生態文明教育納入國民教育體系的價值內涵與突破路徑

習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同我國生態文明建設實踐相結合、同中華優秀傳統生態文化相結合的重大成果，是新時代推進美麗中國建設、實現人與自然和諧共生的現代化的強大思想武器。把學生帶進自然，將綠色的種子播撒進學生的心田，將生態文明教育納入國民教育體系，是落實《教育強國建設規劃綱要（2024一2035年）》目標的有效舉措，需要開展系統研究、規劃和推進。本期聚焦“生態文明教育納入國民教育體系研究”，邀請相關專家對其理論、政策與實踐開展研討，以饗讀者。

關鍵詞 生態文明教育；國民教育體系；價值內涵；突破路徑作者簡介卿子俊，四川省成都市教育科學研究院副院長；肖慧，四川省成都市教育科學研究院教研員

生態文明作為典型的文化倫理形態，其宗旨是促進人與自然、人與社會、人與人的和諧共生。生態文明教育是關系人類文明進步的教育，貫穿于人類社會發展的全過程。它不僅是環境環保相關知識的傳授，更是一種價值觀的培養，旨在引導人們尊重自然、順應自然、保護自然，培育綠色發展的生活方式和社會風尚。通過生態文明教育，人們能夠深刻理解到人與自然命運共同體的深刻內涵，從而自覺行動起來，為構建生態文明社會貢獻力量。

一、生態文明教育納入國民教育體系的價值內涵

生態文明教育是生態文明建設的重要組成部分，也是“辦好人民滿意的教育”的重要內容，更是全面推進美麗中國建設的重要支撐。2021年，六部委共同制定了《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃（2021—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確提出以習近平生態文明思想為核心，統籌生態文明教育體系，推動形成全民參與生態保護的格局。將生態文明教育融入國民教育體系，具體任務是實現“學校教育與社會教育協同推進的生態文明教育”，構建一個全民生態素養提升的機制。

（一）聚焦“雙碳”總體目標，推動綠色發展

2024年7月，《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》明確將聚焦建設美麗中國作為進一步全面深化改革的總目標的重要方面，對深化生態文明體制改革作出重大部署，強調“健全綠色低碳發展機制”“積極穩妥推進碳達峰碳中和”（以下簡稱“雙碳”目標）。“雙碳”目標不僅彰顯中國在全球氣候治理問題上的積極態度，也對國內生態環境保護和構建綠色低碳社會提出具體發展方向。從教育層面，生態文明教育扮演著至關重要的角色，是實現“美麗中國”宏偉藍圖和達成“雙碳”目標的重要戰略。習近平生態文明思想強調“綠水青山就是金山銀山”，教育通過培養綠色技術（如人造板節能技術研發、筇竹產業化）人才，直接服務國家綠色發展需求2。通過將生態文明的理念深度融入國民教育體系，系統培養具有生態意識、生態責任感的中國式現代化公民，為可持續發展提供堅實的人才基礎。這種融入不僅體現在課程的設置上，還應深入到教學方法、校園文化建設以及社會實踐等多個維度，確保生態文明理念能夠貫穿教育的每一個角落，在學生心中種下綠色發展的種子。

（二）落實立德樹人根本任務，提升生態素養

生態文明建設離不開生態文明教育，青少年是生態文明教育的重點對象。習近平生態文明思想是將馬克思主義基本原理同社會主義生態文明建設的實踐相結合、同中華優秀傳統文化中的生態思想相結合的重大成果，是新時代中國特色社會主義生態文明建設的根本遵循和行動指南。以習近平生態文明思想為新時代生態文明教育的背景、使命與展望核心開展的生態思想教育、生態政治教育、生態道德教育，是生態文明教育得以開展的重要保障。3生態文明教育的主要目標不在于環保相關知識的傳授，更重要的是指向價值觀的塑造和培養。通過普及性學校教育和廣泛性的社會實踐活動，從學校教育視角，引導學生逐漸形成一種尊重自然、節約資源的意識，形成“尊重自然、順應自然、保護自然”的行為，并在此基礎上培養他們的生態責任感，全面提升學生生態素養。例如，在中小學階段，通過設置相關的課程內容和組織各種實踐活動，培養學生的生態行為習慣；在高等教育層面，通過生態文明建設相關專業課程的深入學習，進一步深化學生對生態科學的理解和認知，為學生將來在社會中承擔起保護環境的責任打下堅實的基礎。

