數字基礎設施建設如何促進農民增收？

中圖分類號：F326；F49 文獻標識碼：A 文章編號：1000-176X（2025）06-0118-12

一、問題的提出

黨的二十大報告指出：“發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。”隨著中國經濟發展進入新常態，支撐農民增收的傳統動能減弱，持續增收難度加大，農村居民可支配收人實際增長率趨緩。從城鄉居民收入差距來看，根據國家統計局數據計算可得，2023年，中國城鄉居民收人倍差為 2.4：1 ，與發達國家的 1.5：1 有較大差距。在實現共同富裕的新征程中，最艱巨、最繁重的任務仍在農村，難點在于如何讓農民持續增收[1。2025年中央一號文件指出：“千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入”。由此可見，拓展農民增收致富渠道和促進農民穩定增收是“三農”工作的核心任務，不僅關系民生福祉，也關系鄉村全面振興。在上述背景下，關注農民增收問題及其影響因素，可以進一步培育農民增收新潛力，拓展脫貧攻堅成果，為推進鄉村全面振興和促進共同富裕提供長效動力。

數字基礎設施是數字經濟發展的基石，日益成為推動國民經濟發展的重要基礎條件。黨的十八大以來，黨和政府高度重視數字基礎設施建設和發展，多次對加強數字基礎設施建設作出戰略部署，并指出應適度超前開展數字基礎設施建設，筑牢數字經濟發展“底座”。在此背景下，推動數字基礎設施建設下沉至農村，以夯實鄉村數字化發展基礎，逐漸成為政策關注的重點。近年來，國家出臺了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《數字鄉村發展行動計劃（2022－2025年）》《2023年數字鄉村發展工作要點》《數字經濟促進共同富裕實施方案》等政策文件，旨在推動農村數字基礎設施建設，賦能鄉村振興，使廣大農民共享“數字紅利”。在政策的推動下，農村數字基礎設施不斷完善。截至2023年12月，中國農村地區互聯網普及率達 66.5% ，農村網民規模達3.26億人；2023年，中國農村網絡零售額達2.5萬億元，中國農產品網絡銷售額達5870.3億元。這表明以農村電商為主的新業態逐漸成為促進農民增收、鞏固農業農村現代化和推進鄉村全面振興的數字引擎。理論上，數字基礎設施具有的“擴散效應”“普惠效應”“溢出效應”，可以推進農村經濟提質增效，是扎實促進農民增收的有力支撐，即農村數字基礎設施建設有利于農民收入的增加。但是，在實踐中，數字基礎設施還存在承載能力較低、覆蓋深度有限、數據要素下沉渠道不暢且緩慢等問題[2，制約著農民增收目標的實現。因此，在新時代新征程，如何緊抓數字經濟發展機遇，促進數字基礎設施建設有效賦能農民增收，不僅是當前理論研究的重要議題，也是尋找農民增收路徑的關鍵突破口。

與本文密切相關的文獻主要集中在農民收入的影響因素與數字基礎設施建設的經濟賦能效應兩個方面。一方面，關于農民收入的影響因素，現有文獻從金融發展、產業結構、數字經濟等方面展開。李琳等[3]認為，農業技術進步、農民物質資本積累和農村人力資本積累是數字普惠金融促進農民增收的重要傳導路徑。郭軍等[4認為，推動農村一二三產業融合發展為農民增收提供了新途徑。Khan等[5]認為，互聯網技術的應用有助于智慧農業的發展，進而增加了農業收入。呂錫月和吳俊杰6認為，數字經濟通過推動鄉村產業振興賦能農民共同富裕。另一方面，關于數字基礎設施建設的經濟賦能效應，現有文獻主要關注其對城市經濟發展的促進作用。在宏觀層面，數字基礎設施建設可以吸引高技能創業人才[7]，提高區域創新水平、全要素生產率[8]、城市碳生產率[9]，進而賦能經濟高質量發展。在中觀層面，數字基礎設施建設有助于產業結構轉型升級。沈和斌和鄧富華[10]認為，數字基礎設施建設通過提高創新效率和資源配置效率推動出口產業升級。程欽良等[認為，數字基礎設施建設通過降低區域間產品運輸的信息“冰山成本”重塑制造業空間布局。在微觀層面，數字基礎設施政策賦能企業數字化轉型[12]，并促進企業創新[13]。然而，關于數字基礎設施建設在促進農村發展方面的研究仍較為有限。少數基于“寬帶中國”政策的實證研究認為，數字基礎設施建設可以緩解農村居民收人不平等[14]，提高農村居民收入水平[15]。不同于上述觀點，部分學者認為，數字基礎設施的作用依賴于基礎條件，地區間資源稟賦差異可能導致不平等的市場接入。付陽奇和朱玉春[16]認為，數字基礎設施建設加劇了農產品市場分割。此外，數字基礎設施建設具有高投入、高風險、見效慢等特征[17]，且其產出效應存在不確定性，可能對貧困農戶收入增加的作用有限。通過對相關文獻的系統梳理可知，關于數字基礎設施建設對農民收人影響的實證研究依然相對匱乏，且尚未形成統一的定論，亟須從更多角度進行深人探討。

