依據學業質量標準 加強“教學評一致性”研究

[中圖分類號]G424.74[文獻標識碼]A [文章編號] 1673—1654（2025）03—021—009

建設中國特色社會主義教育強國，首先必須提高教育的思政引領力。思政課是對學生進行思想政治教育的主渠道。高中思想政治課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，以培育社會主義核心價值觀為目的，是幫助學生樹立正確的政治方向、提高思想政治學科核心素養、增強社會理解和參與能力的綜合性、活動型學科課程。高中思想政治學科核心素養，主要包括政治認同、科學精神、法治意識和公共參與。學業質量標準是以學科核心素養及其表現水平為主要維度，結合課程內容，對學生學業成就表現的總體刻畫。學業質量標準是學業水平等級性考試命題的重要依據。在深研學業質量標準的基礎上提升教學評的一致性有利于切實提升學生的學科核心素養，更好地完成立德樹人的根本任務，更好地發揮思政課對學生進行思想政治教育的主渠道作用，增強思政引領力。

2024年天津市普通高中學業水平等級性考試思想政治試卷（以下簡稱“試卷”的命制，遵循《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》（以下簡稱《課程標準》）的要求，聚焦黨和國家大政方針政策，以貼近時代、貼近社會、貼近生活的情境為載體，對學生的學業質量進行了有效的測量和評價。本文以試卷中典型試題為例，在深研學業質量標準對考試評價所發揮的指導作用的基礎上，探討高中思想政治課教師如何提升教學評的一致性，增強學生的政治認同、科學精神、法治意識和公共參與能力，全面提升學生的學科核心素養，為發揮思政引領力賦能。

一、把握《課程標準》對學業質量的描述，明晰考生水平劃分依據

《課程標準》將思想政治學科學業質量水平分為四個等級。其中，學業質量水平三是學業水平等級性考試的命題依據。在政治認同素養方面，水平三要求學生選擇恰當論據，縱向上梳理中國社會發展的歷史，橫向上比較世界各國的發展道路，闡述和論證我國選擇中國特色社會主義道路、制度、理論、文化的歷史必然性和優越性；在科學精神素養方面，水平三要求學生運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點和方法能夠對個人成長、社會進步、國家發展和人類文明作出正確的辨識、評價、闡釋、研判并發表言之有理的見解和提出可行性方案；在法治意識素養方面，水平三要求學生能夠列舉實例并選擇恰當的論據和論證方式，闡述和辨析在法治國家建設過程中各種法律問題；在公共參與素養方面，水平三要求學生能夠闡述公共參與的價值，剖析導致冷漠的思想根源，表達公共參與的強烈意愿，提出、評估、選擇解決方案。教師要深入研究學業質量水平三對學生學科核心素養的要求，指導日常教學、學生學習和學業評價，切實提升學生的學科核心素養。

縱觀試卷的20道試題，其中選擇題15道，非選擇題5題7問。試題依托貼近時代、貼近社會、貼近生活的情境，要求學生綜合運用科學方法，調動模塊知識，理論聯系實際，探究解決問題。試題以“人工智能”\"中央和國家機構改革”“國潮涌動”“鄉村振興”“治理交通擁堵”“中歐關系”“保護未成年人合法權益”等問題情境為載體，綜合考查了學生的核心價值、學科素養、關鍵能力、必備知識，充分體現了學業質量水平三對學生學科核心素養的要求。

與2023年相比，試卷在命題思路、試題數量、內容結構、情境載體、問題設置、能力考查等方面堅持穩中求進，略有調整，做到了與時俱進。

為了更好地引導教師深研學業質量水平標準，提升教學評的一致性，天津市教育質量評估監測中心高考評價項目政治學科組（以下簡稱“評價組”）依據高中思想政治學科學業質量水平和學科核心素養水平劃分的要求，以考生在試卷作答的實際表現為樣本，通過對考生作答情況的分析，將考生水平表現劃分為四個等級，即G4、G3、G2、G1。其中，G4為精通水平，表示具有較高的學業成就，具備較高的學科核心素養；G3為熟練水平，表示取得較完整的學業成就，具備較完備的學科核心素養；G2為基本水平，表示取得初步的學業成就，具備一般的學科核心素養；G1水平表示學科基礎知識和基礎技能不足，尚未形成學科核心素養。

