城市新發(fā)現(xiàn)

中國(guó)的城市史，事實(shí)上是由無(wú)數(shù)卷不斷被重新發(fā)現(xiàn)的歷史組成的。

從上古到先秦，中國(guó)城市的建立依托的主要是軍事邏輯。兵家紛爭(zhēng)之中，君主們?cè)谝资仉y攻之地建造了城墻、護(hù)城河，保一方百姓在城內(nèi)的生活無(wú)虞。當(dāng)時(shí)對(duì)城市的發(fā)現(xiàn)是地理和硬件意義上的，它們構(gòu)成了中國(guó)城市版圖最基本的形態(tài)，留下了像長(zhǎng)安（西安）這樣著名的大城市，也有邯鄲、臨淄（淄博）等重要都城。

古代中國(guó)，城市再一次被大規(guī)模重新發(fā)現(xiàn)，是“市”的概念的形成。進(jìn)入大一統(tǒng)時(shí)代，城市的防御屬性減弱，富足平穩(wěn)的生活之下，提供商貿(mào)往來(lái)的空間成為城市的新功能。洛陽(yáng)、開(kāi)封的坊市，讓全世界見(jiàn)到了中國(guó)城市的繁華；煙花三月的揚(yáng)州，則是溝通南北的漕運(yùn)要道上因交通條件變化而形成的新城 市。

貿(mào)易往來(lái)重塑城市的線索一直延續(xù)至明清時(shí)期。長(zhǎng)久以來(lái)以北方為中心的中國(guó)城市版圖中，蘇州、杭州等一系列江南城市正是憑借商貿(mào)繁榮以及周邊農(nóng)業(yè)物產(chǎn)豐富，發(fā)育成了頗具規(guī)模的市鎮(zhèn)集群。

千年歷史中，中國(guó)城市陸續(xù)被“重新發(fā)現(xiàn)”，這一動(dòng)態(tài)的過(guò)程逐步織就了如今我們可見(jiàn)的城市網(wǎng)絡(luò)體系。一些大城市甚至由村落蛻變而來(lái)，也有一些城市逐步衰落，成了藉藉無(wú)名的小地方。

2016年至2025年城市魅力排名變化

新中國(guó)成立之后，唐山、德陽(yáng)等工業(yè)城市的建設(shè)讓我們看到了將大規(guī)模產(chǎn)業(yè)資源投入用于重新塑造城市的力量。當(dāng)然，隨著時(shí)代進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)水平提升，新的階段，我們?cè)诶^續(xù)重新發(fā)現(xiàn)中國(guó)城市時(shí)，需要關(guān)注的問(wèn)題也明顯更為復(fù)雜。

理想中，每一座城市都渴望成為“六邊形戰(zhàn)士”：擁有深厚的人文底蘊(yùn)與先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)，發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與繁榮的商業(yè)文明共融互促，城市中的老年人、青年人、少年兒童，一同基于便捷的公共服務(wù)，享受著充滿生機(jī)的城市生活。

然而在抵達(dá)這一目標(biāo)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)周期的跌宕、自身資源的差異、外部危機(jī)的干擾等因素，都會(huì)導(dǎo)致城市的發(fā)展陷入不同程度的停滯；又恰好在某些階段，或許因?yàn)橐粋€(gè)新賽道的出現(xiàn)、一批龍頭企業(yè)的崛起，我們的城市又被貼上了一些新的標(biāo)簽。這也造就了我們今日所見(jiàn)到的城市—不同的城市都處在其各自的發(fā)展軌道之中，特色與短板兼具。

當(dāng)我們回望，在時(shí)間的長(zhǎng)河中，中國(guó)城市的發(fā)展就像無(wú)數(shù)組纏繞交織的曲線，每一組曲線都有它的節(jié)奏，時(shí)高時(shí)低、時(shí)緩時(shí)急。它的迷人之處在于：從任一切面來(lái)看，每一個(gè)階段的每一座城市，都呈現(xiàn)出了獨(dú)特的面貌。這份獨(dú)特提醒著我們，必須一直以動(dòng)態(tài)的目光去觀察城市，去發(fā)掘、記錄、解讀城市里的每一個(gè)新故事。

每一年的《新一線城市魅力排行榜》，都是一次對(duì)中國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市的“重新發(fā)現(xiàn)”—以過(guò)去一年中多源、海量的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，刻畫(huà)中國(guó)城市在各領(lǐng)域的最新動(dòng)向。

