大力推進黨建 “三基本”建設和“三基” 工作有機融合

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上，就推動全面從嚴治黨在國有企業落實落地，首次提出了黨建“三基本”建設，為我們加強基層黨建工作提供了根本遵循。加強“三基”工作是大慶油田會戰時期孕育形成的優良傳統，是推動基層工作全面發展、全面提高的寶貴經驗和基本方針。2021年，中國石油著眼黨中央決策部署和石油傳統實際，專題研究了基層黨建“三基本”建設與石油傳統“三基”工作相互關系及推進兩者融合的問題，制定實施了《指導意見》，引領中石油各級黨組織圍繞如何促進融合、形成 ”的工作成效進行深入探索。近年來，黨委圍繞貫徹落實黨中央和上級精神，在黨建“三基本”建設和“三基”工作“如何融”上想辦法、做實功，為抓好基層工作、推進高質量發展奠定了堅實基礎。

廠基層班組黨支部建設全覆蓋。同時，廠黨委聚焦黨組織標準化、規范化建設，探索實施“五型”黨支部分類管理，開展“六個一”達標定級工作，創新ABC分級評定，打造基層黨建活動陣地104個，推動黨支部建設水平提檔升級。近年來，先后涌現出全國三八紅旗集體1個、集團公司先進黨組織12個、大慶油田“示范黨支部”2個。

堅持以政治建設為統領，夯基固本鍛造“融合”的“定盤星”

做實黨建“三基本”建設與加強“三基”工作“融合文章”，必須提高政治站位，加強黨建引領，瞄準基層靶向，干好基本的事、管好基層的人，打好“融”的堅實基礎。

一是夯實基本組織，打牢“融”的根基。廠黨委堅持“四同步”“四對接”原則，每新建一個班組就成立一個支部，每成立一個支部就配備一套班子，把黨組織內嵌到生產經營各個領域。

二是建強基本隊伍，壯大“融”的力量。近年來，廠黨委聚焦建強黨支部書記和黨務干部隊伍，創辦“杏北政工講堂”，深化“黨支部書記工作論壇”、黨務干部“四季講堂”等各類培訓，能力素質提升工程實現政工人員全覆蓋。聚焦建強黨員隊伍，堅持推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，面向一線黨員，創辦“杏北黨員大講堂”，激勵廣大黨員發揮先鋒模范作用。聚焦強化典型示范引領，廣泛開展“最美杏北人”“十大杰出青年”“巾幗十杰”“雙十佳干部”等評選表彰活動，大力宣傳各類典型的先進事跡，營造出崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，隊伍的凝聚力戰斗力不斷增強。多年來，先后涌現出以全國勞動模范楊海波、全國五一勞動獎章獲得者段福海為代表的省部級以上勞模工匠10人。

三是完善基本制度，強化“融”的保障。為保證黨建工作責任逐級得到有效落實，廠黨委堅持“抓根本、管長遠，零死角、全覆蓋”的原則，相繼在基層黨支部和作業區黨委兩個層面建立健全黨建工作制度體系。在基層黨支部層面，聚焦貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，結合廠實際，建立健全“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基層建設六項制度，為基層開展工作提供抓手和依據；在作業區黨委層面，先后建立了“三重一大”、黨委議事規則、黨務公開等規章制度，持以“黨建 + 管理”為引領，讓黨建和基層治理觸角延伸至基層末梢，為推動黨建“三基本”建設和三基工作有機融合找到有效落腳點，使基本組織在發揮網格功能中更加健全強大，使基本制度在強化網格實踐中落地執行，使基本隊伍在完成網格任務中鍛造壯大。

把網格劃“清”。按照“劃小可控”“與已有生產和管理模塊相吻合”的設置原則，規范網格設置，先后深入注采、集輸、科研、保障、本部五類80余個黨支部進行調研摸底，編制《關于優化紅色網格運行管理的指導意見》，指導全廠以“五型”布網法開展劃網定格工作，確保紅色網格治理模式更加規范化、科學化。截至目前，建立支線網格244個、網格單元910個，設置網格長488名、網格員910名。

把職責定“準”。錨定“人人有專責”目標，明確各級網格長、副網格長、網格員和一般員工在網格管理中的角色定位，明確黨員、骨干履行網格員職責，發動全員共謀共建，確保不落一人、不丟一崗。成立管理創優、安全管理、政策宣傳、維穩信訪、治安綜治、健康管理的“六大專班”，建立“六大專班”直通車，先后召開專班會議20余次、開展聯合調研80余場次，解決網格員定責、治理與管理融合等關鍵環節和重點難題100余項，為深化紅色網格治理提供了更具操作性、實用性的行動指南。