依據考生水平典型表現，采用安格夫方法將考生表現水平分數化。評價組研究了試卷中的每一個題目，然后估計邊緣組可以正確回答這個問題的概率，并計算概率的總和作為試卷不同水平組的臨界分數。2024年各水平組分數范圍如表1所示。

二、分析考生水平表現，思考“教學評一致性”問題

課程標準中關于學業水平命題建議指出：命題要有效地引發學生在測試中預期的行為表現，就必須根據學科內容之間的內在關聯，按照課程內容要求與學業質量標準，梳理相關學科的基本概念、基本原理、基本方法，明確它們之間的內在結構，據此確定學科內容的考查范圍和形式151。由此得出，學業質量標準和課程內容要求是架起“教學評一致性”的橋梁，也是實現立德樹人目標的基本載體。只有突出“一核四層四翼\"的要求[2]6-7，才能更好地為高校選拔人才，提升學科教育的思政引領力。以下從典型考生水平和典型試題作答兩個維度，思考基于學業質量標準的“教學評一致性”問題，促進思想政治教學高質量發展，為提升思政引領力賦能。

（一）分析考生水平，理解“教學評一致性”

2024年和2023年天津卷考生得分率均為0.61，兩年試卷難度基本相同。從教學評一致性角度分析，試題依標命制，能夠有效引導依標教學。深研學業質量標準，學透高中思想政治課必修教材，對于提升思政引領力有重要的支撐作用。研究選取“經濟與社會\"\"政治與法治\"\"哲學與文化\"三個必修知識范疇的試題，分析考生水平，思考基于學業質量標準的“教學評一致性”問題。

1.考生在不同知識范疇的作答表現

從圖1可以看出，2024年試題中“哲學與文化”“政治與法治\"“經濟與社會\"三個知識范疇的得分率在 0 . 5 6 ～ 0 . 6 0 ，難易適中。與2023年相比，2024年不同知識范疇的試題分值及題型基本保持一致，但是各部分的得分率變化比較大，“哲學與文化\"“政治與法治\"兩部分得分率下降，“經濟與社會\"部分明顯提升，從教與學的角度思考，應在必修部分有針對性地強化基于學業質量水平三的教學要求，做到有針對性地教學，提升學習效果。

2.不同水平組考生作答表現

如表2所示，對比不同水平組考生在三個知識范疇的得分率情況，發現G1組考生部分試題的得分率均低于2023年，G2、G3考生在“經濟與社會\"部分得分率明顯優于2023年，在“哲學與文化”“政治與法治\"部分明顯低于2023年，G4組考生則基本穩定。這啟示我們，要在教學中發現不同水平組考生在不同知識范疇的學習基礎，針對學情調整教學策略，實現以教導學，以評促學，在教學評一體化的過程中達成預期學習目標。總之，要在不同知識范疇，針對不同學業基礎，力求將學業質量轉化為具體的教學要求，體現教學與評價的一致性。

（二）分析考生作答表現，提升“教學評一致性”

以2024年試卷第19（1）題為例。題目以天津市在深化治理城市交通擁堵方面采取了切實有效的策略為情境材料，引導考生圍繞“天津市是如何提升城市交通出行品質的\"這一議題，主要考查了“科學精神\"的學科核心素養。本題以復雜情境材料作為命題背景，綜合考查了唯物論和辯證法的多個重要原理，指向課標中學業質量要求“運用辯證唯物主義基本觀點和方法，回應當前經濟、政治、文化、社會和生態文明建設中的突出問題，并對相關信息或推理進行檢驗和評價\"。

