高職院校資助育人實踐困境與路徑優化

引言

高等職業教育作為我國高等教育體系的重要組成部分，為社會培養了大批高素質技術技能人才。近年來，國家持續加大對高職院校學生的資助力度，其目的在于保障家庭經濟困難學生順利完成學業。在高等職業教育蓬勃發展的當下，資助育人工作對于高職院校學生的成長成才至關重要。高職院校自身具備特色的學科體系和實踐基地，在資助育人工作方面業已形成積極有效的探索。然而，在資助育人實踐過程中，高職院校面臨諸多挑戰，如無法精準識別資助對象、精準資助體制建設亟待加強、資助育人長效機制有待完善等普遍存在的問題[，又有資助工作者能力良莠不齊、學生不良思想居多等因自身局限性造成的問題[2]。如何突破困境，實現資助與育人的有機融合，是亟待解決的關鍵問題。（以下簡稱“江蘇航院\"）積極開展資助育人實踐工作，然而在此過程中遇到一系列難題，亟須探索有效的優化路徑，以提升資助育人成效，促進學生全面發展，為航空領域輸送高素質技能人才。江蘇航院作為一所特色鮮明的高職院校，其資助育人工作既存在共性問題，又具有自身特點，以該校為研究樣本具有一定的代表性與實踐價值。

一、高職院校資助育人現狀與實踐困境

（一）高職院校資助育人現狀

1.資助政策體系

經過多年的探索與發展，我國教育資助體系日益完善，學生因經濟困難而輟學的現象基本消除，入學機會平等已基本實現[3]。2019年，財政部、教育部聯合下發《關于調整職業院校獎助學金政策的通知》，提出“擴大高等職業院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準”，進一步明確了資助標準及名額等多項舉措，為高職院校學生資助工作提供了方向與指導。研究表明，目前各高職院校嚴格貫徹落實國家各項資助政策，建立了以國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、生源地信用助學貸款等為主渠道，校內獎學金、助學金、勤工助學崗位等為補充的資助體系，基本覆蓋了不同層次家庭經濟困難學生的需求，為學生順利完成學業提供了經濟保障。

2.資助工作流程

隨著資助政策的不斷完善與落實，高職院校逐步規范了資助工作流程，見圖1。近年來，高職院校依托信息化平臺，采用數字化、智能化等高新技術，提高工作效率，確保資助資金按時足額發放到受助學生手中。以江蘇航院為例，第一階段，學生申請。每學年開學初，學校學生資助管理部門通過多種渠道和方式，例如，在學校官網、官方微信公眾號、抖音等平臺發布資助政策專題文章；在各學院教學樓、宿舍樓張貼資助政策宣傳海報等。向全體學生宣傳國家及學校的資助政策體系，包括資助項目的種類、申請條件、資助標準等內容。符合資助條件的學生在規定時間內登錄“江蘇省學生資助管理平臺”，進行信息填報提出申請；第二階段，班級民主評議。班主任組織成立班級家庭經濟困難學生認定評議小組，成員包括班級學生代表、班干部等，人數根據班級規模合理確定，通常不少于班級總人數的 10‰ 小組成員要具有廣泛的代表性，能夠客觀、公正地反映班級學生的實際情況。評議小組根據學生提交的申請材料和日常相處了解的情況，對申請資助的學生進行民主評議。評議時，參考學生家庭經濟狀況、學習成績、品德表現等多方面因素。評議小組通過投票、討論等方式確定本班級擬推薦獲得資助的學生名單及資助檔次，并在班級內進行不少于3個工作日的公示。公示期間，如有同學對評議結果有異議，可以向班主任或年級輔導員反映，評議小組將進行復查并及時反饋處理結果；第三階段，二級學院審核。班級公示無異議后，將推薦名單及相關申請材料提交至二級學院學生事務辦公室。由負責資助工作的年級輔導員對申請材料進行全面審核。之后，開展二級學院評審工作，二級學院成立由學院領導、年級輔導員、專業教師代表等組成的學院資助評審小組，對各班級推薦的學生進行綜合評審。評審小組根據學校下達的資助名額和學院實際情況，確定學院擬推薦獲得資助的學生名單并進行公示。公示期間，對不符合資助條件的學生，經調查核實，取消其資助資格，并按照規定程序進行調整和補充；第四階段，學校審批。學院公示結束后，將最終確定的推薦名單及相關材料報送至學校學生資助管理部門。學校成立由學校分管領導、相關職能部門負責人、教師代表、學生代表等組成的學校資助工作領導小組，對全校擬資助學生名單進行評審。評審過程中，嚴格按照國家和學校的資助政策及相關規定進行，確保資助工作的公平、公正、公開；第五階段，資金發放與管理。對于國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金等資助項目，學校按照國家規定的時間和方式將資金發放到學生銀行卡中。對于校內設立的各類資助項目，學校也按照相應的規定和時間安排將資金發放到位。例如，學校的勤工助學崗位酬金，每月根據學生的工作時長和工作表現進行核算后發放。學校財務部門對資助資金進行專項管理，確保專款專用。學校資助管理部門定期對資助資金的使用情況進行檢查和評估，確保資助資金真正用于幫助家庭經濟困難學生順利完成學業；第六階段，資助回訪與反饋。學校資助管理部門，通過問卷調查了解學生對資助工作的滿意度以及對資助政策的知曉度。二級學院通過個別訪談，深入了解家庭經濟特別困難學生的實際需求，為其提供更有針對性地幫助。

