“這樣一場重要的、內(nèi)閣級別的機密簡報會,而國家情報總監(jiān)被禁止進入會場。”美國參議院外交關(guān)系委員會成員、民主黨人克里斯·墨菲在一檔電視節(jié)目中表示,這種情況自己還是頭一次遇到。
當(dāng)?shù)貢r間6月26日,特朗普的國家安全團隊向參議院匯報了此前襲擊伊朗核設(shè)施的決定。此次簡報會是在白宮嚴(yán)厲譴責(zé)國防情報局(DIA)一份初步評估報告泄露后召開的。
此前,特朗普聲稱美國的打擊“徹底摧毀”了伊朗的三處關(guān)鍵核設(shè)施。但這份外泄的報告認為,美國對伊朗核設(shè)施的打擊可能效果有限。機密簡報會后,參議員們對伊朗襲擊造成的損害仍有很大分歧:共和黨人稱此次行動取得了顯著的成功,而民主黨人則表示深切懷疑。
國家情報總監(jiān)圖爾茜·加巴德缺席這次重要簡報會,引發(fā)猜疑。墨菲認為,加巴德被取消參會資格,是因為她對美國對伊朗的打擊持不同立場,沒有附和特朗普對伊核能力的判斷。“他們清楚她不會配合官方說法,她很可能會拒絕說出政府想要聽的話,即(伊核)計劃已被徹底摧毀。”
在本輪以伊沖突爆發(fā)之初,特朗普就與加巴德產(chǎn)生了分歧。隨著加巴德在最關(guān)鍵的國家安全問題上再次被邊緣化,外界猜測她可能徹底失去了特朗普的信任。
3月底,加巴德向國會報告了情報系統(tǒng)的共識:伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊尚未授權(quán)重啟他在2003年暫停的核武器計劃。她也指出,伊朗儲備的濃縮鈾已達到歷史最高水平,且伊朗內(nèi)部支持核武器的聲音正在增加。但總體而言,加巴德的結(jié)論非常明確:沒有證據(jù)顯示伊朗正在研制核武器。在美國襲擊伊核設(shè)施后,一位知情官員告訴《大西洋月刊》,情報系統(tǒng)至今仍未改變這一評估。
然而,當(dāng)被記者問及如何看待加巴德的證詞時,特朗普公開貶低了自己的首席情報顧問。6月16日,結(jié)束G7峰會行程、從加拿大返航的飛機上,特朗普毫不掩飾自己的憤怒:“我不在乎她說了什么。我認為他們已經(jīng)非常接近擁有核武器了。”6月20日,特朗普更是直截了當(dāng)?shù)馗嬖V媒體:“她錯了。”
如此公開削弱內(nèi)閣官員的權(quán)威,在特朗普第二任期十分罕見。特朗普之所以如此不留情面,加巴德的證詞并非全部原因。
6月10日,加巴德在社交媒體發(fā)布了一段三分半鐘的視頻,反思廣島原子彈爆炸事件。她直視鏡頭警告說,“政治精英和戰(zhàn)爭販子”正在“不計后果地煽動核大國之間的恐懼和緊張關(guān)系”,世界正“處于核毀滅的邊緣”。這段制作精良的視頻展示了加巴德近期訪問廣島的鏡頭,還以漫畫形式模擬美國遭遇核彈襲擊的場景,其中一幕描繪了蘑菇云籠罩在舊金山大橋上空的景象。
就在這則視頻發(fā)出前兩天,特朗普的高級國家安全官員在戴維營召開會議,討論以色列攻擊伊朗的計劃。與會者有國防部長皮特·赫格塞思、參謀長聯(lián)席會議主席丹·凱恩、國務(wù)卿馬爾科·魯比奧,以及中情局局長約翰·拉特克利夫。很不尋常的是,在這樣一場關(guān)鍵會議上,總統(tǒng)的最高情報顧問被排除在外。外界推測,加巴德錄制這段視頻,是對即將發(fā)生之事的委婉抗議。6月13日,以色列發(fā)動了對伊朗的攻擊。