天津持續提升城市治理現代化水平，推動文化傳承發展，建設有特色、有韻味的現代化大都市。

材料一天津深化城市交通擁堵治理，提升交通出行品質，最大限度解決群眾出行難問題。對路口進行全面大排查，利用道路、車輛等各類交通信息數據，找準致堵的原因癥結；對關鍵性、控制性路口開展精細化提升行動，科學分析研判通勤干道、多岔路口、商圈景點等區域擁堵特征，靈活采用信號配時調整、節假日分時管理等方法，有效緩解交通擁堵，提升群眾交通出行幸福感。

（1）結合材料一，運用辯證唯物主義知識，說明天津是如何提升城市交通出行品質的。

【參考答案】天津為提升城市交通出行品質，正確發揮了主觀能動性。開展路口排查，掌握交通信息數據，從實際出發，找準致堵原因，為治理交通擁堵問題提供了重要依據；把握主要矛盾，重點對關鍵性、控制性路口開展精細化提升行動；分析不同區域的擁堵特征，具體問題具體分析，采取多種方法，有效治理交通擁堵，緩解群眾出行難問題。

本題滿分12分，抽樣顯示，考生總體得分率為0.36，屬于難題。統計各分數段考生占比，結果如表3所示。

表3數據顯示，分數主要集中在4＼～6分，有4 6 . 9 6 % 的考生。6分以下的考生占 8 4 . 3 % ，表明多數考生作答本題處于基本水平。從G3組數據發現，多數考生得分為4＼～6分，有 6 3 . 1 1 % 的考生；從G4組數據發現，多數考生得分為4＼～9分，有 8 6 . 5 3 % 的考生，表明這兩組的考生多數處于基本水平和熟練水平。所有考生中獲得10分以上的僅占 2 % 左右，從教與學的角度看，與考評一致性存在一定的差距。

表4呈現了不同水平組考生的典型作答。對比三個水平組考生的典型作答發現，精通組考生能夠針對“天津市提升城市交通出行品質\"這一社會活動中的重要議題，綜合運用辯證唯物主義基本原理對天津市交管部門所采取的策略進行恰當的研判，科學地運用矛盾分析法對試題情境的相關信息進行評價，表述科學規范，達到了學業質量水平三的要求；熟練組考生能夠準確把握辯證唯物主義基本原理，全面解讀試題情境中的有效信息，結合設問要求做全面解答，但是明顯屬于羅列知識點的答題模式，以學業質量水平三的要求衡量，有量的優勢，但缺少質的提升；基本組考生則處于既不能準確獲取題干有效信息，又不能精準把握和使用基本學科原理的水平。從教與學的情況看，距離水平三的要求有很大差距。

此外，從表4抽樣的基本組水平典型作答看，很多考生不能明確哲學知識的具體范疇，如辯證唯物主義和歷史唯物主義，唯物論、辯證法和認識論，甚至部分熟練組考生也不能明確區分，因此，出現了很多考生只回答辯證唯物論或者唯物辯證法的相關知識，這也是本題總體得分率偏低的重要因素。

基于上述分析，從教學評一致性的角度分析，在科學精神這一核心素養培育上，教學水平與《課程標準》中學業質量對考評的要求相比，還存在較明顯的不一致性。為此，從教的角度既要基于學業要求圍繞議題進行教學設計，又要研讀學業質量水平要求，對標等級性考試的質量描述開展過程性評價。從學的角度，要引導學生在深度學習的視域下強化基礎性、綜合性、應用性和創新性的綜合解題能力。

三、教學建議

普通高中思想政治等級性考試，是對學生思想政治學科核心素養水平的綜合評測，也是推進“教學評一致性\"研究，發揮思政課育人價值的重要路徑，為提升等級性考試復習課教學質量提出以下建議。