3.育人舉措探索

資助育人作為“十大育人體系”的重要組成部分，其育人功能得到認同，高職院校開始從過去的“重經濟輕育人”淡化資助工作育人功能到積極嘗試探索如何更好地發揮其育人功能，并且取得了一定的成績。高職院校相關育人舉措的探索主要表現在兩方面：一方面，育人理念在資助工作體系中得到充分認同。近年來，高校學生資助工作的重心逐步向資助育人方向偏移。在此過程中，各院校充分結合自身特色，深入挖掘育人功能與資助功能的契合之處，將德育工作全方位貫穿于資助行動當中。部分學校更是積極創新，對資助規范與德育規范加以整合，相繼提出了諸如精準“資助 + 育人”“發展型資助育人”等一系列富有建設性的工作理念[4；另一方面，在高校學生資助工作中逐漸形成了富有特色的育人模式，以江蘇航院為例，學校在對家庭經濟困難學生進行經濟援助的同時，十分重視增進和加強大學生思想政治教育，形成了誠信教育、感恩教育、勵志教育、職業教育、社會責任教育等多元內容有機融合的育人模式。實踐證明，這種有機融合，不僅有利于在經濟上幫助學生解決難題，更有助于提升育人成效。

（二）高職院校資助育人實踐困境

1.精準認定資助對象難

（1）信息真實性難辨。學生家庭經濟狀況的申報信息存在不準確問題。部分學生為獲取更多資助，夸大困難程度；而一些自尊心較強的學生則可能隱瞞實際困難，導致學院難以精準掌握真實情況。例如，一些學生家庭雖有一定經濟來源，但因突發短期變故未如實申報，而部分家庭經濟尚可的學生卻虛報資料。

（2）評定標準量化難。家庭經濟困難程度受多種因素影響，如地域差異、家庭成員健康狀況、突發變故等，難以用統一量化標準衡量，易造成評定偏差。

（3）動態跟蹤機制不完善。家庭經濟情況處于動態變化中，如家庭成員就業失業、突發疾病等情況，但學院缺乏有效的動態跟蹤體系。導致一些學生在家庭經濟好轉或惡化后，未能及時調整資助等級或類別，造成資助資源分配不合理。

2.資助形式較為單一

（1）重物質給予輕精神培育。學院資助主要依賴于國家助學金、獎學金及學校設立的各類獎助金發放，側重于解決學生的經濟困難。然而，在精神層面的激勵與引導不足，導致部分受助學生將資助視為理所當然，缺乏感恩之心和積極進取的精神動力，尚未充分認識到資助背后的育人意義。

（2）資助項目缺乏多樣性。除了常見的獎助學金外，針對學生個人發展的專項資助項目較少，如缺乏支持學生參加航空專業技能培訓、國際交流學習、創新創業實踐等方面的專門資助，限制了學生在專業領域的拓展和綜合素質的提升。

3.資助與專業教育脫節

（1）缺乏專業導向的資助方案。資助工作未緊密圍繞航空專業特色制定針對性方案。航空專業對學生實踐操作能力、職業素養要求較高，但資助措施尚未充分考慮如何助力學生在專業技能提升、實習實訓等方面的需求，未能與航空產業的人才需求有效對接。

（2）職業發展指導融入不足。在資助過程中，為受助學生提供個性化的航空職業發展規劃指導較少。學生對航空領域的職業路徑、崗位要求認識模糊，不清楚如何通過在校學習和實踐為未來就業做好準備，導致資助育人在促進學生職業成長方面作用不明顯。

