專題檔案協作開發利用的路徑分析

數字時代背景下，專題檔案在公共服務領域內發揮著十分重要的作用。專題檔案具有一定的特殊性，因此需要通過協作開發利用的方式深度挖掘檔案信息的內在價值。促進專題檔案的協作開發利用既有助于擴大檔案規模，也有助于提升其利用效能。因此，檔案管理機構應堅持以問題為導向，強化資源共享意識，注重資源整合，完善協作機制，加大技術應用力度，通過深度挖掘用戶需求，為專題檔案的協作開發利用提供指引，促進檔案事業高質量發展。

目前，在專題檔案協作開發利用工作中出現了一些新情況和新問題：首先，專題檔案分布在不同的檔案管理機構內，存在數據標準不統一、系統不兼容、共享機制不完善等問題，致使“信息孤島”現象突出，大量專題檔案難以得到有效開發和利用；[1]其次，社會公眾對專題檔案的需求日益多元，傳統單一的服務模式難以滿足公眾的多元訴求；最后，在數字化轉型背景下，檔案管理機構更應積極推動檔案資源共建共享，實現檔案信息的跨機構開發。基于此，本文聚焦于專題檔案的協作開發利用，在分析其核心需求與現存問題的基礎上，提出一定的優化措施，以促進專題檔案管理水平得到有效提升。

一、專題檔案協作開發利用的核心需求

（一）相關政策需求

當前，我國在宏觀層面進一步明確了檔案資源在社會發展中的重要地位，將檔案共享開發列為檔案管理事業的重要方向，并提出深化檔案資源共享利用的目標。這就需要通過完善相關體系，為專題檔案的協作開發利用提供支持，強化其服務社會經濟和文化發展的重要功能。一方面，政策要求大力推動專題檔案在不同機構之間的共享共用，并明確開發過程中的權責劃分和基本規則，為不同檔案管理機構之間的協作開發提供理論基礎；另一方面，需圍繞專題檔案建設多元支持體系，設立不同的檔案項目并給予資金支持，為檔案管理機構的協同合作創造有利條件。專題檔案的協作開發和利用工作亟需相關政策的有力支持，以保證其全面性和系統性得到有效提升。

（二）資源整合需求

從資源屬性層面而言，在當前的檔案管理工作中，專題檔案面臨“信息孤島”現象嚴重、元數據標準不統一、存儲分散、語義關聯性低及重復建設等現實問題，亟須通過資源整合打破機構壁壘，為跨部門檔案資源共享提供支撐。具體而言，應建立統一的元數據規范與交換標準，實現異構系統間的數據共享；充分利用分布式存儲與區塊鏈技術，確保檔案信息在共享和開發利用過程中的可信性和安全性。構建專題檔案知識圖譜，借助語義關聯技術厘清檔案資源的內在邏輯關系，形成更加完善的資源開發利用框架。[2]

（三）技術賦能需求

當前，專題檔案的協作開發利用面臨著數據挖掘深度不足、協同智慧化水平較低、安全共享機制不完善等現實困境，亟需通過技術賦能提升其開發與利用水平。一方面，可以借助大數據、人工智能等技術對檔案信息資源進行整合，構建動態知識庫，為后續專題檔案的協作開發利用提供數據支撐；另一方面，可依托云計算與協同平臺技術，建設跨機構在線編輯系統，實現檔案機構間信息的高效互動。技術賦能有助于優化專題檔案協作開發利用流程，突破人工協調模式的局限性。以數據流為核心、算法為驅動的智慧協同模式，可顯著提升其開發和利用效率，實現高質量知識產出。

（四）社會參與需求

傳統的檔案開發以檔案管理機構為主導，存在供給主體單一、供需失衡、社會參與不足等問題。在數字化轉型背景下，專題檔案的協作開發利用需吸引社會力量廣泛參與。一方面，積極吸引多元社會力量參與到專題檔案的開發利用之中，有助于實現價值共創，促進知識產權共享與收益分配機制的建立，同時，既能充分釋放檔案信息價值，又能為社會經濟發展注入活力；另一方面，社會參與可推動服務場景社會化。數字孿生技術可將專題檔案融入智慧城市、文化旅游等公共領域，實現專題檔案資源與公共服務需求的良性互動。社會參與的本質在于動員多方力量，推動檔案資源轉化為公共文化產品與服務，實現檔案價值的“乘數效應”。

二、專題檔案協作開發利用工作中的現存問題?

