走向未來的亞洲文明和亞洲經(jīng)濟共同體

【摘要】隨著亞洲經(jīng)濟一體化進程加速，建設亞洲經(jīng)濟共同體勢在必行。亞洲經(jīng)濟共同體建設呈現(xiàn)多元化和多軌道特征，伴隨東盟中日韓等區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系的推進，亞洲經(jīng)濟共同體建設迎來新的曙光。總結東盟共同體的經(jīng)驗和東亞共同體的教訓，需要致力于構建多元融合的亞洲文明和平等協(xié)商的治理思維，重點建設亞洲多極化產(chǎn)業(yè)格局、多樣化生產(chǎn)網(wǎng)絡和多層次技術合作體系，建設亞洲自由貿(mào)易區(qū)、最優(yōu)貨幣區(qū)和互聯(lián)互通區(qū)。通過構建新的亞洲文明、亞洲治理以及亞洲生產(chǎn)體系、市場體系和貨幣體系，將迎來一個擁有新型文明、新型治理、完整產(chǎn)業(yè)鏈、統(tǒng)一市場的經(jīng)濟共同體。

【關鍵詞】亞洲文明" 治理思維" 生產(chǎn)網(wǎng)絡" 統(tǒng)一市場

【中圖分類號】F13" " " " " " " " " " " " " " " " " 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.11.009

習近平主席指出：“近半個世紀以來，亞洲總體保持和平穩(wěn)定，經(jīng)濟快速增長，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的‘亞洲奇跡'。當今世界百年變局加速演進，亞洲正站在實現(xiàn)整體振興新起點上。中國將繼續(xù)堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴方針，深化同周邊國家友好合作，讓中國式現(xiàn)代化成果更多惠及周邊，共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定，攜手推進亞洲現(xiàn)代化進程。”[1]李強總理在博鰲亞洲論壇2023年年會開幕式上的演講中指出：“現(xiàn)在，亞洲和世界都處在歷史演變的十字路口。我們要高舉人類命運共同體理念的旗幟，攜手構建亞洲命運共同體，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長動力源、合作新高地，為世界和平與發(fā)展注入更多確定性，努力創(chuàng)造人類更加美好的未來。”[2]面對世界百年未有之大變局，我們需要科學認識國際經(jīng)濟合作的挑戰(zhàn)和機遇，遵循區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)律，準確把握亞洲經(jīng)濟崛起改變世界經(jīng)濟格局的趨勢和特征，深入探討重塑亞洲文明和亞洲治理的路徑，創(chuàng)新建設亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡和亞洲統(tǒng)一市場的機制，用理性的力量為建設亞洲經(jīng)濟共同體注入更多的積極因素，用務實的精神推動亞洲經(jīng)濟共同體建設進入新的發(fā)展階段。

