加強紀檢監察機關規范化法治化正規化建設,是新時代堅持自我革命、堅定不移全面從嚴治黨的內在要求,是提升紀檢監察工作質效,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍的重要保障。二十屆中央紀委四次全會提出開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動,為紀檢監察工作在新征程上實現高質量發展指明了方向。對于國有企業紀檢監察組織而言,必須把“三化”(規范化法治化正規化)建設貫穿紀檢監察工作全過程各方面,進一步提高正風肅紀反腐能力、依規依紀依法履職水平,更加精準有效地發揮監督保障執行、促進完善發展作用,更好地擔負起在新時代新征程上守護國有資產安全、凈化國企政治生態的使命任務,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰。
始終講政治,強化政治建設“引領力”。紀檢監察機關是政治機關,“三化”建設必須始終保持正確的政治方向。黨的十八大以來,習近平總書記針對紀檢監察機關自身建設特別是“三化”建設提出一系列重要要求,強調紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量,肩負特殊政治責任和光榮使命任務,必須始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。國企紀檢監察工作是黨和國家監督體系的重要組成部分,必須始終把政治建設擺在首位,堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化黨紀學習教育成果,深刻認識“兩個歷史主動”的偉大成就,深刻領悟“兩個仍然”的重大判斷,深刻把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略,不斷提高紀檢監察干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保“三化”建設始終沿著正確的方向前進。堅持善務虛、重務實,把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署與實際工作結合起來,始終保持戰略定力和高壓態勢,推動正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,以“查”“治”貫通阻斷風腐演變,以大數據信息化賦能正風反腐,堅決消除反腐敗盲區、死角,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
聚焦規范化,下好制度建設“先手棋”。“三化”建設涉及紀檢監察工作的方方面面,是一項系統工程。其中,規范化是基礎,要求構建標準統一的工作制度體系,確保監督執紀執法全鏈條有規可依、有章可循。推動國有企業紀檢監察工作高質量發展,必須堅持以制度建設為核心,把黨對紀檢監察機關的各項要求貫穿“三化”建設全過程,體現到職責定位、機構職能、貫通協作等環節,做到程序更加嚴密、執行更加有效,切實提升整體工作實效。要堅持系統思維,把推進“三化”建設與壓實“兩個責任”、履行監督第一職責、審查調查、專項治理等工作結合起來,做到高標準、全覆蓋、定位準、操作簡,既抓制度機制完善創新,又抓堵點難點問題解決,堅決破除影響工作質效的梗阻和堵點。
聚焦法治化,推動辦案質效“新提升”。紀檢監察機關的權力是由黨章和憲法賦予的,依規依紀依法履行職責是嚴肅的政治要求和政治責任。紀檢監察權是“治權之權”,國家監察是對公權力最直接最有效的監督,是法治監督體系的重要一環。要帶頭恪守法治,堅持執紀執法者首先從嚴守紀守法,自覺將法治思維和法治方式貫穿正風肅紀反腐全過程各方面,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,確保每一起案件都依規依紀依法辦理。要堅持以紀法為準繩,完善問題線索集體研判會商機制,健全辦案質量體系,強化與審計監督、法務監督、財會監督等各類監督的貫通協同,準確定性量紀執法,確保監督執紀執法權力始終在法治軌道上運行。要精準把握政策,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,大力發揚斗爭精神、擔當精神、法治精神,準確運用“四種形態”,落實“三個區分開來”,不斷提高案件查辦的政治效果、紀法效果、社會效果。
聚焦正規化,鍛造能力過硬“鐵肩膀”。推進紀檢監察工作“三化”建設,提升干部能力素質是關鍵。要始終以黨性立身,把準“監督的再監督”職責定位,堅決澄清各種錯誤認識,廓清思想迷霧,進一步堅定反腐敗斗爭的決心和信心,進一步增強秉公執紀、謹慎用權的政治自覺,以徹底的自我革命精神把反腐敗斗爭進行到底。要堅持黨管干部原則,嚴把干部準入關,健全完善任用、選拔、培訓、考核、獎懲等機制,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,引導紀檢監察干部在實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。要突出提高業務素質,開展涵蓋業務全鏈條的紀法培訓、通識培訓,著力提升問題研判、線索處置、案件突破、以案促改等能力,尤其是要立足國有企業主責主業,聚焦招標代理、項目建設、政府采購、財務管理等高風險領域,緊跟人工智能、大數據等新興技術發展趨勢,創新開展各類案例教學、經驗交流、工作實訓等活動,提升監督執紀專業化水平。要鞏固拓展教育整頓成果,完善監督執紀執法權力運行內控機制,推動紀檢監察干部敬畏紀律、敬畏法律,持續打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
作者:重慶建工集團股份有限公司黨委委員、紀委書記、監察專員