深化創新 “兩帶兩創提升黨建價值創造能力

“黨組織帶黨員創效，黨員帶群眾創新”（以下簡稱兩帶兩創）活動，是中國鋁業集團有限公司黨建融入改革發展、促進生產經營的有效舉措。（以下簡稱長沙院）堅持將這一活動作為推動黨建與業務雙向融合的有力抓手，不斷深化、創新體制機制，在充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用方面持續發力，切實提升黨建價值創造能力，以高質量黨建引領保障高質量發展。

找準發力點：“兩帶兩創”活動的短板

近年來，長沙院各黨組織緊密結合中心工作設立項目課題，圍繞“創效”“創新”兩個目標，形成了“月點評、季推進、年度考評”的工作機制。廣大黨員干部帶頭在生產、經營、科技創新等工作的創新創效中發揮了先鋒模范作用，推動黨建與業務雙向融合取得了明顯成效，但仍然存在一些制約活動效果的問題和不足。

項目指導難度大。長沙院業務覆蓋近40個專業，“兩帶兩創”項目類型呈現多樣化特點，增加了項目指導的難度。

評價周期有差異。受專業特點影響，項目完成進展情況不平衡。立項時，每個項目雖制定了具體實施方案，但受各種因素影響有些項目推進較緩慢。例如，有的項目由于業主原因連續數月處于停滯狀態。經過幾年實踐，不少支部提出采用根據項目進展階段靈活開展評價的方式，相比每月或每季度固定時間進行項目點評的方式更符合實際。

項目評比難度大。“兩帶兩創”活動涉及項目類型豐富，評比規則難以考慮全面，評比結果運用有難度。例如，業務建設類項目能夠在將來帶來潛在的巨大市場，但在當期無法體現具體經濟效益；業務類的某些項目盡管自評成效突出，但取得的經驗成果在推廣復制上并不具有代表性；管理類項目成效無法通過經濟效益量化體現其價值等。

抓實過程線：“兩帶兩創”活動的流程創新

長沙院黨委通過嚴把“立項關”、強化“過程關”、辦好“交流會”、推行“聯合考”，從立項審核指導、過程督促推進、經驗交流分享、聯合總結評比四個方面全方位加強過程管控，切實提升活動標準和要求。

嚴把“立項關”，確保項目質量。

長沙院黨委于每年初下發通知明確本年度立項重點及方向，支部立項課題需要經過科研創新中心、生產運營中心、黨群工作部、紀委工作部、人力資源部等部門審核通過后方可立項，對“不聚焦重點、不結合實際、不具有可行性”的項目不予通過，對階段性目標不明確的項目進行單獨指導，最終每年確定項目60項左右。通過加強立項指導審核，引導支部認真選題、扎實推進，保證了立項質量。

強化“過程關”，保障項目推進。為進一步貫徹“基礎工作有效率”的思想，切實減輕基層負擔，院黨委逐步探索、創新采用線上線下協同的“雙線推進”方式，從制表規范性和流程的嚴密性上，強化對“過程關”的把控。

利用現有綜合管理信息系統開展“線上推進”。在黨建信息化工作平臺設置“兩帶兩創”立項表、推進表和總結表模塊，其中立項表相關內容自動與推進表、總結表掛鉤，確保項目信息連貫一致。加強線上流程強制審批，層層壓實責任，確保項目負責人及時開展月點評、公司領導及時了解項目進展情況并提出指導意見，便于項自組成員根據點評情況和指導意見及時調整和推進項目。

結合“三會一課”加強項目“線下推進”。在黨支部月度任務安排表中強調推進“兩帶兩創”工作要求，并將支部落實“兩帶兩創”項目推進效果納入黨建工作責任制考核指標，加強對支部推進工作的督促指導，確保項目按期、保質推進。

辦好“交流會”，加強經驗推廣。院黨委通過開展多種形式的經驗交流，幫助支部拓展工作思路，改進工作方法，進一步提升“兩帶兩創”成效。

一是結合推進會開展交流。在每年二、三季度召開的黨建工作推進會上，融入“兩帶兩創”活動推進環節。面向全體黨支部書記、黨員骨干，重點從科研有成效、技術有創新、項目有效益、團隊有貢獻等方面綜合考慮，每年分別推薦2＼～3個支部開展經驗交流分享，為各黨支部開展“兩帶兩創”活動提供好的經驗范本。