加巴德的視頻讓特朗普勃然大怒。《紐約時報》引述知情人士的話說,特朗普在一次會議上怒斥加巴德,稱她的消極言論會嚇壞公眾。另據(jù)《大西洋月刊》報道,加巴德表現(xiàn)得很克制,只是簡單回應(yīng)道:“是的,先生。”截至7月1日,加巴德一直沒有刪除這則視頻。
不過,6月下旬兩次被特朗普公開指責(zé)后,加巴德改變立場,公開聲明伊朗可能在幾周內(nèi)生產(chǎn)出核武器,并聲稱她與特朗普“立場一致”。她沒有提供任何新情報來支持這一論斷,而是指責(zé)媒體歪曲了她早前的證詞。
在特朗普宣布伊朗和以色列停火后,加巴德在社交媒體上稱贊他做出了“艱巨的努力”。后來,她又宣稱新情報顯示,伊朗的核設(shè)施已被摧毀,從而將該國的核進程推遲了數(shù)年。這一結(jié)論與國防情報局的初步評估相矛盾。這份外泄的評估報告指出,伊朗核計劃的核心設(shè)施并未被摧毀,這次空襲僅讓其進展倒退了幾個月,而非數(shù)年。
加巴德的社交媒體Instagram主頁上,充斥著各種精心拍攝的健身照片或軍事訓(xùn)練的視頻。在5月初的一篇帖文中,她甚至回復(fù)了粉絲詢問她穿的是什么牌子的運動鞋。
近來,這面加巴德分享生活和工作切片的“照片墻”,逐漸演變成特朗普的“夸夸墻”。在一條慶祝特朗普在美國最高法院“大獲全勝”的帖文下,一名網(wǎng)友留言說:“看著你隨波逐流真是有趣。搖頭嘆息,我記得你曾經(jīng)是有立場的。”
加巴德現(xiàn)年44歲,額前有一縷標(biāo)志性的銀發(fā),讓人聯(lián)想起“X戰(zhàn)警”系列電影中的暴風(fēng)女角色。而正是其反對干預(yù)主義的立場和對所謂“深層政府”的不滿,讓加巴德拿到了進入特朗普“復(fù)仇者聯(lián)盟”的入場券。
伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)時,加巴德剛剛當(dāng)選夏威夷州議院議員,是當(dāng)時美國各州立法機構(gòu)最年輕的女性議員。不過,她選擇給政治生涯按下暫停鍵,加入國民警衛(wèi)隊并前往巴格達服役。在巴德拉空軍基地,加巴德的工作是清點傷員,并未參與戰(zhàn)斗。但戰(zhàn)爭的殘酷還是給她造成了精神創(chuàng)傷。她后來在書中回憶:“當(dāng)我為每位失去的朋友悲傷,質(zhì)疑這一切的意義時,我想到那些華盛頓政客。他們安坐在豪華辦公室里,肥頭大耳,抽著雪茄,通過軍工復(fù)合體的關(guān)系賺取巨額利潤。他們讓我感到惡心和憤怒。”
在中東服役的經(jīng)歷塑造了加巴德的兩條標(biāo)志性的政治主張:對恐怖主義的強硬立場,以及對“政權(quán)更迭戰(zhàn)爭”的反對。返回夏威夷后,她在2012年獲得了聯(lián)邦眾議院的席位。在當(dāng)年的民主黨全國代表大會上,奧巴馬再度獲得總統(tǒng)候選人提名,加巴德也獲得在大會上發(fā)言的機會。
這位年輕、上鏡、敢于直言的陸軍預(yù)備役上尉,在2013年成為Vogue雜志專題報道的主角:“圖爾茜·加巴德是下一位民主黨明星嗎?”然而,那也是加巴德與民主黨分道揚鑣的開始。
敘利亞陷入長期內(nèi)戰(zhàn)后,奧巴馬政府尋求推翻阿薩德,加巴德站在了對立面。她譴責(zé)五角大樓和中情局援助敘利亞叛軍,認為美國的干預(yù)會壯大“基地”組織和“伊斯蘭國”(IS),延長平民苦難,并可能導(dǎo)致與阿薩德盟友俄羅斯的核戰(zhàn)爭。她主張與當(dāng)時的敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人阿薩德直接對話,并與其軍隊聯(lián)合打擊極端組織。