數字基礎設施建設能否有效增加農民收人，其具體效果如何？農村電商創業集聚和農村發展活力在其中起到什么作用？數字基礎設施建設能否縮小城鄉收入差距，進而促進共同富裕？現有文獻尚未充分解答這一系列問題。本文基于2018—2020年中國986個縣級單位的面板數據，實證檢驗數字基礎設施建設對農民收入的影響及作用機制。與現有文獻相比，本文的邊際貢獻主要包括兩個方面。一方面，本文基于縣域面板數據，從更細致的視角檢驗數字基礎設施建設對農民收入的影響。另一方面，本文提出并驗證了數字基礎設施建設對農民增收的作用機制，即數字基礎設施建設通過推動農村電商創業集聚和激發農村發展活力促進農民增收，為數字基礎設施建設賦能農民增收和促進共同富裕提供了啟示。

二、理論分析與研究假設

（一）數字基礎設施建設與農民增收

農村地區存在信息閉塞、資源流動不暢等問題，不利于農民收人增加和農村經濟發展[18]。隨著數字經濟的發展，數字基礎設施建設為農村數字技術引人和數據要素挖掘提供了重要的硬件載體支持[9]，打破了封閉的環境，暢通了資源的流通渠道，克服了傳統的地理位置劣勢，為農民增收帶來了全新的發展動能。一方面，數字基礎設施建設保障了農業生產經營活動的開展，顯著提高了農業生產效率[14]，增加了農民的農業經營收人。數字基礎設施建設可以提升農民的信息可得性，減少農民生產的盲目性，使得農業生產實現精準化管理。這不僅可以減少資源浪費，還能顯著提高農作物的產量和品質。同時，數字基礎設施建設推動傳統農業向數字化、智能化方向轉型升級，通過自動駕駛播種、無人機巡田、智能灌溉、精準施藥施肥等自動化操作，降低了人力成本和勞動強度，提高了農業生產效率，為農民帶來了更多的農業經營收人。另一方面，數字基礎設施建設帶來了更多的創業機會和就業機會[20]，增加了農民的非農經營收入。根據熊彼特的內生增長理論，技術進步是經濟增長的核心動力。作為數字基礎設施的核心，數字技術在農村地區的應用帶來了生產要素的質性變革，推動了產業鏈的深層次變革，通過與鄉村特色產業相結合，催生出農村電商、文創農業、智慧農業、鄉村旅游等新興產業形態，為農民提供了更多的創業機會和就業機會，拓展了他們的收人來源。根據以上分析，本文提出如下假設：

假設1：數字基礎設施建設能夠促進農民增收。

（二）數字基礎設施建設促進農民增收的機制分析

1.推動農村電商創業集聚

創業資源理論認為，創業決策是內部稟賦和外部環境共同影響的結果。數字基礎設施是數字時代重要的外部資源，帶來了互聯網、大數據、云計算等技術資源，有助于農村地區建設電商生態鏈，夯實集聚效應[21]，進而有效促進農民增收[22]。第一，數字基礎設施建設降低了農村電商的創業門檻[23]，吸引了更多的當地農民和返鄉人員加人電商創業隊伍。數字基礎設施建設為農村電商創業者提供了穩定的創業環境和資源，減輕了傳統創業的資金和技術壓力。這使得農民可以在更低的成本下進入市場、創建網店、對接電商平臺，顯著提升了創業的可行性，進而推動農村電商創業集聚。第二，數字基礎設施建設提升了農村電商創業者的市場可及性，有助于農產品更便捷地進人市場。農村電商創業者可以通過電商平臺直接對接消費者[24]，進而提高溝通效率、交易效率和信息獲取效率，打破傳統銷售鏈中多層級的限制，有效縮短從生產到消費的距離。這不僅拓寬了農產品的市場渠道，增加了銷量，還讓農村電商創業者及時獲得市場反饋、優化產品或服務內容，進而提升市場響應能力和適應性。同時，數字基礎設施建設還為農村電商創業者提供了物流和支付支持，降低了信息成本和物流成本[25]，打通了農產品上行“最初一公里”和工業品下行“最后一公里”，確保了農產品在流通環節的高效運作，為農村電商創業集聚創造了良好的外部條件。第三，數字基礎設施建設增強了農村電商品牌效應，推動了地方特色農產品的品牌化發展。農村電商創業者可以通過線上宣傳、網紅直播帶貨等形式提升品牌知名度，進而有效提升產品的市場競爭力。同時，品牌效應也有助于農村電商創業者在集聚區內形成合力，帶動物流、倉儲、包裝、銷售等相關細分環節發展，提高整個集群的生產效率和市場競爭力，推動農村電商創業集群。農村電商創業集聚能夠促進農民創業和就業，推動產業轉型發展，進而促進農民增收[26-27]。因此，數字基礎設施建設通過推動農村電商創業集聚為農民增收提供新的動力。根據以上分析，本文提出如下假設：

