人民城市理念引領(lǐng)下的中國城市高質(zhì)量發(fā)展

城，所以盛民也；民，乃城之本也。城市的核心是人，市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，人民城市人民建，人民城市為人民。在這一重要理念指引下，一幅幅生動雋永的實踐圖景，勾勒出新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”。

城市是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要載體。新征程上，城市的戰(zhàn)略地位和作用愈加凸顯。當前，我國城市發(fā)展已經(jīng)進入城市更新的重要時期，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，城市空間結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形態(tài)和運行機制發(fā)生深刻變革。部分超大城市存在功能過度集中、人口過度集聚、“大城市病”加劇等問題，面臨治理難題與復(fù)雜挑戰(zhàn)。

人民城市理念是對中國特色城市發(fā)展道路的科學(xué)總結(jié)和創(chuàng)新，科學(xué)揭示了城市建設(shè)依靠誰、為了誰的根本問題，深刻回答了建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市的問題，既部署了“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決了“橋或船”的問題；其不僅是堅持以人民為中心的發(fā)展思想在城市工作中的集中體現(xiàn)，更是中國式現(xiàn)代化堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的生動注腳。踐行人民城市重要理念，應(yīng)樹牢造福人民的政績觀，把“為人民”和“人民建”更好結(jié)合起來，把繪好“大寫意”和勾勒“工筆畫”更好結(jié)合起來，把順應(yīng)多樣化需求和推進普惠化服務(wù)更好結(jié)合起來，走出一條符合城市發(fā)展規(guī)律的城市治理現(xiàn)代化新路，構(gòu)筑屬于人民、服務(wù)人民、成就人民的美好城市，為全球城市建設(shè)貢獻中國方案、中國智慧。

城因人聚而興，人因城興而居。在城市更新的過程中，如何加快構(gòu)建人人參與、人人負責(zé)、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體，打造全過程人民民主最佳實踐地；如何推動超大特大城市發(fā)展方式由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，探索城市現(xiàn)代化治理的中國范式；如何實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶的民生目標，在人城相宜中展現(xiàn)城市建設(shè)的嶄新圖景？本期策劃聚焦“人民城市理念引領(lǐng)下的中國城市高質(zhì)量發(fā)展”，敬請讀者垂注！

——《學(xué)術(shù)前沿》編者