作為一名初露頭角的年輕民主黨人,加巴德敢于公開批評奧巴馬的敘利亞政策,引起了右翼的關(guān)注。她很快成為福克斯新聞頻道的常客。
2016年11月,身為福克斯新聞頻道忠實觀眾的特朗普擊敗了希拉里。他邀請加巴德到紐約的特朗普大廈,討論后者關(guān)于敘利亞的想法。次年1月,她未經(jīng)民主黨領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),自行前往敘利亞與阿薩德會面。這次旅程后來給加巴德帶來了諸多麻煩,讓她與民主黨建制派漸行漸遠,卻拉近了她與特朗普的距離。據(jù)《經(jīng)濟學(xué)人》雜志披露,她充當(dāng)了阿薩德與特朗普之間的聯(lián)絡(luò)人,探詢阿薩德是否愿意與新政府建立關(guān)系。
不過,加巴德特立獨行的立場并未為她贏得夏威夷選民的廣泛支持。2019年,她在當(dāng)?shù)氐闹С致梳пЭ晌#芸赡軙G掉眾議院的席位。于是,她離開國會,參選民主黨總統(tǒng)候選人,其綱領(lǐng)近乎理想主義:結(jié)束美國海外干預(yù),削減國防預(yù)算。她在黨內(nèi)的支持率僅有個位數(shù),這次挑戰(zhàn)最終慘淡收場。兩年后,她退出了民主黨,批評該黨被一群“受覺醒文化驅(qū)使的精英好戰(zhàn)分子”所控制。2024年,她加入共和黨并成為特朗普的支持者。當(dāng)時她堅信,特朗普能將美國“從戰(zhàn)爭邊緣拉回來”。
特朗普再度入主白宮后,提名加巴德?lián)螄仪閳罂偙O(jiān),引起爭議。這一方面是因為加巴德對國際事務(wù)的看法遠離華盛頓主流,另一方面也因為她缺乏情報工作經(jīng)驗,且此前對情報系統(tǒng)有許多批評,公開聲援斯諾登和阿桑奇。這兩人泄露了大量機密情報,揭露了美國政府的監(jiān)聽計劃和美軍的濫權(quán)行為。
“長期以來,有缺陷的、不充分的或被武器化的情報,造成了代價高昂的失敗,損害了我們的國家安全和憲法保障的自由。”今年1月,在確認提名的聽證會上,加巴德闡述了自己對國家情報總監(jiān)使命的理解:整頓情報系統(tǒng),防止濫用情報追求戰(zhàn)爭的行為。
國家情報總監(jiān)辦公室設(shè)立于2004年,旨在解決“9·11”事件后暴露的問題,促進美國18個情報機構(gòu)之間的信息共享和協(xié)調(diào)。國家情報總監(jiān)參加總統(tǒng)每日情報簡報,是少數(shù)每天能夠面對面見到總統(tǒng)的內(nèi)閣成員。“這是一種非常高級別的接觸。”華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)情報、國家安全和技術(shù)項目主任艾米麗·哈丁指出。
6月27日,參議院情報委員會主席湯姆·柯頓提出對加巴德領(lǐng)導(dǎo)的國家情報總監(jiān)辦公室進行全面改革的提案。在過去20年里,最初規(guī)模相對較小的國家情報總監(jiān)辦公室已發(fā)展成為有近2000名員工的臃腫機構(gòu)。根據(jù)柯頓的提案,該機構(gòu)將大幅減員,僅保留約650名“頂尖人才”。在功能上,國家情報總監(jiān)辦公室也將回歸其最初使命,即協(xié)調(diào)各情報機構(gòu),而不再自行起草情報分析報告,重復(fù)其他機構(gòu)的工作。
