引用格式:,.農地經營權穩定性促進了農戶綠色生產技術采納嗎?[J].新疆農墾經濟,2025(06):37-49.
一、引言
習近平總書記指出,強國必先強農,農強方能國強。建設社會主義現代化強國離不開農業的高質量發展。黨的二十大報告明確指出,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。但是目前高強度的農業生產活動以及化肥、農藥等化學物質的過度使用,造成一系列嚴重的環境污染問題,這些問題不僅影響生態安全,也阻礙綠色農業發展。相較于高污染、低效率的傳統模式,現代農業依托綠色生產技術(如有機施肥、節水灌溉等),能夠實現經濟效益與生態效益的協同提升。為此,國家層面已構建多層次政策支持體系,從2017年“農業綠色發展科技創新體系”的頂層設計,到2018年《農業綠色發展技術導則》的全流程技術規范;從“質量興農\"戰略(2018—2022)對綠色設施農業的部署,至2023年中央一號文件對農業科技前沿的聚焦,政策組合拳為技術推廣提供了制度保障。然而,作為技術采納的最終實施者,農戶行為決策仍是政策落地成效的微觀樞紐,其綠色技術采納率低迷已成制約農業綠色可持續發展的突出短板3]。
農業綠色發展的多維路徑與農戶技術采納行為之間存在著緊密的理論關聯。既有研究從內生動力、政策驅動5、組織載體和制度保障四個維度構建了農業轉型的宏觀框架,而技術采納的微觀研究則進一步解構了資本稟賦、主體認知、市場環境[]與組織網絡[等具體影響因素。這種宏觀路徑與微觀機制的雙向互構揭示出農戶綠色生產行為的塑造既需要內部資源稟賦的激活,也離不開外部制度環境的支撐。但究其根源,仍需回歸土地、勞動力與資本等農業生產的核心要素,進行結構性分析。盡管三者在理論模型中具有等效地位,但實踐層面要素改進的邊際成本顯著分化,其一,勞動力要素面臨\"空心化\"與\"老齡化\"雙重侵蝕[12],人力資本衰減削弱技術學習能力;其二,資本要素受農業弱質性制約呈現“系統性逃離”,綠色技術推廣陷入資金投入困境[13]。在此背景下,土地作為空間錨定性與制度嵌入性兼備的核心要素,其生產效率提升更易通過產權制度改革實現突破,從而成為破解要素約束的關鍵支點。
現有文獻主要圍繞農地產權穩定性,探究其對農戶保護性耕作行為及長期投資決策的影響。多數學者研究表明,穩定的農地產權對有機肥施用、綠肥種植等地力培育型耕作方式具有顯著正向促進作用,有助于持續釋放土地生產潛力并提升農戶福利水平[14]。其作用機理在于穩定的產權預期能夠保障農戶投入與收益的匹配性,有效降低投資風險,從而增強農戶開展可持續耕作的積極性[15]。但是,部分研究發現,盡管理論上頻繁的農地調整會削弱農戶長期投資意愿,但在小規模、低收益的經營模式下,這種產權不穩定對實際經營收益的影響較為有限;甚至在某些情境下,農戶會通過特定投資行為強化事實產權,形成反向激勵效應。在測度指標選取方面,學界主要采用三種方法,其一,以農地調整頻率為代理變量,衡量農戶對產權穩定性的預期[18;其二,基于農地確權政策的實施效果,評估農戶對產權安全性的感知程度18;其三,通過比較自有地與流轉地的投資差異,間接反映不同產權屬性下的穩定性特征[1。這些多元測度方法為深入剖析農地產權與農戶行為關系提供了多維度視角。
綜上所述,學術界就農地產權穩定性與農戶耕地保護行為的作用開展了較為深入的研究,但仍存在深化空間。一是在“三權分置”和土地快速流轉的背景下,產權實施比產權界定更重要。但是鮮有研究從中部農業大省江西出發,探索農地經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納的影響;二是衡量農地經營權穩定性時,多集中于流轉形式或期限,卻忽略了租金對轉人農戶的關鍵影響;三是現有研究僅關注農地經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納的總體效應,未深入探究轉入規模在其中的中介作用。基于產權理論,本研究構建“權利保障性一時間持續性一經濟收益性”三維分析框架,運用江西省1072戶農戶調研數據,剖析農地經營權穩定性對綠色生產技術采納的影響機制,檢驗轉入規模的中介效應及回歸結果的穩健性,并考察不同文化程度、轉人規模和生態意愿農戶的樣本異質性對回歸結果的影響,旨在為完善農地流轉政策、推動農業可持續發展提供理論支持與實踐參考。
二、理論分析與研究假說
(一)農地經營權穩定性對農戶采納綠色生產技術行為的直接影響