假設 2a ：數字基礎設施建設通過推動農村電商創業集聚促進農民增收。

2.激發農村發展活力

以索洛為代表的新古典經濟增長理論指出，經濟增長的核心動力來源于資本、勞動力和技術三要素。數字基礎設施建設是一種重要的技術進步，不僅提高了資本和勞動力的效率，還賦予農村經濟新的活力，促進農民增收。第一，數字基礎設施建設能夠提高資本配置效率[28]。隨著數字基礎設施在農村人口聚集區、交通要道沿線和生產作業區的普及，農村逐漸實現了與城市“同網同速”，進而提升城鄉交易活動的便利性，形成農村供給與城市消費之間的動態匹配機制，促進資源要素向農村流動，釋放農村經濟的潛能。同時，數字基礎設施建設能夠促進數字金融發展，數字金融發展對經濟欠發達地區和社會弱勢群體家庭表現出更明顯的創業促進效應[29]，激發農村發展活力。第二，數字基礎設施建設能夠提升農村人力資本。數字基礎設施的普及讓農民更容易接觸到優質的網絡和教育資源，獲得更好更多的培訓機會。此外，數字基礎設施建設催生了新興業態，能夠為農村勞動力提供更多樣化的就業選擇[30]，有助于緩解勞動力外流，激發農村發展活力。第三，數字基礎設施建設能夠促進技術創新。根據后發優勢理論，欠發達地區可以通過技術引進豐富本地技術存量，將技術成果轉化為經濟優勢，實現更高的經濟效率[31]，為農村發展活力提供內生動力。因此，數字基礎設施建設激發了農村發展活力，并為農民增收提供了堅實的支撐。根據以上分析，本文提出如下假設：

假設2b：數字基礎設施建設通過激發農村發展活力促進農民增收。

三、研究設計

（一）變量定義

1.被解釋變量

本文的被解釋變量為農民收人（Income）。本文參考孫久文等[32]的研究，采用農村居民人均可支配收入的自然對數衡量農民收入。

2.解釋變量

本文的解釋變量為數字基礎設施建設（Diginfra）。本文采用北京大學新農村發展研究院和阿里研究院的《縣域數字鄉村指數2018》《縣域數字鄉村指數2020》中的鄉村數字基礎設施指數衡量數字基礎設施建設。該指數涵蓋基礎數據資源體系、數字商業地標、數字金融基礎設施、信息基礎設施四個維度，并依據阿里云企業用戶數量、數字金融基礎設施使用深度、數字金融基礎設施覆蓋廣度、動態監測與反應系統應用、單位面積抓取的商業地標POI總數中線上自主注冊的商業地標POI數占比、每萬人移動設備接入數六個指標進行綜合評估。

3.中介變量

農村電商創業集聚（ （Agg） 。本文參考林玉妹和李承翰[33的研究，采用“淘寶村”占比衡量農村電商創業集聚。阿里研究院對“淘寶村”的認定標準主要涵蓋經營場所、銷售規模和網商規模三個方面：經營場所位于農村，以行政村為單元；村電子商務年銷售額超過1000萬元；村活躍網店數量達100家，或者活躍網店數量占家庭戶數的 10% 及以上。從認定標準來看，“淘寶村”本質上是一種農村電商創業集聚現象。因此，本文具體采用縣級單位的“淘寶村”占比衡量農村電商創業集聚。該數值越大，表明農村電商創業集聚程度越高。

農村發展活力（Vitality）。本文參考Henderson等[34]的研究，采用夜間燈光數據衡量農村發展活力。夜間燈光數據不僅直觀地反映了特定空間內的交通道路、生活方式、經濟活動等特征，還能有效減少人為因素和制度因素的干擾，全面捕捉地區活躍度。因此，本文基于DMSP-OLS和NPP-VIIRS兩種夜間燈光數據[35]進行校正，得到各縣域夜間燈光數據，具體采用平均夜間燈光數據衡量農村發展活力。

4.控制變量

本文參考林嵩等[36的研究，選取如下控制變量：經濟發展水平（ （Gdp） ，采用地區生產總值的自然對數衡量；儲蓄水平（Deposit），采用居民儲蓄存款余額的自然對數衡量；消費水平（Consume），采用社會消費品零售總額與地區生產總值之比衡量；社會福利水平（Welfare），采用社會福利收養性單位床位數的自然對數衡量；金融發展水平（Finance），采用金融機構貸款余額與地區生產總值之比衡量；教育水平（ Edu） ，采用普通中學在校學生數量與人口數量之比衡量。