亞洲經(jīng)濟崛起迎來改變世界經(jīng)濟格局的大機遇

回顧近二十年亞洲經(jīng)濟，其總體上呈現(xiàn)快速持續(xù)增長的勢頭，已經(jīng)成為對全球經(jīng)濟增長貢獻最大的地區(qū)。1998年部分東亞國家和東南亞國家經(jīng)濟因國際金融危機受到?jīng)_擊，但是依托新興市場國家的經(jīng)濟韌性很快恢復。根據(jù)國際統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，2000年、2010年和2018年全球國內生產(chǎn)總值增長率分別為4.4%、4.3%和3.0%，而東亞為7.5%、9.8%和6.3%，南亞為4.1%、7.7%和6.8%，明顯高于世界平均水平。從2018年的數(shù)據(jù)看，孟加拉國為7.7%、柬埔寨為7.5%、越南為7.1%、印度為7.0%、蒙古為6.9%、中國為6.6%、老撾為6.5%、菲律賓和緬甸為6.2%、巴基斯坦為5.4%、印度尼西亞為5.2%，均表現(xiàn)出強勁的增長勢頭。[3]2020年，新冠疫情給亞洲經(jīng)濟造成巨大沖擊，當年的亞洲經(jīng)濟增長速度為1.7%，比2019年下降5.7%；但是亞洲經(jīng)濟表現(xiàn)仍然明顯好于其他地區(qū)，高于當年世界經(jīng)濟增長速度（-3.5%），從而使亞洲經(jīng)濟總量占世界的份額有所增加，為世界經(jīng)濟增長作出重要貢獻。[4]特別是一些新興市場大國，經(jīng)濟迅速復蘇。亞洲經(jīng)濟體2023年加權實際國內生產(chǎn)總值（GDP）增長率為4.5%，僅中國和印度就為全球經(jīng)濟增長作出了50%左右的貢獻。分區(qū)域看，東亞、南亞、中亞和西亞的經(jīng)濟增長率分別為4.5%、5.4%、4.1%和2.9%，雖然經(jīng)濟增長不夠平衡，但是整體水平遠遠超出全球平均水平，從而成為對全球經(jīng)濟增長貢獻最大的地區(qū)。[5]

展望未來十年的亞洲經(jīng)濟，新興大國正在趕超傳統(tǒng)大國，必將重塑世界經(jīng)濟的格局。2022年，亞洲、北美洲和歐洲的經(jīng)濟總量分別為36.79萬億美元、30.03萬億美元、20.82萬億美元，南美洲、非洲和大洋洲的經(jīng)濟總量分別為3.77萬億美元、2.32萬億美元和2.01萬億美元，亞洲、北美和歐洲是世界經(jīng)濟的三大主體，亞洲經(jīng)濟總量則居世界首位。[6]2022年，中國、印度、新加坡和日本的數(shù)字服務貿(mào)易進出口額均居全球前10位。比較而言，亞洲的新興大國增長勢頭強勁，2023年亞洲的發(fā)達國家——日本和韓國的經(jīng)濟增長率分別為1.3%和1.5%，新興市場國家——中國、印度和印度尼西亞的經(jīng)濟增長率則分別為5.2%、5.9%和5.0%。[7]根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2023年經(jīng)濟總量在全球排前5位的國家：第一位是美國，GDP為27.35萬億美元；第二位是中國，GDP為17.89萬億美元；第三位是德國，GDP為4.97萬億美元；第四位是日本，GDP為4.42萬億美元；第五位是印度，GDP為3.73萬億美元。[8]亞洲國家在前五強中占據(jù)三個席位，而且印度的經(jīng)濟總量將會很快超過德國和日本，那時候的世界經(jīng)濟格局，亞洲國家將在前三強中占據(jù)兩個席位。如果按照2023年經(jīng)濟增長率——美國2.5%、中國5.2%、德國-0.3%、日本1.9%、印度5.9%的速度增長，到2035年各國GDP情況將是美國36.7827萬億美元，中國32.8700萬億美元，印度7.4210萬億美元，日本5.5400萬億美元，德國4.3117萬億美元。屆時亞洲的中國、印度和日本分別位居全球經(jīng)濟的第二位、第三位和第四位，世界經(jīng)濟格局重心將轉移至亞洲，亞洲市場在世界市場中的地位將是舉足輕重的。從經(jīng)濟增長的驅動因素看，推動亞洲經(jīng)濟快速持續(xù)增長的積極因素比較多：一是勞動力資源優(yōu)勢，中國正在通過加大教育培訓力度，由勞動力數(shù)量優(yōu)勢向勞動力質量優(yōu)勢轉變，印度、越南、印度尼西亞、巴基斯坦等發(fā)展中大國則正在迎來人口紅利的窗口期；二是市場資源優(yōu)勢，中國已經(jīng)成為世界第二大消費市場，印度、越南和印度尼西亞的消費市場規(guī)模將隨著國民收入的提升而不斷擴張；三是技術進步優(yōu)勢，亞洲新興市場國家積極推動技術進步和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，日本、韓國、中國在部分技術領域占據(jù)世界領先地位，其他國家正在借發(fā)達國家和新興大國技術外溢效應實現(xiàn)技術和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