（一）引用新時代偉大成就案例，提供優質課程資源

1.用中國故事塑造學生心靈

教學實踐證明，一個蘊含社會主義核心價值觀，緊貼新時代中國特色社會主義發展脈搏的中國故事對學生所產生的影響，是直指學生心靈的價值觀教育，會使學生生動地領悟到習近平新時代中國特色社會主義思想的理論深度和實踐溫度。因此利用思想政治課教學引導學生沉浸到中國故事中，既是一種重要的思想政治的教育教學策略，更是充分發揮思政引領力為黨育人、為國育才的需要。

在高中思想政治課中運用案例教學，就是將新時代中國特色社會主義發展中的真實故事引進課堂，師生共同沉浸在時代的真實情境中，通過對新時代各方面取得的偉大成就的了解和感悟，形成對習近平新時代中國特色社會主義思想的高度認同，是為學生在思想深處構建正確的思想政治素養體系的重要方式。

2.在主流媒體中選用優質課程資源

分析等級考試卷選材可以發現，每一道試題情境都是一個生動的中國故事，從中華優秀傳統文化故事到革命故事，從改革開放故事到新時代故事，歷歷在目。例如，試卷第16題，呈現的是新時代科學立法的故事，引導學生從中感悟習近平法治思想的深刻內涵；試卷第18題，講述的是新時代我國經濟發展的故事，教導學生深刻認識新質生產力，從而深刻感悟習近平經濟思想的思想偉力。學生作答試題的過程既是一次對自身學理水平的認識與評測，更是一次全面提升自身思想政治學科核心素養的過程。

綜上，在思想政治課中講好中國故事是必要的，也是重要的。建議教師要將黨和政府的權威媒體作為思想政治課教學資源的首要源頭。如新華社，它是黨的新聞輿論工作重鎮，是中國國家通訊社和世界性通訊社，承擔集中統一發布中國黨和政府權威新聞的重要職責。在思想政治課教學中，教師可以將新華社首選為“中國故事”的重要源頭，用新華社報道的中國故事，做好新時代高中思想政治課案例教學，以更好發揮思政引領力。

（二）實施大單元教學設計，搭建高階思維路徑

1.課程的\"綜合性\"與大單元教學高度契合

《課程標準》指出，“高中思想政治課程是綜合性，活動型的學科課程”。綜合性的內涵是豐富的，應當既包括不同知識模塊之間的內在邏輯性，也包括學科必備品格的豐富性和關鍵能力的全面性，這些集中體現在學生學科核心素養的發展過程中。大單元教學，強調考生要對學科知識形成比較完整而系統的認識和理解，這一點正與高中思想政治課程的“綜合性”相契合。在高中思想政治課教學中，實施大單元教學能為更好發揮思政引領力提供清晰的邏輯思維路徑，也有助于提高等級性考試復習課的教學效率和質量。

高中思想政治課的綜合性，主要體現為學科知識的“系統化\"而非“碎片化”。從學理構成上看，任何看上去簡單明了的知識節點，其背后都會依托在一個系統完整的知識體系中，也就是說，任何知識節點都是在一定知識體系視域下的節點，各種知識節點之間緊密的關聯性構成了知識體系完整的理論價值和實踐意義。由此可見，完全脫離知識體系的所謂知識節點既是沒有任何意義的，也是不可能存在的。面對以上情況，教師就要積極實施大單元教學設計，引導學生真正實現對某個知識節點全面而深刻的認識和理解，以更好符合等級性考試的“綜合性\"要求，提高學科能力。

以試卷第6題為例，分析理解復習課教學中實施大單元教學的必要性。

6.增加農民收入是“三農”工作的中心任務。國家加大政策扶持，向實際種糧農民發放一次性補貼；某地成立村合作社，村民在家門口的種植基地務工，既有薪金，還有股金。農民從中獲得的收入

