開拓多元化市場 塑造外貿(mào)新優(yōu)勢

省委十四屆九次全會(huì)提出，持續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場，挖掘新興市場潛力，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，積極拓展國際合作空間。外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義加劇，外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素增多，外貿(mào)面臨的困難和挑戰(zhàn)更為直接和嚴(yán)峻。江蘇是開放大省，也是外貿(mào)大省，拓展多元化國際市場是江蘇應(yīng)對(duì)各種沖擊與風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。近年來，江蘇省貿(mào)促會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神和關(guān)于貿(mào)促工作重要論述，積極發(fā)揮全省貿(mào)易投資促進(jìn)主渠道作用，立足“聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需”三大功能，助力江蘇企業(yè)開拓多元化市場，為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好作出積極貢獻(xiàn)。

拓展多元化貿(mào)易渠道。聚焦中東、中亞、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國及非洲市場，精準(zhǔn)對(duì)接市場需求，2024年全省貿(mào)促系統(tǒng)共組織省內(nèi)近1600家企業(yè)參加160余場境外展會(huì)，展會(huì)規(guī)模約2.2萬平方米。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，精心組織企業(yè)參加第二屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)，其中鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、太倉中德產(chǎn)業(yè)園攜同園區(qū)企業(yè)首次以整體特裝形式參展，參展企業(yè)數(shù)較首屆增長三成多。積極助推“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，在省內(nèi)多地舉辦“外貿(mào)新業(yè)態(tài)助企行”，支持南京、無錫、南通和宿遷等地結(jié)合本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)舉辦跨境電商交流會(huì)、選品會(huì)等活動(dòng)。

打造國際化對(duì)接平臺(tái)。牽頭精心組織2025年日本大阪世博會(huì)江蘇周活動(dòng)，利用世博會(huì)平臺(tái)舉辦江蘇省與日本經(jīng)濟(jì)界交流會(huì)、江蘇周經(jīng)貿(mào)交流會(huì)，推動(dòng)江蘇企業(yè)與日本企業(yè)深度對(duì)接。利用外事高訪團(tuán)組來蘇訪問契機(jī)，與東亞、中亞、拉美地區(qū)國家舉辦對(duì)接洽談活動(dòng)。深化與“一帶一路”共建國家的經(jīng)貿(mào)合作，2024年與重點(diǎn)國別地區(qū)對(duì)口機(jī)構(gòu)共同舉辦經(jīng)貿(mào)對(duì)接洽談活動(dòng)30余場，務(wù)實(shí)推動(dòng)中外企業(yè)間合作交流。

增強(qiáng)市場化競爭能力。加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)形勢研究，舉辦“貿(mào)促服務(wù)助企行”宣講60余場，為企業(yè)提供國際市場分析、匯率風(fēng)險(xiǎn)把控、貿(mào)易政策解讀等資訊，提升企業(yè)國際化視野。持續(xù)推廣“涉外商事文書+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦，為出口企業(yè)節(jié)省一半以上的辦證時(shí)間。協(xié)助企業(yè)應(yīng)享盡享自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策，全省貿(mào)促系統(tǒng)RCEP優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽發(fā)數(shù)量和金額均保持全國貿(mào)促系統(tǒng)首位。

加強(qiáng)合規(guī)化經(jīng)營指引。定期發(fā)布國際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，為企業(yè)提供美國、德國、日本、韓國等國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)指引。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，發(fā)起成立省國際商會(huì)雙碳專業(yè)委員會(huì)，組織開展歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）政策培訓(xùn)。提升企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合規(guī)水平，累計(jì)為超千家企業(yè)提供合規(guī)服務(wù)，2024年聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，開展合規(guī)強(qiáng)鏈風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，出具120份企業(yè)專項(xiàng)合規(guī)報(bào)告和1份全省綜合性合規(guī)報(bào)告。

提升柔性化解紛服務(wù)。廣泛宣傳商事調(diào)解、經(jīng)貿(mào)仲裁、敦促履約等多元化糾紛解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。聯(lián)合省法院建立涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省市訴調(diào)對(duì)接全覆蓋。拓展江蘇企業(yè)海外法律保護(hù)途徑，與新加坡調(diào)解中心、泰國仲裁中心等機(jī)構(gòu)開展機(jī)制化合作，持續(xù)與埃及、泰國等10余個(gè)國家駐華機(jī)構(gòu)開展案件協(xié)調(diào)和聯(lián)合調(diào)解。2024年，全省貿(mào)促系統(tǒng)共受理調(diào)解案件366件，其中涉外案件較上年增長136%，達(dá)到222件。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，要“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性”。支持企業(yè)拓展多元化市場與穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期緊密相連，江蘇省貿(mào)促會(huì)將認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，以省政府和中國貿(mào)促會(huì)簽署深化合作備忘錄為契機(jī)，搭建高效貿(mào)易平臺(tái)，助力外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)觸達(dá)海外市場，為加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐、打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地貢獻(xiàn)更多力量。

