沒有民營企業就沒有中國經濟的發展

數據顯示，民營企業數量從2012年的1085.7萬戶增長到2024年5月底的5517.7萬戶，10余年間增長超4倍。

2月17日，習近平總書記在京出席民營企業座談會并發表重要講話。習近平總書記在座談會上強調：“黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，已經納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。”由此看出，國家對民營企業的重視。近日，記者就如何發展民營企業專訪了著名企業研究專家、北京大學中國民營企業研究所原副所長俞飛。

沒有民營企業就沒有中國經濟的發展

“沒有民營企業就沒有中國經濟的發展。”俞飛開門見山地說，民營企業對國民經濟的貢獻形成的格局是“56789”，即50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。而國企是“54321”，即稅收的50%、GDP的40%、科技創新的30%、就業的20%、企業數量的10%。

數據顯示，民營企業數量從2012年的1085.7萬戶增長到2024年5月底的5517.7萬戶，10余年間增長超4倍；國家高新技術企業中民營企業從2012年的2.8萬家增長至如今的42萬多家，占比由62.4%提升至92%以上。

俞飛說：“民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面的貢獻日益突出。因此，民營企業的重要性不可忽視。”

國家對民營企業的重視

“2018年11月1日和2025年2月17日兩次民營企業座談會，都提到了非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。非公有制經濟健康發展的前提是非公有制經濟人士健康成長。”俞飛說，這是時隔六年兩次談到的同一話題，說明民營企業老板健康成長與民營企業健康發展是非常重要的。這就是告訴民營企業老板要練好內功，提高經營能力和管理水平，建立現代企業管理制度；告訴新一代老板要繼承和發揚老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干的精神，聚焦科技，做精主業，努力把企業做大做強，做優做久。

“這次的民營企業座談會上提到，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點。凡是黨中央定了的就要堅決執行，不能打折扣。要認真落實各項紓困政策，提高政策精準度，注重綜合施策，對企業一視同仁。各級黨委和政府要立足實際，統籌抓好促進民營經濟發展政策措施的落實。”俞飛說，從以往的做法看，有些地方政府對國家鼓勵、支持、引導民營企業的大政方針認識不到位，工作中出現了不應該有的政策偏差，在平等保護產權、平等參與市場競爭、平等使用生產要素等方面有很大差距。有些地方政府在制定政策的過程中，前期調研不夠，也未聽取企業意見，對政策實際影響考慮不周，沒給企業留出必要的、適應的調整期。有些地方政府制定的政策相互不協調，甚至相互矛盾，致使工作中使用的手段與中央規定大相徑庭。比如，遠洋捕撈、倒查三十年等，導致一些初衷是比較好的政策，產生了相反的作用。

給民營企業送來的“三大福音”

俞飛說：“這次民營企業座談會的召開，實際上是國家對民營企業及其老板送來的‘三大福音’：給了定心丸，送來了鼓勵，寄予了希望。”

俞飛分別就這“三大福音”進行了解讀。

什么叫定心丸？俞飛說：“這次的民營企業座談會上提到，黨和國家堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展。黨和國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補，共同發展。促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。我認為，這些就是給民營企業老板的定心丸。”

什么叫鼓勵？俞飛說：“這次的民營企業座談會上提到，凡是黨中央定了的，就要堅決執行，不能打折扣。要堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，持續推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放，繼續下大力氣解決民營企業融資難、融資貴的問題，要著力解決拖欠民營企業賬款問題。要強化執法監督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業和民營企業家的合法權力。我認為，這就是給民營企業老板送來了鼓勵。”

什么叫希望？俞飛說：“這次的民營企業座談會上提到，現在我國民營經濟已經形成了相當的規模，占有很重的分量，推動民營經濟高質量發展具備了堅實的基礎。14億人口的超大規模的市場潛力巨大，給民營企業發展帶來了很多的機遇，提供了更大的發展空間。中國特色社會主義市場經濟體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善，將為民營經濟發展提供更為堅強的保障。”

“在我看來，如此這般，民企老板要給自己鼓掌、給自己力量、給自己方向，一如既往大踏步地走在社會主義市場經濟的大道上。”俞飛說。

影響民營企業做大做強的原因

“影響民營企業做大做強的根本原因在客觀和主觀兩個方面。”俞飛說，客觀方面的五個原因表現在經商環境中的五個遭遇：一是市場地位低，讓老板寒心了。二是經濟整治運動化，讓老板懵圈。比如，今天一個政策，明天又一個政策。張書記來了種桃，李書記來了種梨子，政策翻煎餅，當官的走馬燈，沒有人對前一任的政策負責。三是經商環境的要求和實際操作互相矛盾。四是行政資源、信息資源、金融資源的供給有政策缺執行，讓老板疲憊。五是為富不仁的意識讓老板無奈。你只要有錢了，那就不是好人，錢也不是掙來的，而是官商勾結得來的。說官商勾結，我一點也不反對，但到底是官勾結商？還是商勾結官？如果官要不管商的事，那商勾結誰去？所以，要有一個健康的營商環境，才不會導致這樣的現象發生。