① 涉及初次分配和再分配② 離不開國家貨幣政策的支持③ 具有完善社會保障制度的功能④ 主要包括勞動性收入和財產性收入

A. ①② B. ①④

C. （204號 ②③ D. ③④

【答案】B

從測試結果上看，試題的得分率相對較低，其中③ 是最大的干擾項，表明考生不能對知識進行精準辨別，而“大單元\"教學是有效提升考生綜合性辨識能力的重要途徑。因而，面對教學重點，教師要實施“大單元\"教學，以幫助學生在真實復雜的情境下，不斷提升知識的辨識和運用能力。引導學生懂得既要通過精準學習明確不同單元、課以及不同框體之間的“邊界”，清晰認識知識內涵；也要能夠通過對知識的梳理，建構起知識的整體認知框架，以對“點”的精準認識為基礎，建立起系統完整的“面”的認識體系，深刻感悟到知識之間的內在關聯性。

2.實施大單元教學設計

教師要基于教材中的主干知識，并結合年度內政治、經濟、文化、社會和生態等方面發生的重大主題內容，為學生設計結構完整、邏輯清晰的教學內容。引導學生在知識范圍寬泛、社會視角廣闊、核心內容明確的“大單元”視域下進行深度學習，在積極體驗中辨析，在深入辨析中理解，在深刻理解中形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。

例如，教師可以遵照習近平經濟思想的主要內容，結合高中思想政治課相關的教學模塊，實施大單元教學設計，以引導學生認識和理解習近平經濟思想的核心要義，感悟新時代中國特色社會主義經濟發展的偉大進程。這項大單元教學設計既要依托《經濟與社會》這一主要模塊，也要兼顧其他模塊的知識內容，以提升學生分析問題的綜合意識和能力；要讓《經濟與社會》中“我國的基本經濟制度”“我國的個人收入分配\"等重要的制度和原則，由文本變成真實的案例體驗，讓理論知識從教材中走出來，與年度內我國最新的經濟發展戰略、最新的經濟發展成就等有機地融合起來，通過“大單元\"教學帶領學生全方位走進新時代真實的中國經濟故事，引導他們深刻認識、理解和感悟“新發展理念”“新質生產力”等習近平經濟思想的核心要義。

3.引導學生沉浸“大單元\"學習

“大單元”教學的設計者是教師，但其設計的初心絕對不是為了追求教學策略的創新，而是為了促進學生綜合性素養和能力的全面提升，因此，教師引導學生沉浸到“大單元\"學習之中，才是實施大單元教學設計的目標。教學實踐證明，教師引導學生圍繞不同的學習主題，梳理、繪制“思維導圖”是全面實現“大單元\"學習的有效方式。考生從“大單元\"視角，整體上梳理知識體系的過程，有助于提升對原有知識深度和廣度的理解，也有助于進一步清晰地把握知識脈絡，從而更加深刻地分析和理解學習重點、難點，精準有效地提升自身的學科核心素養水平。建議教師指導學生運用《思維與邏輯》中學到的科學思維方法，依據教材結構、內容，獨立完成每一個模塊的內容梳理，繪制“思維導圖”。這既是一次深刻的學習體驗，更是全面提升自身學科核心素養水平的重要路徑。

（三）開展實踐教學，營造良好的育人生態

開展實踐教學既是高中思想政治課程的內在要求，也是培育學生學科核心素養發揮思政引領力的重要途徑。“思政小課堂同社會大課堂結合起來”是增強思政引領力的重要渠道，在思政課實踐教學中，學生能夠親歷社會經濟、政治和文化等多方面的變化發展，在社會觀察中領略在中國式現代化進程中我國所取得的偉大成就，深刻感悟中國共產黨偉大的領導力量，深刻體驗習近平新時代中國特色社會主義思想的偉力，因此，思政課實踐教學在發揮思政引領力方面具有獨特的價值和強大的推動作用。