（二）模型構建

為了檢驗數字基礎設施建設對農民收人的影響，本文構建如下計量模型：

Income_it=α₀+α₁Diginfra_it+α₂Z_it+μ_j+γ_t+ε_it

其中， i 表示縣域， j 表示城市， χ_t 表示年份，Incomeu表示農民收人，Diginfrai表示數字基礎設施建設， Z_it 表示上述一系列控制變量， μ_j 表示城市固定效應， γ_ι 表示年份固定效應， ε_?i 表示隨機擾動項。此外，本文分析的是縣域數字基礎設施建設對農民收入的影響，為了避免縣域內部個體之間的相關性對模型估計結果產生干擾，本文采用聚類到縣域層面的穩健標準誤。

（三）數據來源

本文以2018—2020年中國各縣域為研究樣本。縣域數字基礎設施建設數據來源于北京大學新農村發展研究院和阿里研究院的縣域數字鄉村指數數據庫，其他縣域特征數據主要來源于《中國縣域經濟統計年鑒》及各縣（市、區）統計公報。縣域層面變量的數據缺失問題較為嚴重，為了確保完整性，針對個別縣域的缺失數據，本文通過檢索各縣域國民經濟和社會發展統計公報、政府網站，以及采用插值法等予以補充。此外，為了避免極端值對回歸結果的影響，本文對所有變量進行上下 1% 的縮尾處理。本文構建了涵蓋2018—2020年17個省（自治區、直轄市）986個縣級單位的縣域一年度非平衡面板數據。表1是本文主要變量的描述性統計結果。

為了消除變量間多重共線性對回歸結果的干擾，本文在實證分析之前利用方差膨脹因子分析（VIF）對各變量進行多重共線性診斷。結果表明，變量間的VIF均值為2.61，低于閾值10。根據常用判斷標準，本文所選取的變量不存在多重共線性問題。

四、實證結果與分析

（一）基準回歸結果與分析

表2是數字基礎設施建設對農民收入影響的基準回歸結果。表2列（1）未加入任何控制變量，數字基礎設施建設的系數為0.0043，且在 1% 水平上顯著。表2列（2）在此基礎上加入上述一系列控制變量，數字基礎設施建設的系數為0.0017，且在 1% 水平上顯著。可見，數字基礎設施建設能夠促進農民增收，假設1得到驗證。

（二）內生性檢驗

數字基礎設施建設與農民收入之間可能存在內生性問題。為了解決反向因果問題，本文進一步采用工具變量法進行估計。本文參考楊剛強等[37]、張磊等[38]的研究，整理各縣域2018—2020年開通微博的企業數量，用當年開通微博的企業數量與當年人口數量之比的自然對數作為數字基礎設施建設的工具變量 （IV） ，并采用兩階段最小二乘法（2SLS）處理內生性問題。開通微博的企業數量反映了當地數字平臺普及度和數據交互活躍度。一般來講，在開通微博的企業數量越多的地區，數字基礎設施的普及程度越高，滿足工具變量與解釋變量之間的相關性要求。另外，開通微博的企業數量關注的主體是城市企業而非農民相關主體，因而滿足工具變量與被解釋變量之間的外生性要求。內生性檢驗結果如表3所示。表3列（1）中工具變量的系數為正，且在1% 水平上顯著，Kleibergen-PaaprkLM統計量P值顯著拒絕了工具變量識別不足的假設，Kleibergen-PaaprkWaldF和Cragg-DonaldWaldF統計量大于Stock-Yogo弱工具變量識別檢驗在10% 水平上的臨界值，表明工具變量整體擬合良好。表3列（2）中第二階段回歸結果顯示，數字基礎設施建設的系數為正，且在 1% 水平上顯著，表明在考慮內生性問題后數字基礎設施建設的農民增收效應依然穩健。

（三）穩健性檢驗

1.更換解釋變量衡量方式

本文參考孫倩倩等[39]的研究，采用農村固定寬帶普及率衡量數字基礎設施建設 （Diginfral1），并進行穩健性檢驗。更換解釋變量衡量方式的穩健性檢驗結果如表4列（1）所示，數字基礎設施建設的系數仍然為正，且在 5% 水平上顯著，表明本文基準回歸結果穩健。

2.被解釋變量滯后一期

考慮到數字基礎設施建設對農民收入的影響可能存在內生性和時滯性，此處將被解釋變量滯后一期（L.Income）。被解釋變量滯后一期的穩健性檢驗結果如表4列（2）所示，數字基礎設施建設的系數仍然為正，且在 1% 水平上顯著，表明本文基準回歸結果穩健。

3.增加控制變量

為了避免因控制變量選取而導致的內生性問題，本文在基準回歸的基礎上引入第二產業占比（Secind）、第三產業占比（Terind）和政府規模（Govern）3個控制變量進行穩健性檢驗。增加控制變量的穩健性檢驗結果如表4列（3）所示，數字基礎設施建設的系數仍然為正，且在 1% 水平上顯著，表明本文基準回歸結果穩健。

