(shū)記（委員）工作清單》，建立并常態(tài)化推進(jìn)實(shí)施支委在組織生活上向黨員進(jìn)行工作述職制度，全體黨員共同監(jiān)督支委工作成效。

提能力，實(shí)施業(yè)務(wù)線專項(xiàng)“強(qiáng)基工程”。聚焦黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，圍繞“政企線、公眾線、網(wǎng)絡(luò)線、職能線”，開(kāi)展各業(yè)務(wù)線基層黨組織“強(qiáng)基行動(dòng)”， 100 % 做到基層黨組織“應(yīng)建必建”。開(kāi)展支委履職能力培訓(xùn)班，全體支委 1 0 0 % 參與培訓(xùn)提升能力。

厘清一張清單，劃清“責(zé)任田”。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定的基本任務(wù)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，按規(guī)定參與所在單位重大問(wèn)題決策。

定清單，責(zé)任落實(shí)到位。支部在基層黨委的指導(dǎo)下，全面梳理完善支部參與重大事項(xiàng)決策清單內(nèi)容。結(jié)合支部及所在單位實(shí)際情況，認(rèn)真梳理，厘清事項(xiàng)范圍、內(nèi)容，做到既不缺位也不越位，切實(shí)把支部的權(quán)責(zé)落實(shí)到位。各支部對(duì)標(biāo)對(duì)表，制定《支部參與重大事項(xiàng)決策清單》，報(bào)本單位黨委備案后全面執(zhí)行。

強(qiáng)管理，工作閉環(huán)見(jiàn)效。發(fā)揮黨群工作部牽引管理功能，加強(qiáng)支部思想引導(dǎo)和專題培訓(xùn)，關(guān)注過(guò)程管理等經(jīng)常性檢查，及時(shí)督導(dǎo)《清單》工作落實(shí)，把《清單》執(zhí)行情況作為日常調(diào)研和黨建考核、基層黨組織書(shū)記述職的重要內(nèi)容，確保“事事有跟進(jìn)，件件有落實(shí)”。

強(qiáng)化一個(gè)教育，激活“動(dòng)力源”。根據(jù)工作任務(wù)需要開(kāi)展支部黨員思想教育，充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，匯聚成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

嚴(yán)抓組織生活。支部發(fā)揮“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等日常組織生活作用，聚焦具體工作任務(wù)，通過(guò)預(yù)設(shè)主題、互動(dòng)交流、集體研討、深入現(xiàn)場(chǎng)等方式，使支部日常組織生活成為落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、激發(fā)熱情斗志、解決實(shí)際問(wèn)題的有效途徑。全省組織實(shí)施支部組織生活提質(zhì)工程，以“三明確”法（明確解決什么問(wèn)題、明確方法是什么、明確誰(shuí)來(lái)做）開(kāi)好支部“三會(huì)一課”，強(qiáng)化組織生活與中心工作的緊密結(jié)合。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。各支部根據(jù)每月下發(fā)的主題黨日活動(dòng)安排，以培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)、宣講會(huì)等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系緊密的內(nèi)容，從中找方向、明思路、定方法。

講好專題黨課。制定“優(yōu)秀黨課案例庫(kù)”，按照支委不同角色、各季度中心工作重點(diǎn)任務(wù)，指引全省近600個(gè)支部做好黨課內(nèi)容規(guī)劃。其中，支部書(shū)記黨課主要以宣講上級(jí)工作部署精神、解讀任務(wù)目標(biāo)要求、指導(dǎo)傳授工作方法等為主，重在統(tǒng)一黨員群眾的思想和行動(dòng)，為中心工作賦能。

做好思政工作。嚴(yán)格落實(shí)支部思想政治工作的基本職責(zé)，以“三必訪、四必問(wèn)、五必談”制度為抓手，著力解決職工遇到的困難和問(wèn)題，把解決思想問(wèn)題與職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，定期開(kāi)展員工滿意度（思想狀況）調(diào)查，納入意識(shí)形態(tài)責(zé)任制和黨建考核，切實(shí)提升“談心談話”成效。

聚焦一批任務(wù)，扣緊“結(jié)合點(diǎn)”。在推動(dòng)黨員日常工作做表率的基礎(chǔ)上，支部緊密結(jié)合中心工作的具體場(chǎng)景，找到支部自身的工作任務(wù)，作為融入中心工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動(dòng)所在單位完成任務(wù)、改進(jìn)工作。