持續(xù)深耕對(duì)外貿(mào)易。鞏固傳統(tǒng)市場，促進(jìn)對(duì)美工商界交流合作，加強(qiáng)與美中貿(mào)易全國委員會(huì)、上海美國商會(huì)等機(jī)構(gòu)的交流互訪，助推工商界增強(qiáng)經(jīng)貿(mào)互信。聯(lián)合德國海外商會(huì)聯(lián)盟、中國歐盟商會(huì)等境外機(jī)構(gòu)舉辦“境外機(jī)構(gòu)、跨國公司江蘇行”活動(dòng)，創(chuàng)造更多貿(mào)易機(jī)會(huì)。優(yōu)選日本等地?zé)衢T展會(huì)平臺(tái)，積極促進(jìn)紡織、建材等中間品出口。挖掘新興市場潛力，密切與東盟、中東、中亞、拉美、非洲等新興市場國家地區(qū)商（協(xié)）會(huì)溝通聯(lián)絡(luò)，與國際展覽機(jī)構(gòu)合作，打造境外自辦展平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)出海。協(xié)助布局跨境電商線上市場，深化與龍頭平臺(tái)、重點(diǎn)服務(wù)商聯(lián)動(dòng)合作，聯(lián)合地方舉辦跨境電商企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，開展“跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶地方行”活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)通過跨境電商平臺(tái)拓展全球商機(jī)。

深化經(jīng)貿(mào)交流合作。更好承接國家級(jí)平臺(tái)溢出效應(yīng)，組織江蘇龍頭企業(yè)參加“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)、中日韓工商峰會(huì)、中國—拉美企業(yè)家峰會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。精心組織江蘇企業(yè)參加第三屆鏈博會(huì)，籌備舉辦配套專場活動(dòng)，以“鏈”為媒推動(dòng)江蘇國際合作園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和專精特新企業(yè)融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。主動(dòng)參與區(qū)域國際性平臺(tái)，組織企業(yè)參加國際知名展覽機(jī)構(gòu)在長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)舉辦的國際性專業(yè)展會(huì)，推動(dòng)江蘇企業(yè)與國際采購商精準(zhǔn)對(duì)接。搭建與境外機(jī)構(gòu)、跨國公司的多層次交流平臺(tái)，舉辦江蘇國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與項(xiàng)目合作推介會(huì)。結(jié)合中泰、中日、中德、中哈工商合作機(jī)制江蘇聯(lián)絡(luò)辦工作，推動(dòng)技術(shù)交流與成果轉(zhuǎn)化。

強(qiáng)化涉外風(fēng)險(xiǎn)防控。跟蹤研判有關(guān)國家對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、出口管制、經(jīng)濟(jì)制裁等措施動(dòng)向，參與重大案件應(yīng)對(duì)，摸排企業(yè)困難訴求，對(duì)受到國外不合理貿(mào)易限制措施影響的企業(yè)，加大幫扶指導(dǎo)和對(duì)外發(fā)聲。推進(jìn)“合規(guī)強(qiáng)鏈”，打造集預(yù)警、排查、應(yīng)對(duì)于一體的企業(yè)合規(guī)促進(jìn)服務(wù)鏈，發(fā)布新能源行業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)指南，加強(qiáng)對(duì)美國原產(chǎn)地規(guī)則和海關(guān)預(yù)裁定制度以及墨西哥、東盟相關(guān)國家原產(chǎn)地規(guī)則的研究，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。建設(shè)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域高水平應(yīng)用型智庫，免費(fèi)提供公益法律咨詢和援助服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，助力企業(yè)提升國際市場競爭力，構(gòu)建全方位風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

優(yōu)化企業(yè)服務(wù)模式。鞏固拓展海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)省國際商會(huì)駐海外聯(lián)絡(luò)處建設(shè)，提升海外市場信息搜集和商務(wù)對(duì)接能力，助力企業(yè)高效應(yīng)對(duì)國際市場變化，構(gòu)建有效的海外支持體系。分類提供精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)省國際商會(huì)會(huì)員企業(yè)分類服務(wù)與管理，建立龍頭企業(yè)輪值制度，細(xì)化企業(yè)法律、文化貿(mào)易、商務(wù)大數(shù)據(jù)、新能源等方面需求，定制個(gè)性化服務(wù)方案，提升服務(wù)響應(yīng)速度和精度。積極通過自由銷售證明、出口商品品牌認(rèn)證、企業(yè)信用認(rèn)證等，幫助企業(yè)開拓國際市場，助力企業(yè)降本增效。持續(xù)提升“高效辦成一件事”實(shí)效，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)字賦能一體推進(jìn)，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，優(yōu)化辦事流程，提升服務(wù)質(zhì)效。

（作者系江蘇省貿(mào)促會(huì)黨組書記、會(huì)長）

責(zé)任編輯：孫秋香