（四）異質性分析

1.是否為革命老區

由于歷史原因，革命老區大多位于多省份交界處，因自然稟賦、基礎設施、經濟基礎等因素的影響，革命老區面臨經濟社會發展相對滯后的問題[40]。因此，為了檢驗數字基礎設施建設促進農民增收的地區差異性，本文根據中國老區建設促進會對革命老區的認定，將樣本劃分為非革命老區和革命老區。是否為革命老區的異質性分析結果如表5列（1）和列（2）所示。數字基礎設施建設對非革命老區農民收人的影響為正，且在 1% 水平上顯著，對革命老區農民收人的影響不顯著，并通過了組間系數差異檢驗。數字基礎設施建設的農民增收效應在基礎條件更優的非革命老區更為明顯，而革命老區由于基礎薄弱，數字化紅利的釋放仍需更長時間和更多配套支持。

2.是否為返鄉創業試點地區

政策支持是影響農民收入的重要因素。返鄉創業試點政策是一項農村偏向型的正式制度，通過加大財政支持力度和給予稅收優惠等措施吸引外出勞動力返鄉創業，促進區域內的勞動力要素集聚[41]。因此，與試點地區相比，非試點地區在政策支持方面存在一定差距，可能導致數字基礎設施建設對農民增收的影響存在差異。本文采用國家發展和改革委員會發布的返鄉創業試點地區名單，將樣本劃分為非返鄉創業試點地區和返鄉創業試點地區。是否為返鄉創業試點地區的異質性分析結果如表5列（3）和列（4）所示。數字基礎設施建設對非返鄉創業試點地區農民收入的影響為正，且在 1% 水平上顯著，而對返鄉創業試點地區農民收入的影響不顯著，并通過了組間系數差異檢驗，表明數字基礎設施建設對非返鄉創業試點地區農民增收的影響更明顯。

3.是否為農業強縣

不同縣域的農業發展基礎存在異質性，數字基礎設施建設對農民收入的影響也有所不同，形成“雪中送炭”“錦上添花”兩種情形。那么，數字基礎設施建設能否對非農業強縣產生“雪中送炭”效果？本文將第一產業占地區生產總值比重低于 20% 的縣域劃分為非農業強縣，將第一產業占地區生產總值比重在 20% 以上的縣域劃分為農業強縣。是否為農業強縣的異質性分析結果如表5列（5）和列（6）所示。數字基礎設施建設對非農業強縣農民增收的影響更明顯，并通過了組間系數差異檢驗，表明對非農業強縣的農民增收效應屬于“雪中送炭”。

五、機制檢驗與進一步分析

（一）機制檢驗

本文提出數字基礎設施建設可以通過推動農村電商創業集聚和激發農村發展活力促進農民增收。為了驗證上述機制是否成立，本文參考江艇[42]的研究，構建如下計量模型：

Mech_it=β₀+β₁Diginfra_it+β₂Z_it+μ_j+γ_t+ε_it

其中， Mech_it 表示上述兩個中介變量，其他變量含義同式（1）。

1.農村電商創業集聚

表6列（1）的回歸結果顯示，數字基礎設施建設對農村電商創業集聚的影響為正，且在 1% 水平上顯著，表明數字基礎設施建設能夠推動農村電商創業集聚。農村電商創業集聚能夠促進農民創業和就業，推動地區經濟增長，是實現農民增收的重要渠道[26-27]。因此，數字基礎設施建設通過推動農村電商創業集聚促進農民增收，假設2a得到驗證。

2.農村發展活力

表6列（2）的回歸結果顯示，數字基礎設施建設對農村發展活力的影響為正，且在 1% 水平上顯著，表明數字基礎設施建設能夠激發農村發展活力。經濟增長是人民收入增長的基礎[43]。農村發展活力有助于地區經濟增長，是實現農民增收的重要渠道。因此，數字基礎設施建設通過激發農村發展活力促進農民增收，假設2b得到驗證。

同時，本文進一步采用Bootstrap方法驗證農村電商創業集聚和農村發展活力的中介效應。檢驗結果顯示，Bootstrap 95% 置信區間不包括0。因此，推動農村電商創業集聚和激發農村發展活力是數字基礎設施建設促進農民增收的重要渠道。

（二）進一步分析

縮小城鄉收人差距是促進共同富裕的重要內容。前文主要驗證了數字基礎設施建設的農民增收效應。數字基礎設施作為公共產品，肩負著二次收入分配的職責。因此，為了進一步檢驗數字基礎設施建設在縮小城鄉收入差距、促進共同富裕等方面的作用，本文參考林嵩等[36]的研究，采用城鎮居民人均可支配收人與農村居民人均可支配收人之比衡量城鄉收人差距（ Gap ），構建如下計量模型：