4.資助工作隊伍建設滯后

（1）專業素養有待提高。資助工作人員對國家和地方不斷更新的資助政策理解不夠深入全面，在執行過程中存在偏差。例如，對一些新出臺的針對貧困地區或特定專業的專項資助政策宣傳不到位、落實不精準，影響了資助工作的規范性和公正性。

（2）人員配備不足。隨著學院招生規模擴大，資助對象增多，而資助工作隊伍人員數量未相應增加，導致工作人員任務繁重，難以對每個學生的資助情況進行細致入微的管理和跟蹤服務，影響了工作質量和效率。

二、江蘇航院資助育人路徑優化策略

（一）完善精準認定體系

1.多渠道核實信息

聯合民政部門、社區機構以及學生家長所在單位等，構建多元化信息核實網絡，通過實地走訪、電話調查、大數據比對等方式交叉驗證學生申報信息的真實性，確保精準識別資助對象。

2.建立動態監測機制

利用校園一卡通消費數據、學生成績變化、獎懲記錄等信息，搭建資助對象動態監測平臺，定期分析評估學生家庭經濟狀況變化，及時調整資助方案，實現資助資源的精準分配和合理利用。

（二）豐富資助育人形式

1.物質精神雙驅動

在物質資助基礎上，加強精神激勵。設立“啟航獎學金”，表彰在學業、品德、航空技能等方面表現突出的受助學生；開展“感恩航空、筑夢遠航”主題教育，如邀請優秀校友分享奮斗歷程、組織受助學生參與志愿服務等，培養學生的感恩意識和社會責任感，激發其內在動力。

2.拓展資助項目類型

設立航空專業技能提升專項資助，支持學生參加航空模型制作、飛行器維修實訓等課程；開展航空創新創業資助計劃，鼓勵學生參與航空相關的創新項目和創業實踐，為學生提供從創意孵化到項目落地的全程資金支持和導師指導，提升學生專業實踐能力和創新精神。

（三）促進資助與專業教育協同發展

1.定制專業特色資助方案

根據航空專業不同年級、不同方向學生的需求，制定分層分類的資助計劃。例如，對于大一新生，提供航空基礎知識學習資料補貼和基礎技能培訓資助；對于大二、大三學生，重點資助其參加航空企業實習實訓、考取專業技能證書等，增強學生在航空領域的就業競爭力。

2.強化職業發展指導

配備專業的航空職業導師，為受助學生提供一對一的職業規劃咨詢，定期舉辦航空職業發展講座、行業趨勢分析研討會等活動，幫助學生明確職業目標，引導學生將資助資金合理用于職業發展所需的技能提升和實踐鍛煉，實現資助與職業成長的有機結合。

（四）加強資助工作隊伍建設

1.提升專業能力

定期組織資助工作人員參加政策培訓、業務研討班和經驗交流會，邀請專家學者解讀最新資助政策，分析典型案例，提高工作人員的政策水平和業務能力；鼓勵工作人員開展資助工作研究，探索創新資助育人模式和方法，提升工作的科學性和實效性。

2.充實人員力量

根據學院學生規模和資助工作量，合理增加資助工作崗位編制，引進具有教育學、社會學、心理學等專業背景的人才，優化隊伍結構；同時，建立資助工作學生助理團隊，協助開展資料收集、信息整理等基礎工作，減輕工作人員負擔，提高工作效率和服務質量。

結語

的資助育人工作需正視當前實踐中的困難，通過精準認定、豐富形式、融合專業教育以及加強隊伍建設等路徑優化措施，充分發揮資助育人功能，助力學生在航空專業領域成長成才，為航空事業培養更多德才兼備的高素質技術技能人才，推動學院資助育人工作邁上新臺階，實現資助工作從保障型向發展型的轉變，促進學生全面發展與社會價值的實現。

參考文獻：

[1]鄺洪波，高國偉.新時代高校資助育人精準化工作探究[J]學校黨建與思想教育，2021，（02）：66-67+89.

[2]王力.高校資助工作的育人功能及其實現途徑研究[D].華東師范大學，2014.

[3]蔡欣妤，程建云.我國高等教育資助政策發展歷程、現狀、問題及對策研究[J].社會與公益，2021，12（03）：39-43.

[4]蘭海濤，屠明將，余燕青.高職院校發展型資助育人的實踐困境與路徑優化[J].教育與職業，2021，（11）：48-51.

（作者單位：）

（責任編輯：宋宇靜）