專題檔案的協作開發利用對社會經濟的發展具有重要現實意義，然而，當前檔案管理機構在協作開發過程中面臨資源整合難度大、協作機制不完善、技術應用滯后、用戶需求挖掘不充分等現實困境，影響了專題檔案價值的有效挖掘。

（一）資源整合難度大

專題檔案內容豐富且類型復雜，進一步增加了資源整合的難度。從數據屬性層面看，專題檔案涉及多元異構數據，包含數字化副本、紙質檔案、音頻資料等，這些檔案在元數據標準、編碼格式、存儲要求及分類體系等方面存在著顯著差異，因此需要投入大量的人力、物力、財力進行深度整合，若缺少先進技術的支撐，整合工作將難以快速推進。從資源權屬層面看，一方面，檔案管理機構在專題檔案管理方面執行的規則不統一，且缺少完善的法律規制，導致權責邊界模糊，協作過程中各方顧慮較多，增加了資源整合的難度；[3]另一方面，層級化檔案管理體系導致宏觀層面的政策支持在落實過程中易流于形式，未能切實有效地推動檔案資源整合工作的開展，造成檔案資源碎片化問題突出，難以滿足專題檔案協作開發利用的需求。

（二）協作機制有待完善

現階段，專題檔案協作開發利用所需的協作機制尚不完善，不利于相關工作的開展。首先，跨機構協作缺少頂層設計，對專題檔案協作開發利用的權責分配、收益共享等問題缺少具體規范，導致協作過程中易產生糾紛和矛盾；其次，激勵機制建設方面存在短板，跨機構協作成果應用成效不足，難以發揮示范引領作用，影響了專題檔案協作開發利用的可持續性；最后，協同網絡構建缺乏體系保障，現有合作多為臨時性、任務性合作，缺少長期穩定的合作基礎，不利于創新成果的形成。

（三）技術應用水平參差不齊

目前，部分檔案管理機構在專題檔案協作開發利用過程中存在技術賦能不均衡的問題，這在一定程度上制約了其開發利用效能的提升。一方面，技術工具的應用呈現“兩極化”趨勢。部分檔案管理機構資金充足，人才儲備完善，能夠主動將大數據、云計算、區塊鏈等智能技術應用于專題檔案的協作開發利用；而部分檔案管理機構受資金限制、人才隊伍薄弱等因素影響，技術引進與應用困難，難以發揮先進技術的支撐作用。另一方面，技術應用與專題檔案的協作開發利用需求存在供需矛盾，部分檔案管理機構在引進技術時未能充分結合其實際需求，導致技術場景與業務場景適配性不足，出現“重平臺建設，輕服務輸出”的資源錯配問題，影響了專題檔案協作開發利用的效率與質量。

（四）用戶需求挖掘不夠深入

專題檔案開發利用的最終目標是實現檔案資源服務于社會經濟發展、滿足社會群眾需求。然而，目前部分檔案管理機構在專題檔案協作開發過程中仍“以自我為主”，缺少對用戶需求的密切關注和深度挖掘。一方面，檔案管理機構未充分利用大數據、云計算等技術對用戶需求進行精準判斷，更多依賴于經驗判斷或周期性調研，導致專題檔案輸出內容與公眾需求存在偏差；另一方面，用戶畫像精細度不足，在專題檔案協作開發利用過程中未建立分層分類的需求響應機制，未能精準區分學校、企業及社會群眾等不同類型用戶的需求差異，開發策略缺乏針對性，致使用戶難以獲得精準、高質量的檔案信息支持。這種單向度的開發模式在一定程度上制約了專題檔案信息社會價值的進一步發掘。

