擦亮新時代作風建設“金色名片”

黨的作風是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，堅持自上而下、以上率下，解決了新形勢下作風建設從哪兒抓起、抓什么、怎么抓的問題，以作風建設新氣象贏得了人民群眾衷心擁護。在“十四五”規劃收官之年、“十五五”規劃謀篇布局之年，黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，意義重大而深遠。新征程上，要以釘釘子精神推動中央八項規定精神落地生根，持續擦亮這張“金色名片”。

中央八項規定是全面從嚴治黨的切入口和動員令

中央八項規定以“嚴”字當頭、“實”字托底，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態度。以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯。

從理論邏輯來看，這是馬克思主義政黨建設的內在要求。馬克思、恩格斯以徹底的人民性確立黨的先進性和純潔性，提出“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。正因如此，黨必須“拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西”“同小資產階級的市儈庸俗習氣作最無情的斗爭”，時刻保持優良作風和嚴明紀律。列寧強調黨要克服“官僚主義習氣、地位觀念和鉆營作風”，提出“同官僚主義作長期斗爭”的觀點。習近平總書記強調：“我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量；真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。”以中央八項規定開局破題，深刻契合馬克思主義政黨建設的內在要求，彰顯了我們黨作為馬克思主義政黨的真理力量和人格力量。

從歷史邏輯來看，這是中國共產黨作風建設的新時代續篇。定規矩、講規矩，是中國共產黨管黨治黨的重要經驗。黨的一大通過的綱領提出“徹底斷絕同黃色知識分子階層及其他類似黨派的一切聯系”，為黨的作風建設定下基調。革命年代形成的“三大紀律八項注意”，體現人民軍隊的立場本色和優良作風，成為黨同人民群眾緊密相連的重要橋梁。新中國成立前夕，黨的七屆二中全會定下“六條規定”，為“進京趕考”做了重要準備。黨的十一屆三中全會后，黨中央印發《關于高級干部生活待遇的若干規定》，通過《關于黨內政治生活的若干準則》，為改革開放和社會主義現代化建設提供了有力保障。中央八項規定與歷史上的紀律規矩一脈相承，共同體現了黨在不同歷史時期對作風建設的高度重視與持續深化，彰顯了黨一以貫之推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和定力。以中央八項規定開局破題，是黨的作風建設歷史經驗在新時代的繼承、創新和發展，開啟了作風建設的新篇章。

從實踐邏輯來看，這是新形勢下對作風建設規律認識的深化。由于種種原因，黨的十八大之前黨內存在著一些令人憂心忡忡的突出問題。面對這些問題，我們黨以實際行動尋求破解之道。習近平總書記提出“打鐵必須自身硬”，以中央八項規定來解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題。中央八項規定出臺以來，我們黨以釘釘子精神糾治“四風”，從抓月餅、抓賀卡、抓煙花爆竹到抓節假日，從抓“八小時外”到抓日常，從遏制“舌尖上的浪費”到治理“會所中的歪風”，從反對“車輪上的鋪張”到破解“指尖上的形式主義”，一個個具體問題的突破，帶動了面上問題的解決。中央八項規定是一顆“關鍵子”，盤活了作風建設“整盤棋”，成為“黨在新時代的徙木立信之舉”。以中央八項規定開局破題，精準抓住了新形勢下作風建設的“牛鼻子”，以切實可行、行之有效的方式打開了全面從嚴治黨的新局面。

中央八項規定成為新時代管黨治黨“金色名片”

中央八項規定出臺之初，社會上不乏疑慮之聲，擔憂這僅僅是“一陣風”。時間是最公正的見證者，中央八項規定在實踐中不斷煥發蓬勃生命力，持續彰顯出強大的制度剛性與治理效能，已然成為新時代管黨治黨的“金色名片”。

重塑了黨在人民心中的形象。中央八項規定出臺前，有的地方和部門曾出現“幾百個紅頭文件管不住‘一張嘴’”，公務接待淪為鋪張浪費的“無底洞”，公款吃喝、公車私用、辦公用房超標等亂象屢禁不絕，會議泛濫、文件冗長使基層干部深陷“材料大戰”泥潭，群眾辦事飽受“門難進、臉難看、事難辦”之苦。中央八項規定直指這些沉疴積弊，掀起了一場深刻的自我革命。中央政治局以上率下，發揮“頭雁效應”，為全黨樹立了標桿；各級紀檢監察機關以零容忍態度執紀問責，釋放出越往后越嚴的信號。昔日高檔會所轉型為大眾茶館，噴涂特定標志將公車使用置于陽光之下，嚴控辦公面積打破“官本位”的陳舊觀念，干部考核導向從“講排場”轉向“比實績”，“最多跑一次”改革讓群眾辦事從“跑斷腿”變為“一窗通辦”，黨員領導干部卸下“文山會海”的沉重負擔，將更多的時間精力投入到民生實事。這場刀刃向內的自我革命，極大提升了黨在人民心目中的形象和威信，推動黨群干群關系實現質的飛躍。

