農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)策略探究

DOI：10.12433/zgkjtz.20250616

新形勢(shì)下，《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的頒布及實(shí)施，對(duì)道路與橋梁工程建設(shè)工作提出了越來越高的要求。農(nóng)村公路橋梁作為道路與橋梁工程中的一部分，做好其建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作，能夠促進(jìn)保障農(nóng)村交通安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等[。但現(xiàn)狀下，農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作開展期間仍存在一些有待解決的問題，比如，規(guī)劃方案有待優(yōu)化、建設(shè)質(zhì)量有待提升、養(yǎng)護(hù)管理不夠規(guī)范等。

一、做好農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作的意義分析

（一）保障農(nóng)村交通安全

在農(nóng)村公路橋梁建設(shè)過程中，做好建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作，有助于保障農(nóng)村交通安全。一方面，通過做好公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的橋梁病害問題，使橋梁結(jié)構(gòu)的安全性得到有效保障，并使交通事故的發(fā)生減少，進(jìn)一步使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障；另一方面，做好公路橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作，可以使公路橋梁的平整度及穩(wěn)定性得到有效保持，使行車舒適度提高，減少車輛磨損及消耗，進(jìn)而使交通成本得到有效控制，交通安全得到有效保障。

（二）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

做好農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作，有助于農(nóng)村地區(qū)交通便捷性的提升，確保農(nóng)產(chǎn)品可以快速、高效運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng)當(dāng)中，并對(duì)外部資源、投資進(jìn)入農(nóng)村起到吸引作用，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加繁榮。與此同時(shí)，農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作的優(yōu)化，可以創(chuàng)造良好的交通條件，進(jìn)而使農(nóng)村地區(qū)資源得到優(yōu)化配置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提升，物流成本降低，農(nóng)民增收，進(jìn)而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。此外，在交通條件改善的基礎(chǔ)上，能夠吸引更多的產(chǎn)業(yè)入駐，使農(nóng)業(yè)朝向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群有效形成，進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）助力鄉(xiāng)村振興

農(nóng)村公路橋梁建設(shè)是鄉(xiāng)村治理工作的一部分，做好農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村治理水平的提升，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。與此同時(shí)，農(nóng)村交通條件的改善，有助于加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，提升農(nóng)民的精神風(fēng)貌及道德水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)全面發(fā)展。

二、農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)狀和問題

（一）規(guī)劃方案有待優(yōu)化

在農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作開展前期，需制定合理科學(xué)的規(guī)劃方案。但受到技術(shù)管理水平、資金短缺、專業(yè)人才缺乏等多因素的影響，使相關(guān)地區(qū)農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的規(guī)劃方案仍有待優(yōu)化。一方面，農(nóng)村公路橋梁建設(shè)前期規(guī)劃，對(duì)未來交通量的增加、車輛荷載增加沒有全面考慮，使橋梁運(yùn)營(yíng)之后易出現(xiàn)承載力不足及損壞嚴(yán)重等一系列問題；另一方面，一些農(nóng)村公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，加上資金、技術(shù)等多因素影響，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前、未來的交通需求不符[45]。在此背景下，橋梁容易發(fā)生病害問題，難以保障農(nóng)村公路橋梁工程建設(shè)質(zhì)量及安全性，導(dǎo)致維修、加固工作量增加。

（二）建設(shè)質(zhì)量有待提升

農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作的開展，其目的是保證公路橋梁的質(zhì)量。但一些農(nóng)村公路橋梁建設(shè)存在資金短缺情況，在建設(shè)費(fèi)用不足的情況下，難以引進(jìn)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)所需技術(shù)、設(shè)備、材料，使工程建設(shè)進(jìn)度受阻，且難以保證工程建設(shè)質(zhì)量。與此同時(shí)，相關(guān)施工單位從自身利益考慮，存在偷工減料現(xiàn)象，或在農(nóng)村公路橋梁建設(shè)施工過程中不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，未能做好施工技術(shù)落實(shí)工作，加上施工過程監(jiān)管不力，造成農(nóng)村公路橋梁整體建設(shè)質(zhì)量得不到有效保證。