產權理論表明,農地產權制度直接影響耕地經營性收益的分配格局。當農戶獲得穩定、明晰且長期的地權保障時,其更傾向于增加土壤改良、水利設施等長期性投資;反之,產權不穩定將誘發農戶采取掠奪式經營策略[20]。我國農地產權制度歷經四十年演變,從1984年中央一號文件首倡土地承包經營權有償轉讓,到2014年通過“三權分置\"改革實現所有權、承包權與經營權的法律分離,制度創新有效激活了土地要素市場[21。但值得注意的是,轉人耕地的產權屬性與自營地存在本質差異,這種制度性差異導致不同農地間的經營權穩定性顯著分化。特別是在流轉實踐中,合同規范程度、租約期限設置及地租定價機制等關鍵要素,共同塑造著經營權的實際穩定水平[22]。產權穩定性對農戶行為產生雙重影響,一方面,確權帶來的穩定預期能有效降低經營風險,促使轉入戶增加資本投入與技術應用,例如采取測土配方施肥、節水灌溉等長期投資行為[23];另一方面,作為理性決策主體,農戶對綠色生產技術的采納決策本質上遵循成本收益分析邏輯一當技術應用帶來的邊際收益超越投入成本時,即便需要承擔短期投入壓力,農戶仍具有采納激勵24]。這種決策機制在經營權不穩定的情境下尤為突出,產權的不確定性可能扭曲農戶的時間偏好,導致長期環境效益與短期經濟利益的結構性矛盾。
中國農地流轉實踐呈現二元契約結構特征,形成以書面合同為代表的正式契約與依托鄉土信用的口頭協議并存的格局[25]。作為正式制度安排,書面合同通過明確流轉期限、租金調整機制及違約責任等核心條款,發揮雙重制度效能,其一,借助法律強制力約束轉出方因市場價格波動產生的機會主義毀約行為;其二,通過構建穩定的收益預期框架,推動農地流轉關系向制度化、長期化方向演進[26]。這種契約穩定性為農業生產方式轉型提供制度保障,當經營者獲得可預期的完整經營周期時,更傾向于采用測土配方施肥、秸稈還田等綠色生產技術培育地力,實現耕地質量提升與長期資產增值。然而,農業農村部2022年統計數據顯示,受傳統鄉土社會關系網絡影響,約 62% 的農地流轉仍采用口頭協議形式。作為非正式契約,其制度缺陷集中表現為雙重結構性困境。一方面,權責約定模糊導致契約履約缺乏剛性約束,難以抵御市場波動引發的道德風險;另一方面,契約條款不完備致使轉入戶面臨“投資沉沒\"風險。這種制度性風險通過削弱農戶技術創新的內生動力,形成制約農業綠色轉型的微觀制度瓶頸。
農地流轉周期與綠色生產技術采納之間存在顯著的時間匹配效應。已有實證研究表明,當農地流轉期限覆蓋技術投資回報周期時,轉人農戶實施地力保育、設施改良等長效投資行為的概率顯著提升[22]。這一正向激勵機制主要源于兩方面:其一,完整的產權周期能夠充分釋放綠色技術的邊際收益遞增潛力,保障技術應用的經濟效益得以完全實現;其二,長期流轉契約形成的穩定預期有效降低經營主體的時間貼現率,促使其決策更注重生產要素的可持續利用。與之形成結構性矛盾的是,短期流轉合約構成綠色技術推廣的制度性障礙。當流轉期限短于綠色生產技術的回報周期(例如有機肥替代化肥通常需3\~5年方能顯現效果)時,轉入農戶將面臨雙重風險。一方面,技術采納產生的沉沒成本難以通過單次租約實現完全回收;另一方面,契約提前終止可能導致資產專用性投資遭受損失。這種時間約束與成本沉沒風險的疊加效應,顯著弱化了經營主體采納綠色生產技術的經濟激勵。
在中國農地流轉實踐中,租金支付方式與產權穩定性呈現顯著相關性,這種關聯根植于鄉村社會“差序格局”與市場經濟規則并存的雙重治理結構。依據2021年農村固定觀察點數據,無償流轉占農地流轉總量的 38% ,該模式多發生于親緣網絡內部,本質上是一種隱性社會契約,轉出方通過讓渡經濟收益保留土地控制權,轉人方則需履行“隨時返還”義務[25。這種非貨幣化交易雖降低了即時交易成本,卻存在制度脆弱性。當原承包戶因返鄉就業或土地增值要求收回土地時,轉入方基于社會資本維系的考量往往選擇終止經營。數據顯示,約67% 的無償流轉地塊出現投資周期中斷27。這種不穩定的產權環境促使經營者偏好短周期生產模式,導致綠色生產技術因回報周期長而難以推廣[28]。相較而言的是,遵循市場契約原則的有償流轉模式,貨幣化交易通過明確權責邊界構建制度約束,據2022年農業農村部調解案例統計,轉出方單方毀約需承擔相當于年租金2\~3倍的違約金,這一經濟懲戒機制顯著降低了毀約率。更重要的是,租金支付機制傳遞出穩定的產權信號,轉入農戶基于完整租約周期,更傾向采用深耕改土、生物防蟲等綠色生產技術。這種制度績效差異表明,市場化契約通過建立可置信承諾機制,有效解決了綠色生產技術應用中的跨期激勵難題,為農業綠色轉型提供制度保障。
基于上述分析,本文提出以下研究假說:
假說H1:農地經營權越穩定,越能促進農戶采納綠色生產技術。
假說H1a:農地經營權權利保障性越強,越能更有效地促進農戶采納綠色生產技術。
假說H1b:農地經營權時間持續性越長,越能有效促進農戶采納綠色生產技術。