三、專題檔案協作開發利用的多元路徑

新時期，專題檔案的協作開發利用需強化資源共享與用戶需求“雙導向”。在推動資源整合的基礎上，完善協作機制、統一技術標準、深挖用戶需求，實現高質量開發與服務。

（一）強化資源共享意識，推進資源整合

專題檔案協作開發利用的基礎在于資源整合。首先，需結合專題檔案開發利用的實際需求，制定配套實施細則，明確檔案管理機構在工作中的權屬關系、操作流程及責權劃分，構建規范的數據共享框架；其次，應積極推進標準化建設，構建檔案技術標準體系，涵蓋數據格式、語義標注、分類編碼等核心要素，為跨機構數據共享提供統一的元數據規范；[4]最后，需搭建多層級專題檔案資源共享平臺，打破機構壁壘，推動分散資源向可復用、可拓展的專題檔案知識庫轉化，為其協作開發利用提供資源支撐。

（二）完善協作機制，提升檔案利用效果

完善的協作機制是專題檔案協作開發利用的核心保障。一方面，需構建常態化協作治理體系，組建專題檔案協作聯盟，規范聯盟章程，明確會員單位的具體職責、權利義務和協作流程，形成規范的協作治理框架。同步完善操作指南，對協作項目立項、資源對接、責任分工、成果要求及驗收標準等制訂具體操作規范，確保專題檔案協作開發利用的標準化與規范性。另一方面，需建立科學的利益分配機制與績效評估體系，將用戶滿意度、增值效益及社會影響力等指標納入其中，提升評估結果的科學性，并將其作為機構考核和資源分配的重要依據。

（三）加強技術研發與應用，強化技術賦能

數字時代背景下，先進數字技術在專題檔案協作開發利用方面的作用日益凸顯。一方面，應建立國家層面的檔案技術攻關專項，針對非結構化數據處理、隱私計算及跨平臺數據互通等技術難題開展深入研究，推動檔案管理機構、互聯網企業、高校科研院所等社會力量開展橫向聯合攻關行動，形成可復用的技術解決方案并促進成果轉化；另一方面，注重技術下沉，通過技術共享、對口支援、人員培訓等方式向基層檔案管理機構輸送先進的技術與管理經驗，縮小不同層級檔案管理機構間的技術差距，降低技術應用的門檻，有效提升其專題檔案協作開發利用能力。

（四）深入挖掘用戶需求，提升服務質量

新時期，在開發利用專題檔案的過程中需牢固樹立用戶需求導向。首先，強化用戶需求精準識別，運用大數據、云計算等技術構建用戶畫像系統，對學校、企業及社會群眾等不同群體進行分層分類，了解其差異化需求特征，形成動態需求圖譜。[5]其次，優化需求響應機制，如針對學術研究群體，應開放高精度元數據、知識圖譜接口等專業化資源；面向社會群眾，則可以通過可視化加工、場景化敘事等技術手段，提升服務質量。最后，建立全流程需求反饋機制，通過用戶調研、在線互動、現場訪談等渠道實時收集用戶的建議和意見，以此為基礎靈活調整工作方向，將專題檔案轉化為服務社會的精準化信息窗口，有效提升其社會價值。

四、結語

新時期，積極推動專題檔案的協作開發利用有助于充分發揮檔案價值，滿足廣大群眾多元化的檔案信息需求。在具體的實踐中，既要積極構建協同高效的專題檔案協作機制，又要促進各檔案管理機構強化資源共享理念，加大技術創新與應用力度，建立以用戶需求為核心的開發模式，多方聯動、多措并舉，實現專題檔案協作開發利用的高質量發展。

參考文獻：

[1]裴佳勇.我國專題檔案資源建設研究[J].檔案學通訊，2025（01）：124-128.

[2]劉雅靜，孔祥盛，董晨，等.科技名人檔案專題庫建設現狀、困境與突破路徑[J].北京檔案，2024（12）：40-43.

[3]傅少容.協同視角下專題檔案資源合作開發研究[J].牡丹江教育學院學報，2023（07）：107-110.

[4]曾奕僑，任瓊輝.基于眾包模式的專題檔案資源建設探究[J].北京檔案，2022（04）：14-17.

[5]姚蔚迅.詳解我國檔案專題數據庫研究[J].文化產業，2024（05）：133-135.

★基金項目：本文系2024年度河南省檔案科技項目“專題檔案協作開發利用研究”（項目編號：2024-R-033）的研究成果之一。

（作者簡介：張瑞華，女，本科，商丘職業技術學院，副研究館員，研究方向：檔案管理、檔案文化建設）

（責任編輯 張云逸）