（三）養(yǎng)護(hù)管理不夠規(guī)范

養(yǎng)護(hù)是農(nóng)村公路橋梁項(xiàng)目建設(shè)過程中非常重要的環(huán)節(jié)，為保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)確保后期運(yùn)行壽命延長(zhǎng)，則需做好養(yǎng)護(hù)管理工作。但一些農(nóng)村公路橋梁項(xiàng)自由于養(yǎng)護(hù)資金不足，加上缺乏合理科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，養(yǎng)護(hù)責(zé)任不明，且養(yǎng)護(hù)工作人員技術(shù)水平有限，致使農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求不符。當(dāng)養(yǎng)護(hù)工作流于形式，缺乏實(shí)效性，會(huì)影響公路橋梁結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性及安全性，且難以保證公路橋梁使用壽命，易引發(fā)一些安全性問題，如橋梁裂縫、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)等。所以為提高農(nóng)村公路橋梁建設(shè)質(zhì)量，采取有效策略，做好養(yǎng)護(hù)工作至關(guān)重要。

三、農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作的優(yōu)化策略

（一）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，優(yōu)化規(guī)劃方案

在農(nóng)村公路橋梁項(xiàng)目建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作開展之前，需根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)規(guī)劃方案加以優(yōu)化。一方面，在規(guī)劃方案設(shè)計(jì)過程中，需以項(xiàng)目建設(shè)所在農(nóng)村的實(shí)際需求為導(dǎo)向，即根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的交通需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理?xiàng)l件，保證橋梁建設(shè)與當(dāng)前需求相符，且具備適當(dāng)?shù)某靶浴Ｍ瑫r(shí)，在項(xiàng)目規(guī)劃過程中，需對(duì)農(nóng)村環(huán)境加強(qiáng)保護(hù)，避免周邊生態(tài)環(huán)境受到較大的負(fù)面影響，確保農(nóng)村建設(shè)事業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展；另一方面，為優(yōu)化規(guī)劃方案，基于項(xiàng)目規(guī)劃過程中，需對(duì)現(xiàn)有技術(shù)水平、施工條件、材料供應(yīng)情況逐一考慮，保證規(guī)劃方案技術(shù)可行性符合要求。同時(shí)，確保規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)效益達(dá)標(biāo)，在合理控制投資規(guī)模的基礎(chǔ)上，提升資金使用效率，減少建設(shè)資金浪費(fèi)。

以國(guó)內(nèi)某地區(qū)農(nóng)村公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，由于公路數(shù)量多，且橋梁分布廣，建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金有限，傳統(tǒng)建設(shè)工藝技術(shù)、養(yǎng)護(hù)方法與實(shí)際需求不符。因此，本工程項(xiàng)目選擇使用全壽命周期養(yǎng)護(hù)方法，基于規(guī)劃階段開始，到設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)全過程，采取精細(xì)化管理方法。通過集規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)為一體的建設(shè)養(yǎng)護(hù)總承包模式，對(duì)未來五年的分項(xiàng)工程進(jìn)行統(tǒng)一捆綁招標(biāo)，包括新改建工程、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)等，在分年實(shí)施、分類管理的基礎(chǔ)上，結(jié)果顯示使前期農(nóng)村公路橋梁建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金有限的問題得到有效解決，在提高公路橋梁建設(shè)效率的基礎(chǔ)上，還提高了養(yǎng)護(hù)資金的使用效率。此外，通過新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，使本公路橋梁工程項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及安全性得到協(xié)同提升。由此可見，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)自實(shí)際情況優(yōu)化規(guī)劃方案至關(guān)重要。

（二）采取有效技術(shù)方法，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)施工

在農(nóng)村公路橋梁建設(shè)期間，為保證建設(shè)施工質(zhì)量，需采取有效的施工技術(shù)方法。由于基礎(chǔ)開挖、橋梁梁體澆筑是農(nóng)村公路橋梁建設(shè)過程中關(guān)鍵的兩個(gè)施工環(huán)節(jié)，所以需在這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)有效的施工技術(shù)方法。