假說H1c:農地經營權經濟收益性越大,越能有效促進農戶采納綠色生產技術。
(二)農地經營權穩定性影響農戶采納綠色生產技術行為的機制研究
農地經營權穩定性預期顯著影響農戶土地流轉決策。已有研究表明,當農戶對經營權穩定性形成積極預期時,其土地租賃意愿與租賃規模均呈現顯著增長趨勢[29]。在權力保障性維度,規范化契約制度對交易雙方形成雙向約束。書面合同的簽訂不僅能夠抑制轉出方的機會主義行為2,更重要的是為轉入方構建產權安全屏障。這種制度保障顯著增強經營主體的投資信心,促使其在土地改良、農業設施建設等生產性投資領域加大投入,通過優化生產要素配置,實現生產可能性邊界拓展與農業收益曲線右移。從時間持續性視角來看,農業生產的特殊性決定了經營主體需進行專用性資產投入,而流轉期限直接影響沉淀成本的風險水平[30。較長的契約周期既能穩定經營者的收益預期,又可通過規模經濟效應刺激土地需求擴張[341。這種時間維度的制度彈性,為經營者合理規劃生產周期、優化資源配置提供了重要保障。在經濟收益性維度,適度提升的土地租金形成雙向約束機制,一方面提高轉出方的違約成本,另一方面增強轉入方對經營期限的穩定預期。這種經濟杠桿通過風險成本內部化機制,有效維持土地流轉關系的持續性,為規模經營創造有利條件。穩定的農地經營權有助于推動農地適度規模經營,加速土地流轉進程,促進農戶采納綠色生產技術[32。研究證實,適度擴大土地經營規模能夠顯著促進農戶開展秸稈還田等綠色生產活動,且土地經營規模與環境友好型生產行為之間存在穩健的倒\"U\"型關系[28]。相較于小農戶,規模經營主體時間偏好較低,更注重長期收益,因而更傾向于采用生物農藥技術[33]。由此可見,經營規模對農戶綠色生產行為的影響已在學術界形成共識。
基于以上分析,本文提出研究假說H2:農地經營權穩定性通過轉入規模的中介效應促進農戶采納綠色生產技術。
在此基礎上,本文構建了理論分析框架,如圖1所示。
三、研究設計
(一)數據來源
本研究數據來源于江西省鄉村振興“雙百雙千\"數據平臺項目。于2023年7月至8月,采用分層隨機抽樣方法,對江西省11個地級市開展系統性調研。調研覆蓋72個鄉鎮、216個行政村,共收集2160戶有效樣本,內容涵蓋生態宜居、鄉風文明、產業興旺、生活富裕及治理有效五大核心維度,確保數據具備良好的時效性與地域代表性。聚焦農地流轉背景下經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納的影響機制,本研究以轉入地農戶為研究對象。在原始調研樣本中,共有608戶存在農地轉入行為。通過剔除邏輯矛盾、關鍵數據缺失及極端異常值樣本,最終形成510份高質量有效研究樣本,為后續實證分析提供可靠數據基礎。

(二)變量選取
1.被解釋變量
本文的被解釋變量為農戶綠色生產技術采納強度,基于《農業綠色發展技術導則(2018一2030年)》的指導框架,構建了多維度的技術觀測體系。具體觀測指標涵蓋水肥一體化技術、生態高效種養技術、秸稈綜合利用技術、病蟲害綠色防治技術、農膜回收及秸稈粉碎還田技術等,通過農戶對上述7類技術的應用實踐進行量化分析,賦值范圍0\~7。
0(未采納)若 Greeni*?r0 1(采納1種),若
2(采納2種)若 r1i*?r2 3(采納3種)若 r2i*?r3 Greeni= C14(采納4種)若 r3i*?r4 25(采納5種)若 r4i*?r5 (2號6(采納6種)若 r5i*?r6 (27(采納7種),若 r6i*?r7
式(1)中,可觀測變量 Greeni 表示農戶綠色生產技術采納強度,農戶綠色生產技術采納的切點分別是 r0、r1、r2、r3、r4、r5、r6、r7 ,且 r7gt;r6gt;r5gt;r4gt;r3gt; r2gt;r1gt;r0°
2.核心解釋變量
本研究的核心解釋變量為農地經營權穩定性,主要通過權力保障性、時間持續性及經濟收益性3個變量進行衡量。參考張露和羅必良[34及費喜敏等[35學者的研究,結合選取的樣本數據,設置其具體選項與賦值。
3.中介變量
本研究的中介變量為轉入規模,農地經營權穩定性可以通過轉入規模從而對農戶綠色生產技術采納產生影響,用農戶轉入農地面積(畝)進行衡量。
4.控制變量
參考已有研究方法,本研究選取受訪農戶的個體特征、家庭特征與生產經營特征作為控制變量。其中農戶的個體特征包括性別、年齡、文化程度、婚姻狀況以及是否為村干部和黨員等變量;家庭特征包括家庭勞動力人數與可支配收入;生產經營特征主要包括自有承包地面積。具體變量定義與描述性統計如表1所示。
(三)模型設定
1.基準回歸模型
