黨建引領打造“商圈治理共同體”

朝陽區三里屯街道黨工委探索“商圈黨建”新模式，切實把黨的政治優勢、組織優勢在商圈領域轉化為治理優勢，形成了“商圈治理共同體”基層治理格局，以共建共治促商圈各方主體共享發展成果。“有問題找商圈黨委”逐步在三里屯叫響，“同在樓里，就在身邊”的黨建品牌也樹立起來。

“我們以三里屯為家，一起把家建設好了，來家里的人就會越來越多。”外賣平臺騎手驛站三里屯工體站站長張巖在參加街道環境提升志愿服務時說，“街道為我們提供了多種服務，現在感覺工作起來更方便了，我們對社區的歸屬感也更強了。”

“我們致力打造的雙向奔赴，一方面是建設新就業群體友好商圈，讓外賣騎手、快遞員獲得社會的尊重；另一方面，就是吸引他們積極參與社區共建。”三里屯街道黨工委書記孫曙光介紹，著力打造新就業群體友好商圈是三里屯街道黨工委探索“商圈黨建”新模式的有益實踐，也是“商圈治理共同體”基層治理格局的一個重要組成部分。

2022年2月，三里屯街道黨工委成立長虹、雅秀、工體3個商圈黨委。商圈黨委將辦公場所設在商圈內，提供“一站式服務”，打造“同在樓里，就在身邊”暖心陣地；黨員干部走進商業樓宇，走訪互聯網、金融、文化等領域的重點企業，建立新興領域黨建工作臺賬。“商圈黨委成立當年，遞交入黨申請書的企業員工就有140余名，培養考察對象實現翻番，收繳黨費數額同比增長超過240% 。”孫曙光介紹，“截至2025年3月，街道非公黨支部從原有的56個增長到65個。”

牢牢掌握商圈黨建主動權

“我的黨組織關系一直沒個著落，在外面飄著。這回找到咱商圈黨委，就算找到‘家’了。”新工體建成后，某項目負責人老岳的黨員關系一直留在原單位。工體商圈黨委書記張改榮了解到這一情況，立即幫助他聯系工體鈺泰聯合黨支部轉接黨員關系。很快，老岳過上了組織生活。

流動黨員是商圈黨委緊密團結凝聚的對象。三里屯商圈企業經營變動頻繁，流動黨員多，存在一些黨員找不到黨組織的情況。商圈黨委深入商務樓宇開展服務，使黨組織與企業和員工“同在樓里，就在身邊”，從而將樓宇里的黨員凝聚在一起。到2025年3月底，商圈黨委開展各類活動近千次，吸引近萬人次參與，通過建立活動陣地、開展多元活動，打破了企業溝通壁壘，讓員工感受到黨組織的關懷和溫暖。

為了發揮流動黨員作用，商圈黨委成立了志愿者服務隊，號召企業黨員積極參與商圈環境提升等志愿服務，促進企業與員工深度融入商圈，強化其對商圈黨委的認同感與歸屬感，推動形成黨建引領、共建共享的商圈發展新格局。

悉心深耕商圈發展“責任田”

初夏，在三里屯太古里路側樹蔭下，咖啡桌整齊排列，消費者三三兩兩聊天、閱讀、品嘗糕點。“我們在室外經營，不僅增加了營業收入，還成為酒吧街上一道亮麗的風景線。”三里屯太古里的咖啡商戶“而意”的店長開心地說。

2022年7月，為了給游客在太古里消費提供停歇場所，滿足商戶通過臨街經營提升收入的需求，商圈黨委吹哨城管、交通、執法等部門，主持召開太古里快閃經營吹哨會，設計咖啡驛站一條街，在南區和北區共設立9座咖啡驛站，全年銷售額增加200余萬元，為商圈增添了生活氣息和商業活力。

“走訪問需、吹哨報到、接訴即辦、服務聯動和賦能提升是商圈黨委的工作機制。這些機制為轄區優化營商環境、促進經濟高質量發展注入紅色動能。”三里屯街道黨工委副書記白少飛說。

商圈黨委成立以來，共走訪企業5600余家次，收集企業需求近600條，幫助企業協調有關事項450余項。針對自身特點，商圈黨委進樓宇、建底賬、理問題、列需求，梳理形成服務清單、資源清單、需求清單3個清單共21類303項內容。“有問題找商圈黨委”成為企業、商戶及群眾的共識。

大力推行商圈治理“聯動制”

“我們平時在跑單的時候，一旦發現問題或安全隱患，如哪里堵車或路燈壞了，會拍照上傳到‘筑夢三里’微信小程序。反映問題還能得積分、換獎品。”外賣騎手鄒志強說。

“筑夢三里”小程序是專項用于凝聚商圈黨建工作合力，支撐“互聯網 + 基層治理”路徑，協助商圈開展環境治理、文明城區常態化創建的數字平臺。一年來，街巷長、企業員工、社區居民等各類群體在平臺反饋問題近6000個，共同營造了干凈整潔、宜居宜業的轄區環境。

“2023年7月起，在11輪走訪調研、座談研討以及7次現場調度會基礎上，街道黨工委首次提出建設‘新就業群體友好商圈’自標，明確‘設施友好、服務友好、環境友好、人際友好’的建設標準。”孫曙光說。

街道施劃了騎手專屬停車位，加裝換電柜，在繁華商圈地段設立騎手驛站、益立方等服務設施，在部分商廈入口安裝外賣取餐柜，并設置專用電梯，著力解決騎手停車難、換電難、休息難、進門難問題。同時，請騎手參與轄區治理現場會、座談會；成立一支具有普及消防常識、發現火災隱患、撲救初期火災等能力的消防宣傳隊伍，多舉措營造雙向奔赴的友好氛圍。

“街道黨工委將持續打造商圈黨建改革創新2.0升級版，以商圈黨建 ?3+3^? 職責清單發布為牽引，進一步落實落細商圈黨委、治理委員會、黨群服務分中心‘三駕馬車’和商圈黨委書記、第一書記、分中心主任3個崗位職能，探索通過市集活動等賦能商圈發展，為商圈企業發展注入新動能，助力地區高質量發展。”孫曙光說。

（責任編輯：沈聰）