（三）培養生態環境倫理意識，促進代際公平

生態文明教育的使命重在培養具有生態責任感和生態環境倫理意識的公民。生態文明教育需打破“人類中心主義”，構建“人與自然生命共同體”倫理觀，強調代內公平（碳稅制度設計）與代際公平（資源永續利用）。[4因此，在具體實施生態文明教育時，需要強化代內平等與代際平等的意識，這兩者是實現可持續發展的核心理念。代內平等強調的是當代人在享受資源和環境時的平等權利，而代際平等關注的是現在的決策和行為對未來的影響，確保子孫后代也能享有公平的發展機會和良好的生態環境。因此，需要從教育入手，將生態意識和可持續發展的理念融入教育體系的各個層面，推動形成人與自然和諧共生的倫理觀，這是構建生態文明社會的基石。

二、生態文明教育納入國民教育體系的現實需求

當前，全球環境問題日益嚴峻，氣候變化無常、生物多樣性喪失、資源枯竭等問題對人類的生存和發展構成了威脅。應對這些挑戰，不僅需要科技的進步和創新，更需要人們從觀念上認識到人與自然和諧共生的重要性。將生態文明教育納入國民教育體系，正是為了培養人們具備應對環境問題的能力，形成正確的生態價值觀。這是對當前環境問題的積極響應，更是對未來發展負責的表現。

（一）國家生態文明戰略的頂層設計需求

國家“十四五”規劃明確提出生態文明建設新要求，教育體系需通過系統化培養支撐戰略人才儲備。52022年教育部印發《綠色低碳發展國民教育體系建設實施方案》，從戰略層面強調生態文明建設的重要性，明確要求將綠色低碳發展理念全面融入國民教育體系，通過政策引導和規劃編制，將生態文明理念融入國民教育的各個階段。通過多層次、多領域的教育改革，把綠色低碳要求融入國民教育各學段課程教材，從習慣養成到實踐能力提升再到專業知識的掌握到科研攻關，全鏈條協同、各學科、各學段共同努力，培養適應生態文明建設需求的專業人才。這一實施主體并非局限于學校，還應通過社會教育、社區活動等方式，推動全民參與生態文明建設。

（二）全球生態治理面臨的時代挑戰

聯合國提出的2030年可持續發展目標（SDGs）明確要求各國教育體系必須融入國際責任教育元素，以培養年輕一代對全球性問題的深刻認識和責任感。氣候變化作為當前世界面臨的重大挑戰之一，迫切需要通過教育體系來培育學生們具備跨國界的生態倫理觀念，從而在全球范圍內推動環境保護和可持續發展的實踐。中國作為一個負責任的大國，需要輸出生態文明教育的“中國方案”，提升全球環境治理話語權，為構建人類命運共同體貢獻中國智慧。

（三）現代教育有效性的內在要求

現代教育指向培養學生全面發展的綜合素質和社會適應能力。傳統的教育模式往往側重于知識的灌輸，容易忽視學生的實踐能力和創新思維的培養。然而，日益嚴重的環境問題將影響現代人的生存環境。對此，現代教育必須進行改革，將生態文明教育融入課程設計和教學實踐中。通過引導學生參與綠化美化、節能減排、“光盤行動”、垃圾分類、保護生物多樣性等社會實踐活動，開展生態課題研究等方式，引導學生關注身邊環境、從生活中的環保問題出發，激發學生的探索精神和創新思維，培養其解決環境問題的能力。這不僅有助于提升教育的有效性，更能培養出具備社會責任感和實踐能力的未來公民。因此，將生態文明教育納入國民教育體系，是現代教育有效性的內在要求，也是推動教育改革的必然選擇。

