“紅楊先鋒' 凝聚共建共治合力

通州區楊莊街道黨工委針對老舊小區治理難題，打造“紅楊先鋒”黨建品牌，探索黨建引領下的多元協同治理新路徑，通過健全動員機制、拓寬參與渠道、凝聚共治合力，將居民、企業、社會組織納入基層治理共同體，實現基層治理從被動響應向主動治理轉型。

面對老舊小區密集、流動人口多、職住潮汐治理難等挑戰，緊扣“副中心有我”共建共治目標，打造“紅楊先鋒”黨建品牌，探索黨建引領下的多元協同治理新路徑。街道黨工委以社會動員為突破口，通過健全動員機制、拓寬參與渠道、凝聚共治合力，將居民、企業、社會組織納入基層治理共同體，為超大城市老舊街區治理提供了鮮活樣本。

施舉措健全社會動員工作機制

健全制度讓動員“強起來”。街服務積分合理使用；定期開展分析研判，指導幫助社區持續改進方式方法提升動員能力。一系列工作方案、行動計劃，搭建了街道治理的基本框架—職能部門負責建機制、定標準、找資金、做評估，社區負責結合轄區實際組織實施，向部門反饋，街社聯動形成合力。

道黨工委堅持黨建引領，組織職能部門、黨建引領社區治理創新實驗室專家和“紅楊先鋒”項目督導進行系統性研究，形成了一攬子工作方案和運行機制：制定《楊莊街道關于以“熱線 + 網格”治理模式為支撐構建“副中心有我”社會動員工作體系的實施方案》，推進社會動員；制定《楊莊街道“紅楊先鋒”線上積分平臺積分兌換機制》，保障“紅楊先鋒”志愿

織密網絡讓架構“立起來”。街道黨工委細化網格管理模式，將轄區人、地、事、物、組織全部納入網格管理，各級人大代表、優秀科級干部全員落實到網格，全體社工一人一格，并不斷強化社區月點評、月協商和社區之星推選、群眾滿意度測評等抓手。街道黨工委注重發揮社工作用，讓社工擔任各級網格長，在網格里發現問題、解決問題的同時，主動向網格里的鄰居街坊、底商門店宣傳“紅楊先鋒”平臺，通過拉家常、交朋友、找幫手，為社會動員與基層治理打下堅實基礎。2024年以來，街道黨工委通過網格主動解決居民訴求近千件，從接訴即辦轉向“未訴先辦”“不訴自辦”。

科技賦能讓居民“看過來”。街道黨工委依托科技賦能推出“紅楊先鋒”社會動員微信小程序，居民注冊成為平臺用戶后，可在線完成信息瀏覽、活動報名、服務記錄查詢，并參與積分兌換。靈活的在線參與方式極大地拓寬了居民群眾對社區事務的關注視野。

促共建豐富社會動員參與渠道

打造主題場景，搭建參與平臺。街道黨工委堅持服務模式從活動載體向場景應用轉變，創新設計“幫管一條龍”動員場景，緊扣“幫一幫困難群眾，助殘扶弱揚美德”“管一管小區街巷，清潔環境美家園”“議一議社區難題，廣集良策巧出招”等主題精心設計動員活動，社區通過“紅楊先鋒”平臺開展相應的志愿服務活動。平臺運行以來，各社區累計開展活動2170場，參與群眾11萬人次。

覆蓋多元群體，深化聯動共建。街道黨工委建立“幸福合伙人”機制，結合社區診斷、經濟普查、服務包企業走訪等，開展多輪調查研究，引導快遞小哥積極參與“隨手拍”活動，動員轄區“兩企三新”參與社區建設，鼓勵職工注冊、使用平臺。

道黨工委指導社區和轄區學校、教育機構共建，學校倡議學生到社區報到參與實踐活動，社區把感謝信、獎狀送到學校，對學生進行聯名表揚。孩子們對社區的認同帶動更多家庭向社區聚攏，社區與居民、駐區單位的聯結愈加緊密。

響應居民需求，做優精準服務。街道黨工委注重服務從“社區輸出”向“居民點單”轉變。推出“她力量”等女性心理關愛服務項目，受到中青年女性的熱烈歡迎。探索組織引領清、宣傳發動清、居民共治清、多方協同清、執法堅決清“五清”工作法，2024年以來累計清理堆堵點位6000余處，清理堆物堆料170余噸。推廣小區停車管理“五步”工作法，盤活停車位245個。

重引導完善社會動員培育機制

強化組織聯動，凝聚多方合力。街街道黨工委堅持管理形態從個體動員向組織動員轉變，促進可持續伙伴關系不斷發展。建強樓門長隊伍。發動黨員帶頭擔任樓門長、層長、鄰長，為樓門長設崗定責，帶領居民開展樓門環境整治、議事協商、鄰里守望等行動。橫向培育社區社會組織力量。培育文體活動、生活服務、法律咨詢、矛盾化解等各類社區社會組織114個，引導居民加入其中，有序參與社區活動。

完善積分激勵，激發榜樣力量。街道黨工委建立統一積分規則，依據社區服務的難易度、居民對社區的貢獻度、社區需求的迫切度等因素，為不同服務活動種類及參與方式賦分，定期對積分較高的居民增設服務性反饋，優先邀請參與“紅楊故事會”，觀看“文化惠民演出”，享受專場“健康服務”。加大選樹宣傳力度，在街道微信公眾號設置專欄，發布“紅楊先鋒”榜樣人物故事，組織開展榜樣表彰大會，頒發榮譽證書，邀請榜樣人物參與“紅楊先鋒”宣傳片《心愿》拍攝，切實增強志愿者們的榮譽感。

推動資源互通，實現共享共贏。越來越多的居民注冊使用“紅楊先鋒”平臺，吸引了轄區企業、商業服務門店的關注。街道黨工委深挖平臺市場化價值，動員企業入駐平臺進行商品、服務宣傳，提供更多的“社會 + 市場”兌換品類，增加居民對企業的認可和信賴。轄區18家共建單位對“紅楊先鋒”注冊志愿者給予定向優惠，提供公益兌換商品、服務44項，推動居民積極參加志愿服務，作奉獻、得實惠。

（責任編輯：袁瑛）