在公路橋梁基礎(chǔ)開挖施工方面，其一，施工前期做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。針對(duì)農(nóng)村公路橋梁建設(shè)所在地的地質(zhì)結(jié)構(gòu)仔細(xì)勘察，然后結(jié)合不同的地質(zhì)條件，實(shí)施針對(duì)性施工技術(shù)方法。并且需對(duì)基坑底面的平面形狀與尺寸、基坑頂面的平面布置、基坑開挖斷面等參數(shù)逐一明確。其二，合理選擇開挖方式?；A(chǔ)開挖一般包括人工、機(jī)械、爆破法開挖等方式，需結(jié)合農(nóng)村公路橋梁項(xiàng)目所處地區(qū)土類狀態(tài)、地基土分層、地下水位、土的透水性等綜合因素，確定開挖方式。若地質(zhì)條件較好，可采取機(jī)械開挖方式，以此使基礎(chǔ)開挖效率提升。若地質(zhì)條件復(fù)雜程度高，或者地下水位比較高，則可采取人工開挖方式，或者結(jié)合支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行開挖作業(yè)，以此保證基礎(chǔ)開挖工作的質(zhì)量及安全性。其三，優(yōu)化支護(hù)結(jié)構(gòu)。基于基坑開挖期間，考慮到基坑邊坡失穩(wěn)或者坍塌等問題得到有效避免，需對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)合理設(shè)置。其間，結(jié)合基坑深度、地質(zhì)條件、地下水位綜合因素，做到合理選擇、設(shè)計(jì)支護(hù)結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)村公路橋梁基礎(chǔ)開挖施工的要求，進(jìn)而保證基礎(chǔ)開挖施工的質(zhì)量及安全性。

在農(nóng)村公路橋梁梁體澆筑施工方面，為保證橋梁的承載能力達(dá)標(biāo)，延長(zhǎng)使用壽命，需采取有效的澆筑施工技術(shù)。其一，規(guī)范混凝土澆筑。澆筑前期對(duì)模板各項(xiàng)參數(shù)仔細(xì)檢查，包括高程、尺寸、位置、強(qiáng)度以及剛度等，保證與施工設(shè)計(jì)要求相符。實(shí)際澆筑期間，將混凝土的自由傾落高度、澆筑層厚、澆筑速度等參數(shù)逐一控制好，以此保證混凝土的密實(shí)性及均勻性。并合理使用振搗方法，使混凝土的密實(shí)度及強(qiáng)度得到有效提升。其二，規(guī)范主梁運(yùn)送及安裝。在主梁預(yù)制完成之后，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)送及安裝。運(yùn)送期間，需使主梁的完整性及穩(wěn)定性得到有效保證。在安裝期間，需保證主梁位置、標(biāo)高與設(shè)計(jì)要求相符。其三，做好橫向連接。考慮到單一的混凝土梁或者板可以連成整體，需規(guī)范展開橫向連接作業(yè)，其間可使用企口混凝土鉸連接或鋼板焊接連接方式，在保證單個(gè)混凝土梁或板連接成為一個(gè)整體基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確?？沙惺苘囕v荷載，延長(zhǎng)農(nóng)村公路橋梁運(yùn)行壽命周期。

（三）明確項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)內(nèi)容，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理

基于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作開展期間，有必要明確項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)內(nèi)容，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，以此延長(zhǎng)公路橋梁使用壽命，保證行車安全，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村交通條件的改善。一方面，根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，明確項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)內(nèi)容。其一，檢查橋梁表面，保證干凈整潔、完好無損，如橋面堅(jiān)實(shí)平整、橋頭連接順直、橫坡適度，且排水通暢。在確保橋梁結(jié)構(gòu)完好無損的基礎(chǔ)上，還需對(duì)相關(guān)附屬設(shè)施進(jìn)行檢查，如標(biāo)線、標(biāo)志等，均需確保齊全完好。其二，實(shí)施有效防護(hù)措施，針對(duì)載重大的橋面，如對(duì)承載超重交通車輛的橋面，需做好其橋梁構(gòu)造物的防護(hù)，將應(yīng)急預(yù)案制定好，確保能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，如水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等。其三，定期巡檢及加固，對(duì)公路橋梁進(jìn)行定期巡檢，在發(fā)現(xiàn)病害問題的基礎(chǔ)上，及時(shí)處理。并做好公路橋梁加固處理，保證公路橋梁投入運(yùn)行期間的穩(wěn)定性及安全性。另一方面，為做好農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，需結(jié)合項(xiàng)目具體情況，制定合理科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃方案，包括日常養(yǎng)護(hù)、定期檢查、專項(xiàng)維修等。構(gòu)建完善的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度，做到分工明確、流程合理完善。為提升公路橋梁養(yǎng)護(hù)水平，需引進(jìn)所需的養(yǎng)護(hù)技術(shù)及設(shè)備，進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)效率及質(zhì)量。

