正陽縣扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作

河南省正陽縣高素質(zhì)農(nóng)民培育工作堅(jiān)持以“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實(shí)施、全程培育”為目標(biāo)，以提升技術(shù)技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、綜合素質(zhì)素養(yǎng)為主攻方向，著力圍繞構(gòu)建鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，培育糧食安全守護(hù)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等方面，推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，為正陽縣加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

一、主要做法

廣泛宣傳。正陽縣農(nóng)村以婦女、兒童和老人居多，培訓(xùn)時組織人員困難，為解決這一難題，正陽縣一是發(fā)動基層廣宣傳，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村支書聯(lián)系，讓基層工作人員了解高素質(zhì)農(nóng)民培育政策，支持高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，帶頭宣傳、處處宣傳。二是進(jìn)村入戶去宣傳，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全體人員分鄉(xiāng)包村，開展宣傳和咨詢，讓高素質(zhì)農(nóng)民培育這一惠農(nóng)政策家喻戶曉。三是聘請能人幫宣傳，聘請當(dāng)?shù)赜型⑸平涣鞯哪苋藶楦咚刭|(zhì)農(nóng)民培育信息員，用身邊人、身邊事向農(nóng)民介紹參加高素質(zhì)農(nóng)民培育帶來的實(shí)惠。四是結(jié)合項(xiàng)目精宣傳，結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、產(chǎn)油大縣項(xiàng)目、院縣共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范縣建設(shè)等開展培訓(xùn)的機(jī)會，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等宣傳高素質(zhì)農(nóng)民培育政策。五是利用媒體常宣傳，印發(fā)、張貼招生簡章，并在正陽縣電視臺進(jìn)行播放，同時在駐馬店融媒體等平臺宣傳高素質(zhì)農(nóng)民培育進(jìn)展情況以及取得的成績，讓廣大農(nóng)民深入了解高素質(zhì)農(nóng)民培育政策。通過這些措施，正陽縣高素質(zhì)農(nóng)民培育的報(bào)名人員迅猛增長。2025年4月正陽縣農(nóng)廣校舉辦的駐馬店全市大豆玉米帶狀復(fù)合種植專題高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)兩個培訓(xùn)班，每班計(jì)劃招收50名學(xué)員，由于宣傳到位，報(bào)名時人數(shù)達(dá)160余人，場面非常火爆。

精選師資。正陽縣充分利用與河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建“全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣”的契機(jī)，與國家花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、河南省花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位合作，邀請國內(nèi)知名專家授課，極大地提升了培訓(xùn)質(zhì)量，培育了大批優(yōu)秀的高素質(zhì)農(nóng)民代表。

優(yōu)選教材。為促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展，正陽縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教材選配上，采用自編和統(tǒng)編教材相結(jié)合的方式，有地方特色明顯的專業(yè)采用自編教材，如《花生栽培技術(shù)》，其它專業(yè)或公共課采用統(tǒng)編教材如《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營》《高素質(zhì)農(nóng)民培育必讀》《農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策》等。

