
北京市海淀區人民檢查院第二檢察部黨支部堅持黨建與檢察業務深度融合,以“黨建紅”引領“檢察藍”打造“輕·鋒”黨建品牌,助推輕罪案件檢察工作提質增效。
輕罪案件,通常是指法定刑在三年有期徒刑以下刑罰的刑事案件,輕罪案件涉及的法益大多與人民群眾利益密切相關。2023年12月12日,北京市海淀區人民檢察院在北京市檢察機關輕罪治理體系建設新聞發布會上正式發布北京市首個《輕罪治理白皮書》。“近年來,我國刑事案件中輕罪案件占比大幅上升,檢察機關做好輕罪‘治罪’與‘治理’工作,能夠極大提升人民群眾的司法獲得感和滿意度。”海淀區人民檢察院黨組成員、副檢察長夏鵬說。
海淀區人民檢察院第三檢察部是北京市檢察機關第一批專門辦理輕罪案件的專業化團隊。為讓黨建工作更好促進輕罪檢察業務發展,第三檢察部黨支部推出“輕·鋒”黨建品牌,以“輕·鋒”沙龍、“輕·鋒”突擊隊、“輕楓數治”等形式錘煉過硬檢察先鋒隊伍,精耕細作輕罪檢察業務。
“輕·鋒”沙龍強化思想引領
“黨的二十屆三中全會指出,建設更高水平平安中國是中國式現代化的重要基礎,因此我們在辦案時不僅要‘治罪’,也要做好‘治理’。”第三檢察部檢察官張瑤在一次“輕·鋒”沙龍上,結合學習習近平法治思想,分享了自己在辦理秦某危險駕駛案中的思考。“在辦理這一案件中,我們發現某商圈的地下停車場存在信號不暢等問題,造成代駕司機與車主交接困難,導致醉駕型危險駕駛案件高發。為了消除代駕交接障礙,我們及時向該停車場管理公司制發了檢察建議,隨后停車場加裝了手機信號放大器和自助尋車系統,現在該停車場因代駕交接不暢導致危險駕駛罪案件頻發的情況已大為改善。”2021年,這個案件被評為北京市檢察機關認罪認罰優秀典型案件。
“輕·鋒”沙龍是第三檢察部黨支部在深化“輕·鋒”黨建品牌引領作用中的工作創新。“我們讓檢察官結合自己辦理的案件談學習體會,把講政治落實到工作中,在具體實踐中強化檢察機關政治屬性。”黨支部書記呂曉華說。
“輕·鋒”沙龍還邀請海淀區高校學者共同參與研討,舉辦了“萬柳法治思辨輕罪刑事政策與社會治理研討會”等活動,研究探討輕罪案件辦理在促進社會治理層面的價值和作用。以沙龍研討為基礎形成的《淺析特色工作法對黨建與業務融合的促進作用》黨建課題報告,在海淀區黨建研究會黨建研究立項課題成果評選中榮獲二等獎。

“輕·鋒”突擊隊創新輕罪數字化治理
“我們推測,有的超市在發現盜竊行為后沒有及時報案。”“想要找到線索,就需要組織人力篩查數據進行統計分析,但這會耗費大量的人力和時間。”2022年底,幾位檢察官在整理幾個涉超市盜竊案件時遇到了難題。“以前這個工作是很難完成的,‘輕罪治理圖鑒’的出現,讓這個工作簡單了許多。”第三檢察部檢察官武勇彤說。
為提高數據提取整合效率,2022年7月,第三檢察部黨支部選拔7名青年黨員組成“輕·鋒”突擊隊,開始長達數月的攻關。這支年輕的突擊隊以辦案系統和法律文書中的數據信息為基礎,建立起“輕罪治理圖鑒”大數據法律監督模型,打通了單個案件間的信息孤島,形成“輕罪電子地圖”,讓輕罪治理實現了按圖索驥。
檢察官通過“圖鑒”比對分析,發現某超市在單個案件中被盜次數、賠償金額均遠高于其他超市,開始對該超市予以重點關注。最終,檢察官從一份超市出具的未寫明賠償數額的諒解書發現了疑點,查明是該超市的防損人員向盜竊的行為人索要高額賠償,解開了檢察官提出的“發現作案但不報案”的疑問。就這樣,檢察官以數字化的手段揪出了犯罪分子。


“輕楓數治”促進社會和諧穩定
“感謝檢察官讓調解員為我們解決矛盾,使我們達成了和解。今后我們好好相處,以后還是一家人。”在海淀區人民檢察院12309檢察服務中心人民調解室,一時沖動打傷親戚的馬某表示。“這是一起因家庭矛盾糾紛引發的故意傷害案件,我們通過檢調對接機制,申請人民調解員介入調解,實現‘案結事了人和’。”案件承辦檢察官鞠澎介紹。
為促進輕罪案件中的矛盾糾紛化解,第三檢察部黨支部以“輕·鋒”黨建品牌引領“輕楓數治”檢察文化品牌創建。“‘輕’是指以輕罪案件辦理為載體,‘楓’是以踐行新時代楓橋經驗為依托,再加上‘數’字賦能,達到服務社會‘治’理、守護平安海淀的自標,這正是‘輕楓數治’的品牌內涵。”呂曉華介紹。
第三檢察部依托品牌建設,將“楓橋經驗”融入檢察辦案全過程、各環節,聯合海淀區司法局搭建了“檢調對接”刑事和解平臺,在海淀區人民檢察院12309檢察服務中心設立人民調解室,依法聘用具有專業知識和豐富調解經驗的人擔任專職調解員,開展日常調解工作,最大限度把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態,促進社會和諧穩定。
“第三檢察部雖然辦理的是‘小案’,但這些案件大都反映的是人民群眾的急難愁盼問題。未來,我們將繼續依托‘輕·鋒’黨建品牌優勢,不斷推進輕罪檢察專業化建設,打造輕罪檢察全國樣本。”呂曉華說。
(責任編輯:曹曉晨)