Gap_it=θ₀+θ₁Diginfra_it+θ₂Z_it+μ_j+γ_t+ε_it

其中， Gap_it 表示城鄉收入差距，其他變量含義同式（1）。

表6列（3）的回歸結果顯示，數字基礎設施建設對城鄉收入差距的影響為負，且在 1% 水平上顯著，表明數字基礎設施建設能夠縮小城鄉收入差距，促進共同富裕，這與祝志勇和劉暢暢[44]的研究結論一致。

六、研究結論與政策建議

本文基于2018—2020年中國986個縣級單位的面板數據，采用雙向固定效應模型實證檢驗數字基礎設施建設對農民收人的影響及作用機制。研究結果顯示，數字基礎設施建設能夠促進農民增收，數字基礎設施建設對非革命老區、非返鄉創業試點地區、非農業強縣的農民增收效應更明顯。機制檢驗結果顯示，數字基礎設施建設通過推動農村電商創業集聚和激發農村發展活力促進農民增收。進一步分析結果顯示，數字基礎設施建設能夠縮小城鄉收入差距，進而促進共同富裕。基于以上研究結論，本文提出如下政策建議：

首先，加強農村數字基礎設施建設，為數字時代農民增收注人新動能。其一，加大農村數字基礎設施建設的配套政策扶持力度和財政支持力度，增加農村互聯網網絡節點，有序推進千兆光網和5G等網絡設施逐步向農村地區延伸覆蓋，提升農村數字化水平，縮小城鄉“數字鴻溝”。其二，利用大數據、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈等數字技術實現農業自動化、數字化、精準化生產，提高農業生產效率。其三，結合本地特色產業、優勢產業，培育農村電商、文創農業、智慧農業、鄉村旅游等新興產業，延伸鄉村產業鏈、就業鏈和效益鏈，充分釋放數字基礎設施建設的農民增收效應。

其次，堅持因地制宜布局數字基礎設施建設，精準賦能農民增收。考慮到不同地區數字基礎設施建設的需求存在差異，各地區應根據自身發展基礎、資源稟賦推進數字基礎設施建設，保障農民從數字基礎設施建設中獲益，促進農民增收和共同富裕。一方面，重點加大對非返鄉創業試點地區、非農業強縣等非政策傾斜縣域和欠發達縣域數字基礎設施建設的支持力度，發揮數字基礎設施建設的普惠效應和信息知識的溢出效應。另一方面，對革命老區等數字基礎設施相對薄弱的縣域，應充分考慮本地實際情況，循序漸進地推進數字基礎設施建設，積極融入數字經濟體系，實現農民收人水平的穩步提升，進而促進共同富裕。

最后，推動農村電商創業集聚，激發農村發展活力，暢通數字基礎設施建設對農民增收的賦能路徑。一方面，發揮數字基礎設施建設通過推動農村電商創業集聚促進農民增收的作用。在“淘寶村”的建設、創業孵化和信貸稅收等方面給予政策扶持，提高電商創業的成功率和市場競爭力，形成規模化發展，發揮新型電商創業集群的潛力，幫助更多農民通過電商渠道實現持續增收。另一方面，發揮數字基礎設施建設通過激發農村發展活力促進農民增收的作用。促進數據、技術、資本、勞動力等要素在城鄉之間平等交換、雙向流動。加強農民數字素養與技能培訓，鼓勵農民積極接人和使用互聯網，為農民就業創造更多有利條件，緩解勞動力外流，激發農村發展活力。讓廣大農民共享“數字紅利”，進而為農民增收注入新動能。

參考文獻：

[1]汪三貴，周園翔，劉明月.鄉村產業振興與農民增收路徑研究[J].貴州社會科學，2023（4）：147-153.

[2］孫紹勇，周偉.平臺經濟促進鄉村經濟振興的邏輯、困境與策略[J].西北大學學報（哲學社會科學版），2023，53（5）：162-173.

[3］李琳，郭東，喬璐.數字普惠金融何以影響農民增收？——理論機制與縣域證據[J].經濟與管理研究，2024，45（4）：3-23.

[4］郭軍，張效榕，孔祥智.農村一二三產業融合與農民增收——基于河南省農村一二三產業融合案例[J].農業經濟問題，2019（3）：135-144.

[5]KHAN N，RAYRL，ZHANG S，et al.Influence of mobilephoneand internet technology on income of ruralfarmers：evidencefromKhyber PakhtunkhwaProvince，Pakistan[J].Technologyinsociety，2O22，68（1）：101866.

[6]呂錫月，吳俊杰.數字經濟、鄉村產業振興與農民共同富裕[J].統計與決策，2024，40（15）：11-15.

[7]焦豪，崔瑜，張亞敏.數字基礎設施建設與城市高技能創業人才吸引[J].經濟研究，2023，58（12）：150-166.

[8］尹西明，陳泰倫，金珺，等.數字基礎設施如何促進區域高質量發展：基于中國279個地級市的實證研究[J].中國軟科學，2023（12）：90-101.