由于農戶采納綠色生產技術的個數為具有一定次序的離散變量,本研究采用OrderedProbit模型來考察農地經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納的影響,本研究建立以下基準模型:
Greeni=β0+β1Balancedi+γControl+εi
式(2)中, Greeni 表示農戶綠色生產技術采納強度,Balancedi表示農地經營權穩定性(包括權力保障性、時間持續性及經濟收益性),Control表示一系列控制變量, β0 表示截距項, β1 表示核心解釋變量的待估計參數, γ 表示控制變量的待估計參數,
表示隨機干擾項,并且服從正態分布。
2.中介效應模型
為檢驗農地經營權穩定性能否通過擴大轉入規模的路徑來提高農戶綠色生產技術采納,本文參考溫忠麟和葉寶娟[3的研究,在基準回歸模型基礎上構建如下中介效應模型:
Greeni=Z1+aBalancedi+b1Control+θ1
ndscalei=Z2+cBalancedi+b2Control+θ2
Greeni=Z3+dBalancedi+eLandscalei+b3Control+θ3(5)
式(3)至式(5)中, Greeni 表示農戶綠色生產技術采納強度,Balancedi表示農地經營權穩定性,Landscalei表示轉入規模, Control 表示控制變量, Z 表示常數項,0表示隨機干擾項。式(3)表示農地經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納影響的總效應,式(4表示農地經營權穩定性對轉人規模的影響效應,式(5)中的系數 e 表示轉入規模對農戶綠色生產技術采納的直接效應。將式(4)代入式(5)可得到農戶綠色生產技術采納的間接效應ec,即農地經營權穩定性通過促進轉入規模而對農戶綠色生產技術采納產生影響。

四、實證結果與分析
(一)基準回歸
本研究基于Stata16.0進行實證分析,首先運用方差膨脹因子(VIF檢驗法對所有變量進行多重共線性診斷,結果顯示平均VIF值為1.25,表明各變量間不存在嚴重的多重共線性問題。在此基礎上,進一步探究農地經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納的總體效應,具體估計結果如表2所示。
由表2模型(1)至模型(3)的回歸結果顯示,在未納入控制變量時,農地經營權的權力保障性、時間持續性和經濟收益性三個維度,均在 1% 的統計水平上與農戶綠色生產技術采納行為呈正向相關關系。進一步將個人特征、家庭特征等控制變量納入模型后的回歸結果由表2中模型(4)至模型(6)所示,由結果可知,上述核心變量的回歸系數仍在1% 統計水平上保持正向顯著,表明研究結論具有較強的穩健性。具體來看,模型(4)回歸結果顯示,權力保障性維度的回歸系數在 1% 統計水平上正向顯著,表明農戶在土地轉入過程中簽訂書面合同,能夠顯著提升其綠色生產技術采納概率,研究假設H1a得到驗證;模型(5)結果表明,時間持續性維度系數在 1% 統計水平上顯著為正,意味著流轉期限的延長能夠有效促進轉入戶對綠色生產技術的采納,研究假設H1b成立;模型(6回歸結果顯示,經濟收益性維度系數同樣在 1% 統計水平上正向顯著,說明合理的土地流轉租金設定對轉入戶綠色生產技術采納具有顯著促進作用,研究假設H1c得以驗證。

(二)內生性檢驗
在探究農地經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納的影響時,本研究以土地轉入戶樣本為基礎開展基準回歸分析。鑒于農戶土地流轉行為存在樣本自選擇效應可能導致內生性偏誤,本研究選取流轉方式作為工具變量。該變量滿足工具變量的基本條件,其一,相關性層面,土地流轉方式直接影響經營權穩定性,進而作用于農戶土地流轉決策;其二,外生性層面,流轉方式與農戶綠色生產技術采納行為無直接關聯,僅通過經營權穩定性的中介路徑產生影響,符合工具變量外生性要求。因而本研究采用Heckman兩階段模型進行校正,第一階段構建Probit模型,識別農戶土地轉入行為的決策機制;第二階段針對已轉入土地的農戶,構建綠色生產技術采納行為的回歸模型。研究聚焦經營權穩定性的權力保障性、時間持續性和經濟收益性三個核心維度,以第二階段回歸結果作為核心分析依據。表3模型(4)至模型(6的估計結果顯示,逆米爾斯比(IMR)系數在 5%~10% 的顯著性水平下顯著,這一統計特征證實了樣本自選擇偏差的客觀存在,揭示了農地經營權穩定性與綠色生產技術采納之間存在內生關聯,從而驗證了采用Heckman模型進行內生性處理的必要性。此外,權力保障性、時間持續性和經濟收益性三個維度的估計系數均在 1% 的顯著性水平下正向顯著,與基準回歸結論高度契合,進一步強化了研究結果的穩健性。