在2024年的榜單中，我們新引入了“新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力”這個(gè)一級(jí)維度，以期追蹤中國(guó)城市在新質(zhì)生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑、新消費(fèi)活力等新興領(lǐng)域的成長(zhǎng)。今年我們繼續(xù)沿用了這套升級(jí)后的指標(biāo)體系—通過(guò)商業(yè)資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、未來(lái)可塑性五大一級(jí)維度，綜合評(píng)價(jià)城市在最近一年中的努力與成就。

在排序保持穩(wěn)定的4座一線城市上海、北京、深圳、廣州之后，《2025新一線城市魅力排行榜》的15座新一線城市依次為：成都、杭州、重慶、武漢、蘇州、西安、南京、長(zhǎng)沙、鄭州、天津、合肥、青島、東莞、寧波與佛山。

省會(huì)城市常住人口占全省人口的比重變化

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與上一年相比，最大的變化來(lái)自合肥。它超越了本在它之前的東莞、無(wú)錫、寧波、青島等一批城市，一躍上升了4名，來(lái)到了新一線城市第11名的位置—這也是自《新一線城市魅力排行榜》推出10年以來(lái)，合肥所達(dá)到的最高名次。

這份記錄了2016年至2025年各城市魅力排名變化的折線圖，反映了當(dāng)下中國(guó)不同梯隊(duì)城市的競(jìng)爭(zhēng)格局。

一線城市、新一線頭部城市的排名結(jié)構(gòu)已趨向穩(wěn)定。10年前當(dāng)我們提到成都與杭州，不少人還會(huì)質(zhì)疑它們?yōu)楹问亲顝?qiáng)省會(huì)、它們是否能真正成長(zhǎng)為下一代的全能型城市；現(xiàn)在，這樣的分歧顯然越來(lái)越少了。同樣的，以重慶、武漢、蘇州、西安等為代表的一批城市也被“重新發(fā)現(xiàn)”了，它們?cè)诮陮覍覄?chuàng)新出彩，以綜合性的實(shí)力與口碑贏得了年輕人的青睞。

而當(dāng)我們把目光投向新一線城市與二線城市的分界線—一批以地方產(chǎn)業(yè)或是特色資源見(jiàn)長(zhǎng)的城市—排名依然處于時(shí)起時(shí)落的階段。同一梯隊(duì)的城市都在向上突破、角逐激烈，只有跑得最快的城市才能勝出。這套邏輯同樣也適用于二三線，甚至再往下的城市，它們的排名震蕩幅度更大，這也就意味著在各個(gè)維度上它們都還藏著巨大的潛力，也時(shí)刻面臨著對(duì)手城市的挑戰(zhàn)與追趕。

有一點(diǎn)是公認(rèn)的，無(wú)論哪個(gè)線級(jí)的城市，無(wú)論處在發(fā)展的哪個(gè)階段，總有革新的力量在驅(qū)動(dòng)著它們向上。

在用數(shù)據(jù)“重新發(fā)現(xiàn)”中國(guó)城市的過(guò)程中，我們看到了很多群像化的努力。

比如，省會(huì)城市。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，即便人們都認(rèn)同省會(huì)城市具備政策傾斜、資源集成等天賦，但用腳投票時(shí)，人們依然會(huì)堅(jiān)定地選擇那些擁有更扎實(shí)產(chǎn)業(yè)特色、更優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至是更高知曉度的“明星城 市”。

而現(xiàn)在，邏輯變了。一方面，年輕人的“擇城觀”更為立體。在擇業(yè)以外，距家鄉(xiāng)的距離、服務(wù)一老一小的醫(yī)療和教育保障、生活品質(zhì)與生活成本的最優(yōu)兼得等因素都以更高的權(quán)重被他們納入考慮—這些恰是省會(huì)城市相比其他城市最具優(yōu)勢(shì)的地方。另一方面，省會(huì)城市自身也抓住了這一輪機(jī)遇，通過(guò)對(duì)重大項(xiàng)目的布局、對(duì)高附加值產(chǎn)業(yè)的吸引、對(duì)城市IP的運(yùn)營(yíng)等一系列方式，在人口、資本、技術(shù)等維度上真正形成了良性循環(huán)。