狠抓培訓(xùn)。正陽縣為將高素質(zhì)農(nóng)民培育工作抓緊、抓牢、出成效，一是嚴(yán)格審核計(jì)劃，培訓(xùn)開班前安排專門人員嚴(yán)格審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)基地配套設(shè)施設(shè)備、教學(xué)管理人員隊(duì)伍、培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教材選用、信息錄入和培育對象等環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，每個培訓(xùn)班制定班級學(xué)習(xí)紀(jì)律和學(xué)員守則，并選派專職班主任和輔導(dǎo)員，選舉產(chǎn)生班委會和學(xué)習(xí)組長，規(guī)范班級自我管理、自我約束機(jī)制，學(xué)員做到有事請假、不無故缺課。三是規(guī)范培育環(huán)節(jié)，培訓(xùn)班采取“基礎(chǔ)理論+專業(yè)實(shí)訓(xùn)+拓展考察+理想暢談”相結(jié)合的方式進(jìn)行，集中學(xué)習(xí)5天，縣內(nèi)實(shí)訓(xùn)2天，線上學(xué)習(xí)3天，外出考察5天。集中學(xué)習(xí)采取參與式、互動式等方式進(jìn)行教學(xué)，縣內(nèi)實(shí)習(xí)由學(xué)員親自動手，考察階段由當(dāng)?shù)貙＜医榻B經(jīng)驗(yàn)，結(jié)業(yè)座談讓每個學(xué)員談感想、談?wù)J識、談發(fā)展。四是注重培訓(xùn)質(zhì)量，正陽縣始終把提高培訓(xùn)質(zhì)量、確保培訓(xùn)效果作為根本出發(fā)點(diǎn)。培養(yǎng)了一批優(yōu)秀學(xué)員，如黃磊家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人黃磊獲得全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動模范、“全國十佳農(nóng)民”稱號和“大國農(nóng)匠”全國農(nóng)民技能大賽（種植能手）一等獎；正陽縣新天地草業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人蔣金峰獲得“鄭銀杯”河南省2021年高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽三等獎，正陽縣程旭東家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人程旭東2023年被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)個人、正陽縣勞動模范。五是深化跟蹤服務(wù)，采取集中指導(dǎo)與巡回宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)與廣播電視培訓(xùn)、專題講座與項(xiàng)目培訓(xùn)“三結(jié)合”方式，廣泛深入開展跟蹤服務(wù)活動；通過手機(jī)短信、班級微信群、抖音等現(xiàn)代化服務(wù)平臺， 及時發(fā)布苗情、墑情、病情、蟲情等農(nóng)情信息，推動農(nóng)業(yè)專家、教師和經(jīng)營性服務(wù)組織等與廣大農(nóng)民群眾和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體互動對接，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；組織學(xué)員到科技示范戶和農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。通過這些服務(wù)方式，極大地提升了教育培訓(xùn)的效果與農(nóng)戶的技術(shù)水平。

真抓監(jiān)管。一是制定方案，明確細(xì)則，正陽縣高素質(zhì)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組起草下發(fā)監(jiān)管方案，明確監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管措施。二是嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開班前2天報(bào)送培育計(jì)劃，培育計(jì)劃包括培訓(xùn)課程、授課教師、培訓(xùn)教材、目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容，并錄入信息管理系統(tǒng)。開班第一節(jié)課，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排人員開展高素質(zhì)農(nóng)民培育政策的宣傳和講解，并核實(shí)培訓(xùn)學(xué)員身份。培訓(xùn)過程實(shí)行全程暗查暗訪式督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出調(diào)整意見，必要時停班整改。結(jié)業(yè)考核時，發(fā)放、回收滿意度測評表，每人一份，要求回收率達(dá)到100%。三是逐人過關(guān)，查堵漏洞，培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后，正陽縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時組成驗(yàn)收組對培訓(xùn)情況進(jìn)行驗(yàn)收，要求做到六查：一查檔案資料是否完備；二查學(xué)員信息是否全面，確保培訓(xùn)班所有信息線上可查，參訓(xùn)學(xué)員基本信息100%入庫；三查培訓(xùn)時間是否到位，電話抽查率100%；四查線上學(xué)習(xí)是否完成，線上學(xué)習(xí)要求100%完成；五查評價(jià)率和滿意度，要求學(xué)員線上評價(jià)率和滿意度100%；六查認(rèn)定頒證，按照“培育—考核—考評認(rèn)定—發(fā)證”等程序，要求對培訓(xùn)學(xué)員頒發(fā)“雙證”， 對不符合要求的班次推倒重來。

穩(wěn)抓“軟件”。“軟件”建設(shè)是“硬件”建設(shè)的補(bǔ)充，“軟件”建設(shè)規(guī)范合格，可以起到“點(diǎn)石成金”的作用。在“軟件”建設(shè)方面，主抓兩項(xiàng)工作，一是注重收集資料，每次活動、每次授課都有記錄、有圖像；二是注重規(guī)范建檔。檔案是記錄工作過程和成績的最好體現(xiàn)。正陽縣高素質(zhì)農(nóng)民培育培訓(xùn)檔案實(shí)行一班一檔，內(nèi)容涉及開班申請、教學(xué)計(jì)劃、課程表、師資教材、點(diǎn)名冊、考試卷、測評表、驗(yàn)收表、培訓(xùn)臺帳等20多項(xiàng)內(nèi)容，全面生動地體現(xiàn)了工作情況。

二、工作亮點(diǎn)