(三)穩健性檢驗
為驗證基準回歸結果的穩健性,本研究從多維度進行檢驗。在模型設定方面,采用有序Logit模型替代有序Probit模型重新估計;變量控制上,在原有模型中納入生態意愿變量再次回歸;核心解釋變量測度時,基于農地經營權的權力保障性、時間持續性和經濟收益性維度,運用熵權法構建綜合指向影響;其次,利用模型(4)至模型(6)考察核心解釋變量對中介變量(轉入規模)的影響,回歸結果表明,經營權的三個維度均在 1% 統計水平上顯著促進農戶擴大轉入規模,驗證了經營權穩定性與土地轉入規模的正向關聯;最后,通過模型(7)至模型(9)檢驗核心解釋變量與中介變量對被解釋變量的聯合效應,結果顯示農地經營權的權力保障性、時間持續性、經濟收益性和轉入規模均顯著正向影響農戶綠色生產技術采納。基于上述檢驗結果,研究假設H2得到驗證。
(四)機制檢驗
為驗證轉人規模在農地經營權影響農戶綠色生產技術采納過程中的中介作用,本研究采用中介效應模型進行檢驗。具體遵循逐步檢驗法:首先,通過模型(4)至模型(6)檢驗核心解釋變量對被解釋變量的總效應,結果顯示農地經營權的權力保障性、時間持續性和經濟收益性三個維度,均在 1% 統計水平上對農戶綠色生產技術采納行為產生正數作為代理指標回歸。結果顯示,無論是模型替換后的回歸,還是增加控制變量、替換核心解釋變量后的回歸,農地經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納均在 1% 統計水平上呈現顯著正向影響,與基準回歸結論一致,充分驗證了研究結論的可靠性與穩健性。


(五)異質性檢驗
1.基于轉入規模的分組檢驗
基于江西省土地流轉呈現的規模分化特征,本研究構建差異化分析框架,以10畝(0.67公頃)農地轉入規模為閾值,將經營主體劃分為小農經營群體與規模化經營主體,旨在揭示不同經營規模下農業綠色生產技術采納行為的異質性,解析土地規模擴張對技術采納強度的差異化作用機制。通過對表6模型(1)至模型(6)的分組回歸分析發現,農地經營權的權力保障性與時間持續性維度,對規模化經營主體的綠色生產技術采納強度具有顯著正向影響,而經營權經濟收益性維度的影響未通過顯著性檢驗。深人探究其作用機理可見,書面合同簽訂與長期流轉期限顯著增強了經營權的法律效力,通過明晰產權邊界、降低交易不確定性,有效規避土地權屬糾紛風險。鑒于綠色生產技術具有高前期投入、長回報周期的特征,穩定的經營權預期使規模化經營主體更具風險承擔能力,能夠突破短期成本約束,實現技術采納與長期收益的有效匹配。此外,流轉租金作為固定成本項,在規模化經營主體的生產決策中已內化為沉沒成本,其技術采納行為更側重于追求溢價銷售、政策補貼等增量收益,因而經營權經濟收益性對技術采納強度的解釋效力較弱。
2.基于文化程度的分組檢驗
在農業綠色生產技術采納過程中,農戶文化程度的異質性對其技術采納行為及強度存在顯著影響。本研究以樣本受教育水平均值為閾值,將農戶劃分為高、低文化程度兩組,通過組間對比分析,探究文化程度差異對綠色生產技術采納強度的異質性作用。根據表7模型(1)和模型(2)的分組回歸結果顯示,農地經營權的權力保障性與時間持續性維度,對高文化程度農戶的綠色生產技術采納強度具有顯著正向影響;而經營權的經濟收益性維度,對高文化程度農戶的影響未通過顯著性檢驗。深入分析其作用機制可知,高文化程度農戶憑借更強的法律認知能力,更傾向于通過簽訂正式書面合同保障經營權穩定性;同時基于良好的經濟預期能力,能夠充分認知綠色生產技術的長期收益潛力,因而長期流轉期限可顯著促進其技術采納;此外,高文化程度轉入戶通過土地規模經營實現生產要素優化配置,有效分散了流轉租金成本,弱化了租金變動對技術采納決策的干擾效應。

3.基于生態意愿的分組檢驗
在農戶綠色生產技術采納研究中,意愿與行為的悖離現象顯著影響農業可持續發展進程。本研究依據生態意愿水平,將“完全不同意、不太同意、一般”態度的農戶歸為低生態意愿組,其余劃分為高生態意愿組,以此探究生態意愿異質性對綠色生產技術采納行為的影響。通過對表8模型(1)至模型(2)分組回歸結果的分析發現,農地經營權穩定性對高生態意愿農戶綠色生產技術采納呈現顯著正向影響,而對低生態意愿農戶的影響未通過顯著性檢驗。究其原因,高生態意愿農戶基于較強的生態保護意識,在獲得穩定經營權與長期經營預期時,更傾向于投入資源和時間實施綠色生產技術,以實現農業可持續發展與長期收益最大化;相較而言,低生態意愿農戶決策行為具有顯著的短視特征,其生產決策更多聚焦于短期經濟效益,即便擁有經營權合同保障與長期經營期限,也可能因對綠色生產技術潛在經濟效益存在認知偏差,而維持傳統生產方式,導致技術采納意愿與行為的顯著背離。