[9］彭文斌，曹笑天.數字基礎設施建設對城市碳生產率的影響研究——來自\"寬帶中國\"的經驗證據［J].經濟縱橫，2024（8）：94-105.

[10] 沈和斌，鄧富華.數字基礎設施建設對出口產業升級的影響研究[J].中國軟科學，2023（12）：59-69.

[11] 程欽良，宋彥玲，張勛.數字基礎設施建設、時空成本與制造業空間布局[J].經濟學動態，2024（6）：64-80.

[12] 湯蘊懿，李方卓.數字基礎設施政策賦能企業數字化轉型：演進邏輯和政策取向[J].求是學刊，2024，51（2）：59-68.

[13］鄭玉.數字基礎設施建設對企業創新影響機理探究——基于\"寬帶中國\"戰略試點準自然實驗的實證檢驗[J].中央財經大學學報，2023（4）：90-104.

[14]斯麗娟，王超群.數字基礎設施建設對農村居民收人不平等的影響效應研究[J].求是學刊，2024，51（3）：62-78.

[15］鄧榮榮，吳云峰.數字基礎設施建設對農村居民收入的影響效應[J].首都經濟貿易大學學報，2023，25（1）：21-35.

[16］付陽奇，朱玉春.數字基礎設施建設對農產品市場分割的影響——基于“寬帶中國\"戰略試點的準自然實驗[J].中國農村經濟，2024（1）：62-81.

[17]MOLONYT.Running out of credit：thelimitations of mobile telephonyinaTanzanianagricultural marketing system[J].The journal ofmodern African studies，2008，46（4）：637-658.

[18］趙佳佳，魏娟，劉天軍.數字鄉村發展對農民創業的影響及機制研究[J].中國農村經濟，2023（5）：61-80.

[19］劉偉江，劉冰琪.農村數字基礎設施建設賦能鄉村振興的路徑——基于數字化與現代農業產業融合的視角[J].山西財經大學學報，2024，46（10）：72-88.20」陳明生，土乾坤.數子基倔以施時家庭收八雙應 一基丁中國家庭金融向宣（UIIS時頭證研九J」.湘悍入學學報（哲學社會科學版），2024，48（2）：46-53.

[21］彭小珈.農村電商集群效應的影響因素分析——以“淘寶村\"電商集群為例[J].貴州社會科學，2023（9）：122-133.

[22]LI G，QIN J. Income effct of rural e-commerce：empirical evidence from Taobao villages in China[J]. Journalofrural studies，2022，96（8）：129-140.

[23]田麗超，張務偉.數字基礎設施如何影響農村家庭創業？[J].中國人口·資源與環境，2024，34（8）：166-178.

[24]孫俊娜，胡文濤，汪三貴.數字技術賦能農民增收：作用機理、理論闡釋與推進方略[J].改革，2023（6）：73-82.

[25]許翔宇，安博文.數字基礎設施建設與城鄉經濟地理重塑[J].東南學術，2024（5）：183-193.

[26］展進濤，周靜鑫，俞建飛.匯聚涓涓細流：農村電商的收入效應與溢出效應研究——基于全國1809個縣的證據[J].南京農業大學學報（社會科學版），2024，24（2）：136-147.

[27］劉翠花，戚聿東，丁述磊.數字鄉村與代際收入流動性：基于淘寶村的證據[J].世界經濟，2025，48（2）：230-256.

［28］王明秀，張可云，高志剛.數字基礎設施建設對城市數字技術創新水平的影響——基于“寬帶中國\"戰略的準自然實驗[J].改革，2025（2）：105-118.

[29］江金啟，王振華.數字金融發展與中國居民包容性創業實現——來自縣域層面數字金融與傳統金融關系的證據[J].勞動經濟研究，2022，10（4）：111-140.

[30］王振華，江金啟.數字鄉村建設賦能縣域經濟高質量發展研究——基于技術進步偏向視角[J].經濟經緯，2024，41（4） ：29-43.

[31］田彩紅，李琳，廖斌.異質性技術創新對縣域平衡發展的影響效應及作用機理[J].當代經濟科學，2025，47（1）：134-148.

[32]孫久文，張靜，李承璋，等.我國集中連片特困地區的戰略判斷與發展建議[J].管理世界，2019，35（10）：150-159.

[33］林玉妹，李承翰.淘寶村集聚促進家庭農場發展的研究——以長三角為例[J].中國農業資源與區劃，2024，45（5） ：233-244.

[34]HENDERSON J V， STOREYGARD A，WEIL D N. Measuring economic growth from outer space [J]. TheAmerican economic review，2012，102（2）：994-1028.

[35]CHEN Z，YUB，YANG C，et al. An extended time-series （20O-2018）of global NPP-VIIRS-like nighttime lightdata from a cross-sensor calibration[J].Earth system science data discussons，2O21，13（3）：889-906.