盡管兩黨議員都建議對國家情報總監(jiān)辦公室進行改革,但目前尚不清楚柯頓的法案能否獲得足夠支持。不過,這項提案預(yù)計不會遭遇特朗普政府的強烈反對。據(jù)美國媒體報道,特朗普一直有意大幅縮減國家情報總監(jiān)辦公室的人員規(guī)模,甚至完全撤銷國家情報總監(jiān)這一職位。
特朗普想要對國家情報總監(jiān)辦公室“開刀”,并非心血來潮。在第一任期,特朗普就常常與當(dāng)時的國家情報總監(jiān)丹·科茨起沖突,后者選擇主動辭職。去年贏得總統(tǒng)選舉后,特朗普就表達過撤銷國家情報總監(jiān)一職的意愿,但最后他還是提名了加巴德?lián)卧撀毼弧?/p>
數(shù)月以來,加巴德已將員工數(shù)量削減了約25%,并且一直在與國會討論進一步削減的方案。不過,在推動機構(gòu)精簡的同時,加巴德也試圖在其崗位上爭取更多的實權(quán)。作為國家情報總監(jiān),加巴德負責(zé)提供總統(tǒng)每日情報簡報,此前這份簡報是在中情局總部制作的。5月,加巴德下令由國家情報總監(jiān)辦公室接手簡報制作工作。這或許是加巴德試圖證明自身重要性,但白宮最終叫停了這一計劃。
此外,據(jù)《大西洋月刊》報道,加巴德的同事表示,她想成為該辦公室歷史上最有實權(quán)的國家情報總監(jiān),并把這個職位作為未來競選總統(tǒng)的跳板。今年5月,加巴德接受福克斯新聞訪問時,沒有排除在2028年競選總統(tǒng)的可能性。當(dāng)時她告訴主持人:“我永遠不會排除任何為國家服務(wù)的機會。”加巴德毫不掩飾的野心已引發(fā)白宮警惕。特朗普就廣島視頻訓(xùn)斥加巴德時就直言,如果她想要競選總統(tǒng),就趁早退出政府。
據(jù)美國媒體披露,加巴德近來的“越軌之舉”,可能加速了特朗普廢除國家情報總監(jiān)辦公室的進程。白宮內(nèi)部正考慮將國家情報總監(jiān)的職責(zé)轉(zhuǎn)給中情局或其他情報機構(gòu)。
在情報系統(tǒng)的一眾領(lǐng)導(dǎo)人中,中情局局長約翰·拉特克利夫似乎最受特朗普青睞。在特朗普第一任期尾聲,拉特克利夫曾擔(dān)任國家情報總監(jiān)一職。雖然他在第二屆特朗普政府被“降職”為中情局局長,但似乎未削弱他在特朗普核心圈的地位。他出席了6月8日討論以伊危機的戴維營會議,并在6月26日向國會提供美國打擊伊核設(shè)施的機密簡報。這兩次關(guān)鍵會議,加巴德均被排除在外。
“我想知道她(加巴德)為什么還在那個位置。事到如今,即便她沒有被解雇,也應(yīng)該主動辭職。她顯然不被信任。”美國國家情報委員會前主席格雷戈里·特雷弗頓在一檔播客節(jié)目中表示。
但加巴德的支持者主張?zhí)乩势諔?yīng)繼續(xù)將她留在政府。美國智庫“國防優(yōu)先”高級研究員丹尼爾·戴維斯指出,加巴德長期以來致力于“避免美國陷入另一場無法取勝或脫身的可怕戰(zhàn)爭”。在戴維斯看來,特朗普需要一個能“提供正確情報信息的人”,如果換成其他人,他們可能只會說特朗普想聽的內(nèi)容。加巴德曾任命戴維斯在國家情報總監(jiān)辦公室擔(dān)任高職。然而,他因為批評以色列在加沙的行動,在共和黨內(nèi)部引起爭議。最后,加巴德被迫撤回了這一任命。
白宮方面否認特朗普與加巴德有齟齬,堅稱特朗普對其國安團隊充滿信心。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)引述一位高級白宮官員的話說,特朗普對解雇任何人持謹慎態(tài)度。“目前他不想解雇她,因為她沒有造成任何傷害。”