任務(wù)聚焦，上下同心。針對(duì)不同層級(jí)、不同專業(yè)、不同類型的支部，聚焦季度生產(chǎn)重點(diǎn)，以“自下而上”支部自主擬定攻堅(jiān)克難項(xiàng)目 + “自上而下”市公司黨委下達(dá)攻堅(jiān)克難項(xiàng)目的方式，組織各支部制定本單位《任務(wù)清單》，保證目標(biāo)統(tǒng)一、工作協(xié)調(diào)、同向發(fā)力。例如，經(jīng)營(yíng)一線類支部聚焦重點(diǎn)任務(wù)（如三千兆、5G發(fā)展、渠道拓展等），或營(yíng)銷服務(wù)活動(dòng)中的一次重點(diǎn)攻關(guān)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)類支部聚焦重點(diǎn)支撐保障或技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；支撐類部門(mén)支部聚焦服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重點(diǎn)難題；職能管理類支部聚焦為基層減負(fù)辦實(shí)事。

紅色宣講員講述青年奮斗故事。（左）

黨員干部帶頭，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察網(wǎng)絡(luò)。（右）

打造“5G+VR”黨史課堂，深化主題黨日學(xué)習(xí)成效。（右上）

跟蹤評(píng)估，總結(jié)亮點(diǎn)。各單位黨委定期對(duì)各支部的《任務(wù)清單》完成情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。

用好一組載體，輸出“戰(zhàn)斗力”。圍繞支部所確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本單位黨員群眾奮勇?tīng)?zhēng)先、攻堅(jiān)克難，積極創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

明確九大活動(dòng)載體。九大活動(dòng)載體，即黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)、黨員亮身份、設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾踐諾、黨員結(jié)對(duì)幫扶。各支部結(jié)合本地實(shí)際，從以上九個(gè)基礎(chǔ)載體中至少選定一個(gè)開(kāi)展，切實(shí)把黨員和群眾組織起來(lái)推動(dòng)中心工作。

搭建五大幫扶機(jī)制。五大幫扶機(jī)制，即領(lǐng)導(dǎo)班子包掛基層、黨員“ ’服務(wù)群眾、各級(jí)本部支部與基層支部共建活動(dòng)、黨建片區(qū)共建幫扶、黨的工作機(jī)構(gòu)幫扶基層薄弱支部制度。通過(guò)五大幫扶機(jī)制，推動(dòng)全省支部融入中心抓黨建工作實(shí)現(xiàn)整體提升。

落實(shí)一個(gè)考評(píng)，閉合“工作環(huán)”。落實(shí)好民主評(píng)議黨員這一基本制度，將黨員發(fā)揮先進(jìn)作用從“軟要求”變?yōu)椤坝布s束”。

抓應(yīng)用，強(qiáng)考核。黨委加強(qiáng)對(duì)黨員評(píng)議工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，明確將黨員參與支部活動(dòng)、落實(shí)支部任務(wù)、發(fā)揮黨員作用等情況，作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容和依據(jù)。

評(píng)積分，強(qiáng)指引。建立黨員教育管理“積分制”制度，加強(qiáng)培訓(xùn)和日常管理。鼓勵(lì)基層支部結(jié)合自身實(shí)際，探索創(chuàng)新各種務(wù)實(shí)管用的黨員考核評(píng)價(jià)方法，進(jìn)一步提高黨員考核評(píng)價(jià)實(shí)效。

建制度，強(qiáng)督導(dǎo)。把民主評(píng)議黨員結(jié)果與黨員個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、干部選拔等掛鉤。支部針對(duì)黨員民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，明確責(zé)任主體、措施、時(shí)限，逐項(xiàng)抓好整改，接受群眾監(jiān)督。

黨建融入中心工作的實(shí)踐成效

廣東聯(lián)通黨委積極全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，在近600個(gè)支部創(chuàng)新開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，建立“六個(gè)一”工作機(jī)制，以基層組織力提升為抓手建設(shè)黨建示范精品工程，在推動(dòng)黨建融入中心工作、開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面取得了良好成效。公司收入規(guī)模全集團(tuán)第一，市場(chǎng)份額持續(xù)提升，廣東聯(lián)通黨委被評(píng)為中國(guó)聯(lián)通黨建工作示范區(qū)，近30個(gè)基層黨組織榮獲中央企業(yè)、集團(tuán)公司先進(jìn)基層黨組織及示范區(qū)稱號(hào)，疫情期間因突出貢獻(xiàn)獲得廣東省抗疫先進(jìn)集體榮譽(yù)。

國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，就必須牢牢把握住“抓黨建促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、抓經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)黨建工作成效”這條主線。廣東聯(lián)通“六個(gè)一”工作機(jī)制的實(shí)踐探索，一方面抓支部，通過(guò)攻堅(jiān)克難項(xiàng)目發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，另一方面抓黨員隊(duì)伍，發(fā)揮先鋒模范作用，有效發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨建工作對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的賦能作用，實(shí)現(xiàn)了黨建與生產(chǎn)中心深度融合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。