值得一提的是，那些GDP相對(duì)靠后省份的省會(huì)城市，由此獲得了更多的機(jī)會(huì)。占全省人口比重持續(xù)上升的背后，這些城市相較省內(nèi)第二名的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)逐年擴(kuò)大。對(duì)這些省份而言，造一個(gè)超級(jí)省會(huì)的戰(zhàn)略意義在于，通過(guò)更強(qiáng)資源吸引更多人口的雙向聯(lián)動(dòng)，輻射、溢出，進(jìn)而引領(lǐng)全省同步邁入新的發(fā)展階段。

在分化加劇的背景下，非省會(huì)城市的出路又是怎樣的？如果要給這幾年中國(guó)城市的“重新發(fā)現(xiàn)”加上一批具象標(biāo)簽的話，特色文旅應(yīng)該是其中最受關(guān)注的一個(gè)。一場(chǎng)時(shí)尚的音樂(lè)會(huì)、一片改造后的創(chuàng)意園區(qū)、一面手繪涂鴉墻、一碗地方特色面……這些都可以成為人們打開(kāi)一座城市的流量入口。就這樣，很多從前小眾的、不知名的城市最先在社交平臺(tái)上火了起來(lái)，緊接著迎來(lái)線下訪客的如潮涌來(lái)與短時(shí)消費(fèi)數(shù)據(jù)的可喜增長(zhǎng)，再往后便是分化：有些被差評(píng)吞沒(méi)，有些回歸冷清的平常，當(dāng)然也有一些在熱鬧的同時(shí)默默積攢著能量，以期走得更遠(yuǎn)。

事實(shí)證明，那些真正守住“長(zhǎng)紅”的城市，往往需要更多能力的支持。一方面是對(duì)地方文旅特色的深度挖掘與精細(xì)運(yùn)營(yíng)，以保證常態(tài)化、高質(zhì)量的文旅活力；另一方面，也是更重要的，基于地方的產(chǎn)業(yè)特色活躍新經(jīng)濟(jì)、找準(zhǔn)新賽道，并圍繞目標(biāo)聚攏企業(yè)、人才與資源，筑起穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)底盤(pán)。

從數(shù)據(jù)上看，無(wú)論是以文旅見(jiàn)長(zhǎng)還是以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為特色的城市，都在著力做著同一件事：維持長(zhǎng)處的同時(shí)迅速補(bǔ)足短板。成都、重慶等初代網(wǎng)紅城市，近幾年圍繞高新技術(shù)企業(yè)的增長(zhǎng)與特色產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)筑表現(xiàn)出色；另一邊，以合肥、泉州等為代表的產(chǎn)業(yè)明星城市，在今年的榜單中，其商文旅領(lǐng)域的數(shù)據(jù)排名也大幅上升。

于是，就回到了本文開(kāi)頭所說(shuō)的，好的城市總在向著全能發(fā)展的方向努力，但前提是需要始終懷有突破舒適區(qū)的意識(shí)，并抓住那些嶄新的、可能轉(zhuǎn)瞬即逝的機(jī)會(huì)，真正從長(zhǎng)期主義的視角去運(yùn)營(yíng)城市。

對(duì)中國(guó)城市而言，撕掉傳統(tǒng)標(biāo)簽、找到新方向的過(guò)程并不容易，它已是每一座城市共同面臨的挑戰(zhàn)和必須破解的課題。

是延續(xù)過(guò)去的優(yōu)勢(shì)并進(jìn)一步放大，在傳統(tǒng)標(biāo)簽的基礎(chǔ)上跨界融入新的內(nèi)容，還是擠入熱門(mén)賽道、爭(zhēng)一張未來(lái)產(chǎn)業(yè)的入場(chǎng)券？不同的城市有不同的答案。

從目前的做法來(lái)看，一些共性的趨勢(shì)已經(jīng)形成：“搶人”之后的“養(yǎng)人”生態(tài)培育、智慧化與韌性化的雙重進(jìn)階、科創(chuàng)新動(dòng)力的持續(xù)賦能、城市群的深度抱團(tuán)與協(xié)作……未來(lái)數(shù)年，第一財(cái)經(jīng)也將持續(xù)用鏡頭、文字與數(shù)據(jù)，深耕這一趟重新發(fā)現(xiàn)中國(guó)之旅。