在全社會潤物無聲樹立了新風。毛澤東同志指出：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”鄧小平同志指出：“端正黨風，是端正社會風氣的關鍵。”習近平總書記指出：“領導干部作風不過關，不過硬，黨風社會風氣就不可能好。”這些論述揭示了黨風政風與社風民風的共生關系。我們黨作為馬克思主義政黨，在改造環境的同時也改變著自己，在自我革新中引領時代風氣之先。中央八項規定的實施，恰似春風化雨，在重塑黨內政治生態的同時，也悄然滌蕩著社會風氣。曾經盛行的大操大辦、攀比奢靡之風得到有效遏制，光盤行動成為百姓自覺、低碳環保浸潤日常點滴、全民節約意識顯著增強、親清政商關系構建政商互動新氣象，“勤儉辦一切事業”成為社會共識與行動自覺，新風正氣漸入人心。

為推進強國建設、民族復興偉業積聚了強大正能量。當前，百年未有之大變局正加速演進，國際形勢錯綜復雜，國內改革發展穩定任務艱巨繁重，中華民族偉大復興處在關鍵時期。習近平總書記指出：“風險越大、挑戰越多、任務越重，越要加強黨的作風建設，以好的作風振奮精神、激發斗志、樹立形象、贏得民心。”中央八項規定掀起的作風之變，正是回應時代之問、筑牢執政根基的關鍵之舉，帶來的改變是全方位的。比如，中央八項規定以“小切口”撬動全面從嚴治黨“大變局”，振奮了黨員干部干事創業的精氣神，極大地提升了黨領導中國式現代化的能力；中央八項規定順應黨心民意，群眾身邊的不正之風與腐敗問題得到有效整治，以實實在在的成效贏得了人民群眾衷心擁護；中央八項規定祛除封建糟粕文化和西方腐朽文化影響，以黨風政風煥然一新引領社風民風深刻變革。十多年久久為功，中央八項規定不僅革新了黨的領導方式、工作方式，更提升了黨員干部和人民群眾精神狀態、素質能力。

切實推動中央八項規定精神成風化俗

我們要以這次學習教育為契機，一體推進學、查、改，以常態求長效、以長效促長治，推動中央八項規定精神落地生根、成風化俗。

聚焦主題，確保學有質量、學有深度。推動中央八項規定精神落地生根，學是基礎。在學習內容上，將學習中央八項規定精神與學習習近平總書記關于作風建設的重要論述緊密結合，與學習黨史、黨章黨規黨紀融會貫通，實現從“知其然”到“知其所以然”的躍升。在學習載體上，將中央八項規定精神納入理論學習中心組、“三會一課”以及主題黨日的學習內容，圍繞重要論述、實踐要求、成效經驗等設置學習專題，開展集中研討、個人自學、專題輔導、經驗交流，在學懂弄通做實上狠下功夫。在學習方法上，堅持好運用好新時代以來開展黨內集中教育的寶貴經驗，開展全覆蓋式學習，確保每一位黨員干部都能參與學習；開展比較式學習，系統總結黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗，結合典型案例開展警示教育；開展特色化學習，因地制宜挖掘和利用本地紅色資源、廉政資源，打造具有地方特色的黨性教育新課堂、學習活動新品牌。

聚焦問題，確保查有力度、改有成效。推動中央八項規定精神落地生根，查是關鍵、改是目的。不正之風與腐敗問題互為表里、同根同源，很多違反中央八項規定精神問題背后往往隱藏著請托辦事、利益輸送等腐敗行徑，而許多腐敗問題正是從吃請送禮、違規接待等違反中央八項規定精神的“小事小節”逐步演變而來。堅持以查促改，以零容忍的態度向風腐交織問題亮劍。把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題。紀檢監察機關協同公安、審計、財政、稅務等部門組建專項聯合工作組，以“點穴式”研判精準定位問題病灶，以“穿透式”核查深挖利益輸送鏈條，以“把脈式”談話突破關鍵環節，全面排查清除金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥等領域的系統性腐敗風險隱患，斬斷風腐勾連的利益紐帶。堅持以改促治，做好以案促改“后半篇文章”。通過剖析典型案例，找準制度漏洞、實踐痛點，完善相關規定、強化制度執行，切實解決貫徹中央八項規定精神方面存在的問題，實現從個案整治到系統施治的跨越，從根源上鏟除風腐問題滋生的土壤和條件。

聚焦制度，確保常態化、長效化。推動中央八項規定精神落地生根，制度是保障。健全教育機制。將中央八項規定精神學習教育融入干部教育體系，以黨校（行政學院）、干部學院等為依托，加強對新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部教育引導。推動中央八項規定精神走進大中小學思政課堂、扎根新時代基層文明實踐中心、融入黨員干部家庭家風家教建設，讓這一精神在親情傳遞、家風傳承中根植人心。健全責任機制。明確各級黨組織貫徹中央八項規定精神的“責任清單”，細化“規定動作”標準，創新“自選動作”路徑，將抽象責任轉化為可量化、可考核的具體任務，形成權責明晰、上下貫通、齊抓共管的責任閉環，確保制度執行不打折扣。健全宣傳機制。加強理論闡釋，引導智庫、高校等研究力量深入闡釋解讀中央八項規定精神的道理、學理、哲理，提升其理論感召力與國際影響力。創新傳播形式，通過短視頻、微電影等新載體，講好全面從嚴治黨的中國故事。融入日常場景，將與中央八項規定精神相關的案例、元素、標識融入城市景觀、數字空間，實現從“會場”到“生活場景”的全覆蓋。

［作者單位分別為中國紀檢監察學院黨建教研部、中央黨校（國家行政學院）黨建教研部］

責任編輯：蘇勝利