三、生態文明教育納入國民教育體系的突破路徑

將生態文明教育融入國民教育體系是實現人與自然和諧共處、促進可持續發展的關鍵策略。結合現行的政策導向和實際探索，應從優化課程設置與教學實踐、促進教育與社會協同、完善政策與制度支持以及加強實踐和體驗式教育這四個維度，探索生態文明教育的創新路徑。

（一）優化課程設計與教學實踐

一是教育體系層面。為培養具有生態文明意識和責任感的下一代，需著力于構建一個從學前教育到高等教育的分階段、遞進式的生態文明教育課程體系。在學前教育階段，特別注重生態意識的啟蒙教育，通過閱讀繪本、設計生態相關游戲活動等各種生動有趣的方式，讓孩子們從小養成起對自然環境的尊重和愛護；在中小學階段，可以在相關學科課程中融入生態知識的學習，普及環保基本理念及相關知識，注重培養學生的實踐技能，使他們能夠將所學知識應用于實際生活中，從而更好地理解和保護生態環境；在高等教育階段，進一步深化生態科學與倫理的系統學習，鼓勵有基礎的學校開設生態教育相關專業，引導學生進行深入研究，培養他們成為生態文明建設的高級專業人才。此外，還可打破傳統的學科壁壘，將生態文明知識整合到自然科學、工程技術、人文社會科學等多個學科領域中，形成一個跨學科的生態文明知識體系。通過這樣的教育體系，培養出更多具備全面生態文明知識和實踐能力的優秀人才，為實現可持續發展和構建美麗中國貢獻力量。

二是教育模式層面。應不斷推動教育模式創新，充分運用虛擬現實（VR）、增強現實（AR）等技術，模擬生態環境問題情境，積極推動線上線下混合式教學模式的發展，讓學生更真實、直觀地感受和體驗生態環境變化及生態環境對人類生活的影響。同時，用好信息技術，賦能生態文明教育，構建充滿智慧的教學空間，實現教學和學習過程的智能化，優化生態文明教育課程，有助于提升整體教育教學質量，更有利于提高學生在具體實踐活動中的參與度，從而在真實有效的實踐活動中提升學生的生態文明素養。除此之外，學校還可以通過組織各種與生態環境相關的社會實踐活動、校園周邊環境生態問題研究，更有效地培養學生運用所學知識解決真實問題的實踐能力。對此，高校可增設生態文明教育相關學科或專業，培養專業的生態文明教育師資隊伍；中小學可以通過教師培訓和專業發展計劃，提升現有教師的生態文明教育能力，確保其能夠勝任生態文明教育的實踐教學任務。

（二）推動教育與社會協同

生態文明教育是一項系統性工程，其目標是將生態文明的理念和知識普及到全社會，形成全民參與生態保護的良好氛圍。這一過程需要學校的教育引導，更需要社會各界的廣泛參與和協同努力。

1.社區活動：生態實踐基地的建設與利用

社區作為生態文明教育的重要陣地，可以通過設立生態實踐基地（如生態花園、垃圾分類示范點、環保科普館等），為居民提供豐富的生態體驗和實踐機會。社區可以定期舉辦生態科普講座、環保主題展覽和自然觀察活動，向居民普及生態環境保護知識；也可組織居民參與社區綠化、垃圾分類和水資源保護等實踐活動，增強其環保意識和行動能力；還可以通過開展親子生態教育活動（如親子植樹、自然探索等），以家庭互動的方式將生態文明理念更好地傳遞，從而在社區層面推動生態文明教育的落地生根。

2.社會實踐：企業與社會組織的參與

企業和社會組織在生態文明教育中扮演著重要的支持角色。企業可以通過開展環保公益活動、支持生態教育項目等方式履行社會責任，例如與學校或社區合作資助生態實踐基地建設，提供環保技術展示和實習機會，推動生態文明教育的普及。與此同時，社會組織可以利用自身專業優勢開展生態教育項目，如“綠色出行”倡議、“無廢社區”建設等，通過專業活動引導公眾積極參與生態文明建設，從而形成全社會共同推動生態文明教育的良好局面。