二是充分利用“悅創”黨員創新創效平臺。以青年黨員為主體，開展“崗位能手面對面”“做好三維協同設計”“專業學術交流”等專題活動，開辟設計、科研、項目管理、黨團干部溝通協作渠道，在釋放員工活力、濃厚科研氛圍、解決實際問題、提升團隊攻堅戰斗力、確保“兩帶兩創”項目見效等方面形成加乘效應。

推行“聯合考”，注重考核激勵。為克服專業壁壘對項目考評的影響，院黨委創新考評方法，由科研創新中心、生產運營中心、黨群工作部、紀委工作部、人力資源部等部門組成聯合考評團，對項目課題進行有針對性的專業考評，與立項審核相對應，形成閉環，確保課題評比公平公正可追溯。對于考核成績優異的項目，給予黨建經費額度獎勵，同時對優秀項目中涌現的先進典型進行宣傳，納入黨員“雙提升”積分評定、“黨員先鋒”評選、民主評議黨員、七一評優等工作，激勵各級黨組織和廣大黨員積極參與活動，立足公司發展和崗位實際，發揮專業特長，圍繞生產經營、科技創新、改革發展等重點，設立優質項目、扎實推進項目、確保創造價值。

鞏固提升面：“兩帶兩創”活動的成效深化

通過進一步鞏固提升“兩帶兩創”活動成效，持續充實“1565黨建工作價值體系”，切實增強黨建工作價值創造能力，引領廣大黨員干部主動擔當作為、攻堅克難、沖鋒在前，為長沙院打造創新型領軍企業提供強大助力。

提高“兩帶兩創”價值創造能力。院黨委結合實際，創建了“1565黨建工作價值體系”特色黨建品牌，持續推進黨建工作理念創新、機制創新、方式創新。“兩帶兩創”作為提升黨建價值創造能力的有力手段，須更加明確立項原則，即要聚焦難點痛點堵點，聚焦科技創新、市場開拓、勞動效率提升、項目攻堅、深徹改革、風險防控等重點工作，突出黨組織帶黨員、黨員帶群眾，形成良好的干事創業氛圍，推動公司各項工作取得新成績。

強化“兩帶兩創”擔當作為激勵。注重激發主觀能動性，持續強化“兩帶兩創”激勵。通過抓黨組織“第一責任人”責任強化組織引領，明確黨組織書記全面負責“兩帶兩創”活動的組織部署、督導推進工作，帶頭擔當項目負責人，聚焦痛點難點堵點，精準立項，勇于攻關，把業務的難點作為黨建的重點，加強黨組織班子建設，營造班子成員齊抓共管的良好氛圍。結合黨員“雙提升”活動，充分發揮黨員先鋒模范作用，對進度質量、“卡脖子”技術攻克、市場開拓瓶頸等問題，鼓勵黨員主動申請認領項目，作為黨員“雙提升”積分評定加分指標，引導黨員牢固樹立提升自我與為公司創造價值相統一的思想認識，在活動中積極示范帶動，以實效論英雄。

健全“兩帶兩創”長效提升機制。“兩帶兩創”已經融入長沙院各黨組織日常工作。要保證活動能夠與時俱進、常態提升，就需要健全長效提升機制。一是完善提質增效機制。定期開展活動有效性評估自查，針對影響質量的問題，建立整改清單，明確措施要求，跟進整改落實。二是完善考核評價機制。“兩帶兩創”活動的考核評價主體應該包括黨組織、黨組織書記以及黨員，通過黨組織黨建考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議及黨員創先爭優等評價方式，充分調動各級黨組織、黨組織書記和廣大黨員的積極性和主動性。三是完善檢查提升機制。除定期督查外，應堅持完善經驗交流、情況通報、成果推廣等活動機制，壓實組織責任，發揮示范作用，確保活動規范實施、高效運行、取得實效。

長沙院“兩帶兩創”成效經得起考驗，使黨建與業務雙向融合程度更深，一批又一批生產經營、科技創新難題得到有效解決，黨員隊伍的政治素質、業務素質得到廣泛提升，黨組織、黨員的示范帶頭作用充分發揮，廣大員工群眾的干事創業熱情得到進一步激發，推動了長沙院早日成為創新型領軍企業。