“這五個遭遇導致了民營企業生得快、長不大、活不好、死得急。”俞飛說。

主觀方面的五個原因是老板的五個盲目：一是分不清什么是企業家，什么是老板。企業家與老板的不同之處在于，企業家是團隊領袖，企業家的能力等于組織的能力，以營造具有競爭力的組織為標準；而老板是團伙大哥，企業的能力等于老板的個人能力，以掙多少錢為標準。企業家和老板的共同之處在于，他們都有很好的商業天賦，都能夠抓住機會賺錢，都有共同的表現機會。二是分不清紅利性質。紅利性質有四種：第一種是機會紅利；第二種是技術紅利；第三種是管理紅利；第四種是經營紅利。舉例說，咱倆再加兩個人，一個是領導，一個是廚師，四個人去博彩票，彩票金額為200萬元。咱倆都沒中獎，領導也沒中獎，讓廚師中獎了。廚師得到的200萬元獎就叫機會紅利。如果他把這200萬元吃、喝、嫖、賭，那機會紅利就消失了。而如果廚師用自己的特長，開一家餐廳，這就叫技術紅利。接著，他把餐廳開得生龍活虎，成立了自己的餐飲品牌公司，他不單為餐飲經營服務，還為品牌服務，這就是管理紅利。再接著，他的生意越做越大，開了10家連鎖餐飲店，這就叫經營紅利。因此，如果企業家盲目認定紅利性質，就會影響企業的發展。三是盲目重復別人的成功，照葫蘆畫瓢。四是盲目追逐新型資本標的，猴子掰玉米。什么是新型資本標的？比如，現在的AI，大家都在跟風追。再比如，這家茶飲成功了，千方百計想拷貝對方的模式；那家小吃成功了，也想去復制，但從不在心里問自己，在做企業的合理性的基礎上怎么創新、發展、提升。如果弄不清楚這點，等于是騎自行車上高速路——找死。四是盲目聽信管理大師的忽悠，某些老板像小品中范偉用自行車換了一副拐杖還說“謝謝啊”一樣。五是盲目放縱自己的行為。有的老板有了第一桶金以后，不會反省。比如，我怎么樣才能夠繼續有第二桶金、第三桶金？憑什么同樣的經商環境，我的企業做到現在這個程度，沒做大或者做小。同樣的情況下，我是憑能力，還是拼整合資源做成的？如果我是憑能力做的，今后還有沒有能力繼續做下去？如果是整合資源做的，今后還能不能整合資源？因為整合資源有三種，即行政資源是權力、金融資源是錢、信息資源是消息。

“就是這五個盲目，導致民營企業在朦朧中出生、在朦朧中成長、在朦朧中壯大、在朦朧中倒閉。”俞飛說。

俞飛認為，民營企業振興最重要的是客觀原因的改善，也就是經商環境的優化。但是，同樣的經商環境，民營企業發展的現狀也是不一樣的，它可分為牛氣狀態、水車狀態、瓶頸狀態、破罐狀態、倒閉狀態。企業的什么狀態取決于企業老板素質的高低。

促進民營企業發展的良策

俞飛表示，民營企業發展要高舉三面紅旗：第一面是“總路線”：鼓足干勁，力爭上游；改革機制，地位平等；學創結合，扎實發展科技生產力。第二面是大躍進：從胡說八道往實話實說躍進；從技術仿造往科技制造躍進；從假冒偽劣往精益求精躍進；從科技生產力往高質生產力躍進。第三面是市場經濟：主要表現在以下五個方面，一是國際與國內的市場關系應該是健康的，不健康就窩里斗；二是國企與民企的地位是真平等的，如果不真平等，民營企業就死翹翹了。三是政府對市場的主體政策是公平、公正、公開的，反之就是權力經濟。四是知識產權保護是一視同仁的，不一視同仁，工匠就干不過工賊。五是行政、信息、金融資源的獲取是在競爭條件下實現的，不是在公平競爭條件下獲取的資源越多，腐敗就越多。

俞飛強調，只有民營企業的發展才能促進民營經濟的發展，而上述“三面紅旗”是促進民營經濟創新發展的保障。