（一）形成以“七式”為核心的高素質(zhì)農(nóng)民培育機(jī)制

一是課堂演講式培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，以教室為陣地，采取參與式、互動式的教學(xué)方式對農(nóng)民進(jìn)行課堂培訓(xùn)。二是成果示范式培訓(xùn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，組織學(xué)員到產(chǎn)業(yè)相近、發(fā)展領(lǐng)先的農(nóng)民田間學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，讓他們現(xiàn)身說法、現(xiàn)場展示，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)以致用，極大地促進(jìn)了學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性；三是團(tuán)體討論式培訓(xùn)，在培訓(xùn)中，把每個培訓(xùn)班的學(xué)員分成10人小組，并以小組為單位，開展討論，讓學(xué)員談感受、講效果、提意見、謀建議、找問題，搞活了課堂氣氛，提升了教學(xué)效果，避免“一言堂”，解決了學(xué)員上課注意力分散問題。四是現(xiàn)場演示式培訓(xùn)。對關(guān)鍵性的技術(shù)問題，采取實(shí)地分析、現(xiàn)場解剖、現(xiàn)場演示的方式，組織學(xué)員到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技示范場、示范基地讓學(xué)員親自體驗(yàn)、親自實(shí)踐，提升學(xué)員的感性和理性認(rèn)識。這種模式實(shí)例鮮活、一目了然，技術(shù)人員把一些關(guān)鍵技術(shù)說給農(nóng)民聽，再加上農(nóng)民看得見、摸得著，農(nóng)民易于接受，能起到“以點(diǎn)帶面”的作用。五是網(wǎng)絡(luò)自學(xué)式培訓(xùn)。充分利用“云上智農(nóng)”App、中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)在線學(xué)習(xí)平臺、微信群、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺，開展網(wǎng)絡(luò)直播、課件學(xué)習(xí)、在線練習(xí)、線上輔導(dǎo)，讓農(nóng)民不出家門就能學(xué)到知識；六是保姆跟蹤式培訓(xùn)。對通過培訓(xùn)掌握一定知識的農(nóng)民，愿意成為科技示范戶，愿意發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)，建立一支理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富的由產(chǎn)業(yè)專家、專職教師和鄉(xiāng)土專家組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對他們進(jìn)行保姆式服務(wù)，結(jié)成幫扶對子。經(jīng)常深入其家中，開展面對面、手把手技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，以幫助解決共性問題為主、個性問題為輔的幫扶機(jī)制，形式上突出實(shí)效、靈活多樣，全年跟進(jìn)，為他們盡快致富“添磚加瓦”。七是線上互動式培訓(xùn)。每個培訓(xùn)班都組建了由班主任、授課教師和學(xué)員共同參與的微信群，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，推動教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的對接，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

（二）探索建立“六免三通三爭取”的高素質(zhì)農(nóng)民培育典型模式

六免指，一是免費(fèi)跟蹤服務(wù)一年，二是免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料，三是免費(fèi)測土配方服務(wù)，四是免費(fèi)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)，五是免費(fèi)提供植物病蟲害防治技術(shù)服務(wù)，六是為受訓(xùn)學(xué)員提供免費(fèi)專家咨詢服務(wù)。

三通指，一是“與教師溝通”，組建高素質(zhì)農(nóng)民培育微信群，微信群主為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教師，學(xué)員與教師之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，為后續(xù)跟蹤服務(wù)提供條件；二是“與學(xué)員溝通”，經(jīng)常召開座談會或利用微信群這個平臺，讓學(xué)員們能夠加深認(rèn)識，相互溝通，相互傳授經(jīng)驗(yàn)，將生產(chǎn)中好的經(jīng)驗(yàn)分享給大家，在生產(chǎn)中遇到的難題也能夠得到及時有效解決；三是“與領(lǐng)導(dǎo)溝通”，創(chuàng)造條件，讓高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)員與領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，獲得更多致富信息或政策扶持。

三爭取指，一是爭取農(nóng)業(yè)政策性項(xiàng)目向高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)員傾斜。近三年，全縣共有200多名高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)員承擔(dān)綠色高產(chǎn)創(chuàng)建、產(chǎn)油大縣、院縣共建、單產(chǎn)提升、土壤有機(jī)質(zhì)提升等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；二是爭取金融信貸優(yōu)先安排高素質(zhì)農(nóng)民。利用學(xué)員座談會等平臺，與商業(yè)銀行聯(lián)系，讓商業(yè)銀行業(yè)務(wù)員走進(jìn)會場，溝通信貸事宜；三是爭取優(yōu)先參保。與有關(guān)保險(xiǎn)公司聯(lián)系，讓高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)員生產(chǎn)、經(jīng)營等內(nèi)容優(yōu)先列入保險(xiǎn)范圍。

（作者單位：正陽縣花生產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心）