五、結論與建議
(一)主要結論
本文基于2023年江西省鄉村振興“雙百雙千”平臺項目數據,實證分析了農地經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納的具體影響和作用機理。結果表明:(1)從農地經營權的權力保障性維度來看,相較于口頭合同,書面合同有利于增強農戶采納綠色生產技術;(2)從農地經營權的時間持續性維度來看,流轉期限時間越長,農戶越有可能采納農業綠色生產技術;(3)從農地經營權的經濟收益性維度來看,流轉租金的提高將促進農戶采納農業綠色生產技術;(4)土地轉人規模在農地經營權穩定性對農戶綠色生產技術采納的影響中起著機制作用,即農地經營權穩定性會通過擴大土地轉入規模顯著增強農戶綠色生產技術采納強度。
(二)政策建議
上述研究結論對于構建穩定、高效、緊密的農地流轉關系,以及促進傳統農業與現代農業的有機銜接有著重要的政策意義。基于實證研究結果,本文提出以下政策建議:
第一,規范合同管理。政府農業部門應聯合法律及農業領域的專家,制定規范易懂的書面合同模板,并通過線上線下多渠道推廣。同時,要組織合同簽訂培訓,確保參與者熟練掌握合同簽訂的關鍵要點,并建立嚴格合同備案制度,以此來維護農地流轉市場的良好秩序。
第二,激勵長期流轉。地方政府應設立專項資金,用于獎勵簽訂長期流轉合同的雙方,并按流轉面積和期限階梯式設置獎勵標準。農業部門需搭建信息服務平臺,負責收集和發布流轉信息并為流轉雙方提供期限選擇的指導意見,依據當地農業特點等因素,推薦合理期限。特殊情況下,由政府相關部門、村委會及流轉雙方代表共同組成的協調機構,按明確流程和補償標準處理流轉期限變更,切實保障雙方的合法權益。
第三,租金定價與保障。專業評估團隊應綜合多種因素,定期對農地合理流轉租金進行評估,并通過多種渠道發布評估信息,引導定價合理化。鼓勵金融機構參與租金支付保障業務,積極推出相關保險產品,并給予購買方保費補貼,同時建立租金支付擔保制度。依據產業發展需求和綠色生產的實際情況,制定差別化的租金調節與補貼政策,對流轉土地用于綠色生產的主體給予租金補貼和獎勵。
第四,優化流轉效能。政府應通過財政補貼等手段,培育新型農業經營主體,支持其綠色生產項目,從而提升經營實力,增強其擴大土地轉入規模的能力和意愿。組織開展農地整合和連片流轉工作,通過土地整治提高土地連片程度,并建立中介服務機構協調流轉事宜,對連片流轉給予獎勵。加強流轉土地基礎設施配套建設,按照實際需求進行投資維護,并提供全方位配套服務,以此降低生產經營成本和風險。
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責任編輯:李黎
DoesFarmland Tenure Stability Promote the Adoption ofGreen Production Technologiesby Farmers?
1Wu Chaobao 2Lu Hui 3Liu Bin 2Chi Zexin (1SchoolofEconomicsandanagement,JiangxiAgricultural University,Nanchang33oo45,ina;
InstituteofAiculturalconoicsdfrmationngxicdeyofgiculturalencescngin
3JiangxiRuralDevelopmentResearchCenter,Nanchang33oo45,China)
Abstract:In thecontextof the Separationof Three Rights,which is acoreconcept in China’srural land system reform,referring to the institutional divisionof three distinctrightsoverruralland,namelylandownership,land contractual rights,and land management rights respectivelybelong to the three parties of state or rural collectives,farmers through rural land contracting,and transferable farmer operators,the development