以國(guó)內(nèi)某地區(qū)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目為例，通過定期組織工作人員進(jìn)行巡查及維修，并加強(qiáng)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府交通主管部門之間的聯(lián)動(dòng)，在發(fā)現(xiàn)公路橋梁病害問題的基礎(chǔ)上，及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修。并投入充足的資金，引進(jìn)本工程所需的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料及設(shè)備，使項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)水平提高，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的通暢及安全得到有效保障。如本公路橋梁項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)橋面位置存在若干處裂縫及坑洼質(zhì)量隱患，通過原因分析，發(fā)現(xiàn)主要受車輛長(zhǎng)期碾壓、雨水長(zhǎng)時(shí)間浸蝕所致。在養(yǎng)護(hù)管理工作開展期間，養(yǎng)護(hù)工作人員采取了橋面維護(hù)技術(shù)，通過高聚物注漿材料的應(yīng)用，針對(duì)裂縫展開注槳處理；利用瀝青混凝土，對(duì)坑洼進(jìn)行修補(bǔ)處理，結(jié)果顯示橋面平整度及使用功能有效恢復(fù)。由此可見，針對(duì)農(nóng)村公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)施合理科學(xué)的養(yǎng)護(hù)工藝技術(shù)方法至關(guān)重要。

（四）加大建設(shè)與養(yǎng)護(hù)過程監(jiān)督力度

在農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作開展期間，做好施工建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)上，還有必要加大建設(shè)與養(yǎng)護(hù)過程監(jiān)督力度，以此有效保證公路橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量，并延長(zhǎng)橋梁使用壽命，使公路橋梁行車安全得到有效保障。具體而言，為加大農(nóng)村公路橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)過程監(jiān)督力度，需完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)，并在監(jiān)督過程中采取現(xiàn)代化技術(shù)，并規(guī)范驗(yàn)收程序等。

以某地區(qū)農(nóng)村公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目為例，因地形較復(fù)雜，且施工難度較大，考慮到工程質(zhì)量得到有效保證，因此在養(yǎng)護(hù)期間加大了監(jiān)督力度，具體監(jiān)督策略如下：一是組建監(jiān)督小組。本工程項(xiàng)目管理部門通過專門的監(jiān)督小組構(gòu)建，其中包括經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師、監(jiān)理人員等。監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的定期巡查工作，包括對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的全面監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。構(gòu)建完善的農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)督制度，對(duì)相關(guān)單位及人員的監(jiān)督職責(zé)加以明確，使監(jiān)督工作順利、有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。通過對(duì)監(jiān)督工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，使其業(yè)務(wù)水平及監(jiān)督能力得到有效提升。并定期對(duì)監(jiān)督工作人員進(jìn)行考核，保證監(jiān)督人員可以勝任此項(xiàng)工作。四是合理利用現(xiàn)代化技術(shù)。本工程項(xiàng)目監(jiān)督過程中通過無人機(jī)巡檢技術(shù)的應(yīng)用，使橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)得到實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過反饋的無人機(jī)攝影圖片及視頻，使施工過程存在的問題得到有效解決，如材料運(yùn)輸難、橋梁結(jié)構(gòu)施工環(huán)節(jié)復(fù)雜問題等。五是規(guī)范驗(yàn)收程序。本工程項(xiàng)目竣工時(shí)，由項(xiàng)目監(jiān)管部門進(jìn)行驗(yàn)收，包括對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)、材料、施工質(zhì)量、安全性等方面的全面檢查，檢查出的不合格部分，通過返工處理，直到達(dá)標(biāo)才允許按合格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

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（作者單位：聊城市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心）