3.志愿者服務：公眾參與的橋梁

志愿者服務是連接學校教育與社會教育的重要橋梁。學校或社會組織可以定期開展生態文明教育志愿者培訓，提升志愿者的專業素養和服務能力；也可以培養一些中小學生志愿者，組織主題活動、進行環保宣傳等。通過組織志愿者參與社區生態科普活動、環保公益項目和生態監測等工作，不僅能夠將生態文明理念傳播到更廣泛的社會群體中，還能激發公眾的參與熱情，增強其環保責任感，從而推動生態文明教育從學校延伸到社會的各個層面。

（三）強化學生實踐與體驗教育

生態文明教育的核心在于引導學生將理論知識轉化為實際行動能力，而實踐與體驗教育是實現這一目標的重要環節。通過強化實踐與體驗教育，學生能夠在真實情境中感受生態文明的重要性，培養保護環境的責任感和行動力。

1.建設生態實踐基地

學校構建生態實踐基地的過程，可以成為學生親身體驗生態環保理念的良好機遇。例如，農村學校通過利用本地的自然資源，開展生態農業、生態保護等實踐活動。城鎮學校可與周邊的公園、自然保護區進行合作，建立生態觀察點和實踐區。這些基地不僅是學生學習生態知識的關鍵場所，更是他們參與生態保護實踐的重要平臺。通過參與生態實踐基地的建設與管理，學生能夠深入了解生態系統的運作機制，掌握生態保護的基本技能，同時增強對自然環境的敬畏與保護意識。

2.開展生態主題活動

學校可以定期舉辦生態主題活動，例如“美麗中國，我是行動者”“世界地球日”“世界環境日”等，引導學生及公眾參與生態保護的實踐活動。這些活動可采取多種形式進行，包括主題班會、國旗下講話、環保知識競賽、生態攝影展覽、自然觀察競賽、實地考察等。學校可以組織“世界地球日”知識宣講，讓更多人理解認識世界地球日；組織學生參與環保知識競賽，通過趣味問答的方式，使學生認識到地球所面臨的環境問題以及可持續發展的重要性；舉辦生態攝影展覽，激勵學生用攝影鏡頭捕捉身邊的自然美景及生態環境問題，從而提升學生對自然的熱愛及保護意識；安排學生參與社區生態實踐活動，如社區綠化、垃圾分類宣傳等。

3.推廣項目式學習

項目式學習是一種以學生為中心的教學模式，其核心在于通過學生參與實際項目的實踐，培養其解決復雜問題的能力。在生態文明教育領域，更需要培養學生的社會實踐能力。教師通過具體問題的探究解決過程提升學生綜合能力，引導學生觀察身邊的自然環境狀況，設計與生態保護相關的主題項目，開展系列實踐活動。例如校園生態規劃、社區垃圾分類優化方案、水資源保護研究等。學生在項目實施過程中，需綜合運用多學科知識，借助社會力量推進相關環保問題的解決，與教師、社區成員及專業人士進行深度合作，開展有深度的專業研究。同時，可以整合生態監測技術與數據分析工具的應用，使學生得以參與生態數據的搜集與分析工作，以達成項目目標。例如，學生可運用傳感器對空氣質量、水質變化進行監測，并利用數據分析軟件探究生態系統的動態變化。

4.鼓勵學生參與社會調研

社會調研是學生了解真實的環境狀況、認識身邊的環境問題的一種有效方式。學校可以組織學生進行地方生態環境問題的社會調查研究，如水資源污染、生物多樣性保護、固體廢物處理等問題。通過調查研究，學生可以深入掌握環境問題的真實狀況，在不能理解其成因的狀態下，促使學生們深入積極開展有針對性的學習，進而提出有創意的假設，探尋具有操作性的解決策略，并向社區及政府部門提供反饋，真正通過實踐提升其作為社會公民的綜合能力。

為應對全球氣候問題，共建人類生活美好家園，讓生態文明意識深入人心，是要從基礎教育抓起，在各種課程與活動的落實中無聲地浸潤生態文明思想，在高等教育中培養生態文明教育專業人才，在職后培訓中融入生態文明建設理念，這是一場貫穿生命始終的終身教育。

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責任編輯|吳景松