of the land transfer market and the green transformation of agricultural production methods are urgently needed.Based on the survey dataof the“Double Hundredand Double Thousand Initiative”ofrural revitalization in Jiangxi Province in 2023,this article uses the Oprobit model and Heckman model to explore the impact and mechanism of agricultural land management rights on farmers‘adoption of green production technologies from three dimensions: power protection,time sustainability,and economic benefits.The research results areas follows.(1)The overall stability of agriculturalland management rights significantly enhances the farmers’adoption of green production technologies byfarmers,and this result stillholds true afteraseries of tests such asadding control variables,changing models,and Heckman two-stage model regression.(2)Mechanism testing found thatthe stability of the power guarantee,duration,and economic benefitsdimensions of agricultural land management rights wil promote farmers to adopt green production technologies by expanding the scale of transfer.(3)Heterogeneity testing shows that the power guarantee and durationof agricultural land management rights have a significant positive impact on theadoption of green production technologies bylarge-scale and highly educated farmers,but have no significant impact on economic benefits.Meanwhile,the three dimensions of stabilityof agricultural land management rights have a significant positive efect on the adoption of green production technologies by high ecological willingness farmers.Therefore,it is recommended to standardize contract templates and filing systems,establish tiered long-term transfer rewards,improve rental evaluation mechanisms,and cultivate new business entities to promote eficient and stable land transfer and green transformation of agricultural production methods.
Key words: stabilityof management rights;green developmentofagriculture;transfer scale;adoptionbehavior