思政課的“生命力”集中表現為課程教學的實踐性。進入新課程以來，發展學生學科核心素養成為課程教學追求的重要目標。要實現這個目標，就要尋找到新的課程路徑，于是“活動型學科課程”應運而生，因為這種課程強調的“學科邏輯與實踐邏輯、理論知識與生活關切相結合”就是要體現課程的基本理論教學要與社會實踐、社會生活緊密關聯，就是要體現新時代思政課教學的實踐性。從某種意義上看，思政課實踐教學“活化”了理論課教學，為思政課教學注人了“生命力”，為推動思政課持續發展賦予了巨大動能。

堅持理論與實踐相統一，是新時代思政課教學的重要原則。近年來，從普通高中思想政治等級性考試來看，基于學生實踐體驗，感悟新時代思想力量的試題呈增加趨勢。例如，試卷第4題，試題情境貼近社會生活實際：“天津市東麗區政協創新群眾溝通渠道，通過社區聯絡站‘微窗口’，協調解決居民急難愁盼問題；濱海新區政協深人社區調研，針對老舊電梯維保等問題，召開多場座談會，形成良好示范效果。\"通過試題情境分析，學生會感悟到新時代中國特色社會主義民主政治的發展，會深刻體悟到實施全過程人民民主的現實意義和實踐價值。再如，試卷第19題，以發生在日常生活中的城市交通狀況為情境，引導學生通過觀察社會，認識和分析問題，在感性體驗中辨析，在辨析識別中理解和認同政府在城市交通治理中的方式方法的合理性，進而感悟到我市政府在持續提升城市治理現代化水平的過程中，堅持以人民為中心，對人民負責的工作原則。可見，教師組織學生參加實踐學習已經成為必然趨勢，實踐課教學能夠為思政課教學賦能，能夠為發揮思政引領力營造優良的育人環境，是新時代思政課育人功能得到充分發揮的實踐基礎。

參考文獻：

[1]普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）[M].北京：人民教育出版社，2020.

[2]教育部考試中心.中國高考評價體系[M].北京：人民教育出版社，2019.

Strengthen the Research on the Consistency of Teaching，Learning and Assessment Based on the Academic Quality Standards：Taking the Paper of the 2024 Academic Proficiency Test for General High School in Tianjin（Ideological and Political Course）as an Example

Zhang Yaowu' Qu Weiguo2 Ma Xiaoguang3 Zheng Baojin4 1 Tianjin Academy of Educational Sciences，Tianjin，300191

2Tianjin Jinghai District Teacher's Development Center，Tianjin，301600 3TianjinHaiheHighSchool，Tianjin，300202

4Tianjin Heping District Teacher's Development Center，Tianjin，300070

Abstract：Strengthening the researchon the academic proficiency testof the ideological and political subject in senior high schol plays an important role in forming the \"consistencyof teaching，learningand asessment\"， continuouslyimproving the teachingquality，andrealizing theeducationalvalue of ideologicalandpolitical courses.Academic quality level 3 serves asthe basis for setingquestions in theacademic proficiency test. Taking thepaperof the 2O24AcademicProficiencyTest forGeneral High School in Tianjin（Ideological and Political Course）as an example，from the perspective of the \"academic quality standards\"，this paper briefly interprets theacademic performance of examinees，further clarifies the valueand function of theevaluation in the academic proficiency test.Bycombining with the requirements of academicquality levels，typical test questions are selected and analyzed to further understand the requirements and characteristics of the academic proficiency test，and continuously improve the consistency of teaching，learning and assessment.In order to enhance the leading force of ideological and political education，give full play to theuniqueeducational value of ideological and politicalcourses，and basedoncontinuously improving students‘core literacyin the ideologicaland political subject，suggestions for teaching improvement are put forward.

Key Words： Academic Quality Standards，Leading Force of Ideological and Political Education，Consistency of Teaching，Learning and Assessment

（責任編輯：陳暢、白云）