[36］林嵩，谷承應，斯曉夫，等.縣域創業活動、農民增收與共同富裕——基于中國縣級數據的實證研究[J].經濟研究，2023，58（3）：40-58.

[37]楊剛強，王海森，范恒山，等.數字經濟的碳減排效應：理論分析與經驗證據[J].中國工業經濟，2023（5）：80-98.

[38]張磊，王越，陳華帥，等.數字鄉村建設、產業振興與農戶收入提升[J/OL].財經研究，（2025-03-21）[2025-03-22].https：/link.cnki.net/doi/10.16538/j.cnki.jfe.20250115.101. DOI： 10.16538/j.cnki.jfe.20250115.101.

[39］孫倩倩，鞠方，周建軍.數字基礎設施建設與城市創新：基于技術分工視角的分析[J].中國軟科學，2023（7）：178-192.

[40]龔斌磊，張啟正，袁菱苒，等.革命老區振興發展的政策創新與效果評估[J].管理世界，2022，38（8）：26-43.

[41］史新杰，崔柳，宋文豪，等.返鄉創業可以縮小城鄉收入差距嗎——來自國家返鄉創業試點縣的經驗證據[J].農業技術經濟，2025（4）：4-22.

[42]江艇.因果推斷經驗研究中的中介效應與調節效應[J].中國工業經濟，2022（5）：100-120.

[43]賈康，程瑜，于長革.優化收入分配的認知框架、思路、原則與建議[J].財貿經濟，2018，39（2）：5-20.

[44］祝志勇，劉暢暢.數字基礎設施對城鄉收入差距的影響及其門檻效應[J].華南農業大學學報（社會科學版），2022，21（5） ：126-140.

HowDoesDigital Infrastructure Construction Promote Farmers'IncomeGrowth？

FAN Hejun， ZHI Yihan

（College of Business Administration，Capital Universityof Economics andBusiness，Beijing 1Ooo7o，China）

Summary：Promoting astable increase infarmers’incomeand expanding thechannels through which farmers increase their ncome isacore taskof the workofthe“agriculture，farmers，andruralareas\"，whichis notonlyrelatedtopeople's wel-beingbutalsorelatedtopromotingtheoverallrevitalizationofthecountryside.Digitalinfrastructureisthecorstone of thedevelopmentof thedigital economyand hasincreasinglybecomeanimportant foundation forpromotingthe developmentofthenationaleconomy.Since the18thNational Congressof theCommunistPartyofChina（CPC），theParty andthe governmenthaveatached greatimportance totheconstructionof digitalinfrastructure，repeatedlymade strategic plansforstrengtheningdigitalinfrastructureconstruction，andpointedoutthatdigitalinfrastructureconstructionshouldbe cariedout moderatelyaheadof schedule，thus buildafirm“base”forthe developmentof the digitaleconomy.In this context，promotingdigitalinfrastructureconstructiontosinkintoruralareas toconsolidatethefoundationofruraldigital developmenthasgraduallybecome the focus of policyatention.Whetherthe construction of digital infrastructure can promote farmers’income growth and what its specific mechanism is has becomean issue to be explored urgently.

This paper constructs apanel dataset comprising 986 county-level administrative regions in China from 2O18 to 2020， usingsub-indicatorsfromthecounty-leveldigital villageindexreleasedbytheInstituteforNewRuralDevelopmentat Peking UniversityandAliResearch.Atwo-wayfixed efects modelisemployed toempiricallexamine theimpactof digital infrastructure constructionon farmers’incomeand explore theunderlying mechanisms.The empiricalresults show that digital infrastructureconstruction significantly increases farmers’income，andthisconclusion stillholdsafteraseriesof endogeneityand robustness tests.The heterogeneityanalysis shows that digital infrastructure development hasamore obviousefect on farmers’income increasein non-revolutionaryoldareas，non-pilot areas forreturning home for entrepreneurship，andnon-agricultural strong counties.The mechanismtestshows thatdigital infrastructure construction promotes farmers’income increase by promoting rural e-commerce entrepreneurship agglomeration efect and enhancing rural development vitality.Furtheranalysis shows that digital infrastructureconstruction helps narrw the income gap between urban and rural residents，promoting common prosperity.

Compared toexisting studies，thispaperprovides thefollwing marginal contributions.First，byusing county-level paneldata，itofersamore granularempiricalexaminationof theimpactofdigitalinfrastructureonfarmers’income growth. Second，itproposesandverifiestemechanismoftheincome-eancingeffectofigitalifrastuctureonstructionthatis， digital infrastructure construction promotesfarmers’income increasethroughrural e-commerceentrepreneurship agglomerationandeconomicdevelopmentvitality，which providesabasisfordigitalinfrastructureconstruction toempower farmers’income growth and promote common prosperity.

KeyWords：digitalinfrastructure;farmers’incomegrowth;e-commerceentrepreneurshipaglomeration;ruraldevelopment vitality；common prosperity

（責任編輯：孫艷）