未雨綢繆處理中心夯實固廢處置穩固基礎

建設美麗中國，推進新時代美麗城市建設，筑牢生態安全底線，離不開提升城市環境基礎設施建設水平。為推進固廢集中無害化處置，化解固廢處置難的嚴竣局面，汕頭市未雨綢繆、提早布局，籌劃建設特種廢棄物處理中心，使深化污染防治攻堅、防范環境風險、改善營商環境、促進區域合作落地見效。

前瞻布局 特許經營

汕頭市特種廢棄物處理中心（以下簡稱“處理中心”）位于汕頭市金平區蓮塘雷打石環保園區，地處潮汕三市交匯處，占地面積152畝，其中填埋場占地75畝。處理中心由政府規劃主導，實行社會化投資、市場化運作、企業化管理，由投資方負責項目投資建設和運行管理，自主經營、自負盈虧。

該中心按省、市有關固體廢物污染防治規劃的要求，先后投入資金約6億元，建設區域性綜合固廢處置城市環境基礎設施。這些環境基礎設施建設項目包括三部分。第一部分是根據《廣東省城鎮污水處理及再生利用設施建設“十二五”規劃》及《汕頭市污水處理廠污泥無害化處置規劃》實施的汕頭市中心城區污泥集中處置工程項目。為提升醫廢處置技術工藝水平以適應國家環保標準的提高，同時解決焚燒處置設備需定期停爐檢修與醫廢需連續處置的矛盾上馬，建設項目還包括了汕頭市醫療廢棄物處置設施遷建工程。最后是按照《廣東省固體廢物污染防治三年行動計劃（2018-2020年）》限期建成的汕頭市危險廢物處置中心項目。

目前，處理中心相關項目全面建成并取得經營資質，承接了市政污泥、工業污泥、醫療廢物、危險廢物等固體廢物的無害化處置業務，為當地社會提供優質、高效、平價、便捷的固廢處置專業服務。

前沿規劃 精嚴建設

據了解，處理中心已建成的固廢處置設施包括：15噸/日醫廢熱解爐焚燒生產線1條、15噸/日醫危廢兼燒回轉窯焚燒生產線1條、50噸/日醫危廢兼燒回轉窯焚燒生產線1條、300噸/日污泥流化床焚燒生產線2條、有效庫容45.9萬立方米危廢填埋場1座。同時，處理中心建成了相應配套的生產車間，固廢接收、儲存、運輸、輸送系統，污泥干化預處理車間、干化尾氣冷凝車間，危廢固化穩定化預處理車間，污水處理站、供配電系統、管理用房及候工宿舍樓等公共設施。

通過上述處置設施，處理中心每年可以焚燒處置危廢25475噸危廢、填埋處置危廢2萬噸。其中，可焚燒處置14大類危險廢物、填埋處理15大類危險廢物，醫廢應急焚燒高峰處置規模80噸/日，污泥處置能力600噸/日，基本滿足了汕頭中遠期發展對固廢處置設施配備的要求。

處理中心的固廢處置采用高溫焚燒+綜合利用+安全填埋工藝，設施選型采用行業內主流的先進技術路線，輔之現代化自動化控制與信息管理系統，實現高穩定性及低排放水平，完全適應國家環保標準規范。處理中心在設備配備上，實現一用一備、一用多備，保持一定冗余使處置能力，具備較大彈性，以響應突發事件期間大幅增加的固廢處置能力需求，做到污泥、醫廢、危廢均能全年無休連續處置。填埋庫區則采用雙層高密度加厚復合襯層為核心的防滲系統，配套固化物化預處理車間、地下水導排、雨污分流、滲濾液及初期雨水收集處理系統等設施。焚燒煙氣處理系統的脫硫、脫硝、脫酸、高效除塵、活性炭吸附、在線監測、高煙囪一應俱全。污水處理系統具有厭氧、水解、生物接觸氧化、物化反應、沉淀、氣浮、膜處理設備及應急水池分類配套，確保排污完全受控。

集約生產 共享賦能

在綠色園區建設方面，處理中心開展了有效的實踐。這座集污泥干化、污泥焚燒、醫廢焚燒、危廢焚燒、危廢填埋等于一體的固廢處置設施，在設計時就融入了深化協同推進“降碳、減污、擴綠、增長”的理念。

醫廢、危廢兼燒處置，讓危廢物料來源能夠互補使焚燒效果更佳。熱值均衡讓回轉窯焚燒工況更趨穩定。固態、液態物料協同處置，濕法破碎貯存，在提高物料均質度的同時，大大降低了生產風險。

此外，處理中心的污泥焚燒、醫廢焚燒、危廢焚燒等不同生產線余熱鍋爐產生的蒸汽，可以全部收集用于污泥蒸汽熱干化工序，冷凝水則全部回用鍋爐，讓固廢焚燒產生熱能得到充分利用。這樣不但減少了煤耗、水耗、電耗，還在降低焚燒壓力的同時提高了干化效率。

回收填埋庫區還能導排地下水與全面回用中水，節約了生產用水，減少了外排水量。污泥焚燒灰渣綜合利用于建材生產，減少了處置成本。醫廢、危廢焚燒灰渣自行填埋處置，減少了轉移處置風險。供電、供水、供氣、污水處理、排氣高煙囪、生活管理用房等公共設施為各項目共用，共享資源，節約了用地、投資及運行費用。處理中心通過協同處置固廢、共享公共設施、共享余熱蒸汽能源、共享人力與管理資源，提高土地利用率，降低生產成本，從而提升市場競爭力。

區域合作 成效斐然

處理中心投入使用以來取得了良好的業績。醫廢集中處置項目投入運營以來，一共處理了醫廢6.3萬噸。無論是正常時段還是在疫情應急期間，汕頭全市醫廢都能及時得到集中無害化處理，還為粵東地區揭陽、汕尾等地醫廢應急處置提供了幫助，堅決守好疫情防控最后“防線”。而污泥集中處置項目投入運營以來，共計處置市政與工業污泥66.7萬噸，除滿足汕頭中心城區市政污泥的處理需求外，還為全市各區和周邊潮州、揭陽污水廠的市政污泥以及印染、造紙等工廠污泥的處置提供服務，為汕頭和周邊城市達成污泥無害化處置率100%的目標任務作出積極貢獻。

截至目前，危廢處置中心項目已處置危廢達2.3萬噸，圓滿完成中央環保督察與環保責任考核下達汕頭的硬性任務。在優先滿足本市危廢處置需求的前提下，還利用富余處置能力為周邊地區處置部分危廢，為潮汕地區危廢就近處置原則落實提供客觀條件，也拉低周邊區域企業危廢處置費用，改善營商環境。

處理中心既是汕頭環保基礎設施，也是環保示范工程及環境教育基地，作為全國環保設施向公眾開放單位，敞開大門接受市民的預約參觀。處理中心建成投產運營，不僅保障了全市醫療機構、污水處理廠和危險廢物產生單位的正常生產經營，夯實了汕頭防治環境污染、應急抗疫的基礎，而且大力改善了當地投資環境，推動了區域經濟合作，實現了經濟、社會和環境的協調發展。