把事情兜“全”。錨定“事事有人管”的目標，著力把網格單元里客觀存在的事包住，在明確各崗位員工日常操作任務的基礎上，探索治理任務清單化管理，組織“六大專班”圍繞上級重大決策部署，將治理目標以任務清單形式具體到時間、量化到舉措、落實到網格員。截至目前，兩級“六大專班”發布治理任務1300余個，有目標有計劃有組織地推動各項工作任務嵌入到網格、落實到網格。

把考評用“好”。將調動和保護全員積極性、創造性作為根本標準，統籌考慮“量、質、效”，堅持定性與定量、考人與考事、獎勵與評優相結合，探索建立以“網格員月度考評”為重點的正向激勵機制，創新推行月度治理“百分應用探索，構建集地面井站、埋地管網、地下儲層和井筒模型于一體的數字孿生體，在數據自動采集、智慧分析判斷、地上地下一體化智能開發等方面取得長足進展。在此基礎上，完善“廠一作業區一外委”三級運維體系，建立完整的全生命周期運維管理架構，數字化設備在線率始終保持在 9 5 % 以上。同時，積個，節省勞動用工143人。

強化數智黨建系統應用，激活黨建質量提升內驅動力。近年來，第四采油廠依托“鐵人先鋒”等平臺，拓展黨建領域的數字應用場景，探索實施黨建工作責任制“云考評”，舉辦黨員教育培訓“云課堂”80余場次培訓1.2萬人次，推進244個基層黨支部黨內政治生活“無紙化”全覆蓋，特別是積極開拓先進數字技術賦能路徑，創新搭建“紅網指尖管家”平臺，通過RPA機器人、AI人工智能等手段，不斷完善數據分析、智能提醒等功能，提升黨建工作的“含智量”。

錨定“人人有專責”目標，明確各級網格長、副網格長、網格員和一般員工在網格管理中的角色定位，明確黨員、骨干履行網格員職責，發動全員共謀共建，確保不落一人、不丟一崗。

攻關 ”深度應用技術，促動采油廠業務管理流程變革。第四采油廠主動融入人工智能技術發展大潮，自主研發出了油田首個‘ ”人工智能系統——杏北小智，在開發方案編制、措施選井選層、經營形勢分析、創新創效成果改良等方面輔助分析決策3200余次，解答開發生產、數智運維、宣傳教育等方面問題6萬余個，促進了基礎工作提質提效。

達標”評分規則，開展“紅網治理先鋒”評選、“紅旗網格”季度評比、“紅網治理”年度考評，以評級差異化獎勵激發全員投身基層治理。

堅持以數智轉型為引擎，賦能賦效增強“融合”的動能

習近平總書記指出，以信息化培育新動能，用新動能推動新發展。第四采油廠將數智技術內嵌到黨建“三基本”建設與加強“三基”工作中，為二者融合注人強勁動能，在推動基層工作全面發展、全面提升中贏得先機。

搭建“天眼一數控一地模”立體智控體系，推動基礎架構提檔升級。近年來，第四采油廠圍繞開發生產全過程全要素聯動目標，加快推進井間站數字化改造，打造“高低結合、動靜互補”的全方位監控系統，開展井間多場景智能極建設油田首家集“培訓、創新、檢測等多個功能于一體的數字化實訓基地，面向全廠員工圍繞十大管理單元、九個主體崗位，開展新時期綜合性“基本功訓練”，引導員工從思維到技能全面適應數字化生產。

探索“區域化、大班組”組織框架，探索基層建設新路徑。第四采油廠立足深化“油公司”模式改革，聚焦提高勞動組織效率，組織各油氣生產作業區因地制宜自主開展管理模式的探索與實踐，經過系統研究、綜合研判，最終確定“區域化、大班組”的管理模式改革思路，并以數字化建設程度最高的第八作業區為試點，依托數據自動采集、參數遠程調控、視頻智能巡檢，實施人機交互區域巡檢、集約式大班組管理、專業化運維保障，整合注采和集輸班組，建強保障班組。

第四采油廠黨委推進黨建“三基本”建設和“三基”工作有機融合，推進了全體黨員和廣大干部員工踔厲奮發、篤行不怠，促進了黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到充分發揮，推動了全廠高質量發展邁上新臺階。2023年，第四采油廠被授予全國五一勞動獎狀；2024年，第四采油廠連續10年實現原油300萬噸以上硬穩產、連續21年被評為大慶油田安全生產文明生產金牌單位。