觀察亞洲經(jīng)濟的結構演變，亞洲國家經(jīng)濟互補性愈益明顯，亞洲區(qū)域一體化進程持續(xù)推進。在很長的時期里，亞洲經(jīng)濟主要是由美國和歐洲國家的經(jīng)濟拉動的，特別是依靠發(fā)達國家的龐大消費需求拉動出口和發(fā)展外向型經(jīng)濟；隨著美國和歐洲國家市場規(guī)模相對減縮，亞洲國家消費市場逐步擴張，亞洲經(jīng)濟的拉動力量正在從外向內轉變。目前，全球發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長放緩，市場需求持續(xù)低迷，亞洲地區(qū)要保持經(jīng)濟快速增長的態(tài)勢，就需要依靠區(qū)域內市場和消費需求。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，從2012年開始，亞洲經(jīng)濟體的亞洲出口依賴度指標下降，從2016年開始，該指標呈上升趨勢，由2016年的9.00474上升到2020年的14.1206，東盟國家、中國、印度、日本、韓國與亞洲國家的貿(mào)易依存度指標分別為70.5%、49.3%、54.4%、59.8%、61.0%。從亞洲工廠的長期依賴關系看，從2001年至2021年，亞洲主要經(jīng)濟體在中間產(chǎn)品貿(mào)易中保持著對亞洲工廠的高度依賴；2021年亞洲工廠的內部依存度為0.577，略低于歐洲工廠內部依存度（0.611），高于北美工廠內部依存度（0.392）。特別是東盟國家之間的依存度相對最高，達到21%；中國、日本、韓國和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）國家對東盟的依存度維持在15%左右，日本、韓國和東盟國家對中國的依存度為20%左右。[9]近年來，亞洲的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作不斷推進，2020年11月，RCEP的簽署成為亞洲經(jīng)濟一體化的重要里程碑，成員國包括東盟10國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭，這是目前世界上參與人口最多、成員結構最多元和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，將為亞洲經(jīng)濟一體化作出重要貢獻。在經(jīng)濟全球化進程中，出現(xiàn)了國際性區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢，這是在經(jīng)濟全球化遭遇阻力的條件下推進經(jīng)濟全球化的一種特殊形式，主要以政府制定的協(xié)定和條約為紐帶。目前，亞洲區(qū)域一體化進程持續(xù)推進，必將改變經(jīng)濟增長的需求動力結構，實現(xiàn)以亞洲需求和亞洲市場為主體的轉變。

重塑亞洲文明和亞洲治理

進入近代后，戰(zhàn)火使得亞洲經(jīng)濟走向蕭條。而從20世紀70年代開始，亞洲各國的經(jīng)濟合作出現(xiàn)曙光。在日本經(jīng)濟崛起之后，相繼出現(xiàn)韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家以及中國、印度等新興市場國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展，亞洲經(jīng)濟走向繁榮。亞洲經(jīng)濟合作的歷史上出現(xiàn)了兩個具有重要影響力的談判進程。第一個是中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設。日本前首相中曾根康弘認為，“世界經(jīng)濟的增長中心正在從西向東移動，亞洲地區(qū)做好應對政治或經(jīng)濟危機的準備也十分重要”，“我們必須把一體化定位于亞洲各國的共同目標”。[10]1997年亞洲金融危機后，2002年中日韓三國領導人峰會提出了建立中日韓自貿(mào)區(qū)的設想，2008年全球金融危機促使三國加快合作進程，2012年11月三國經(jīng)貿(mào)部長舉行會晤，宣布啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判，并于2013年3月進行首輪談判。后來由于領土爭端和美國的干擾，使得談判進展困難并擱置。第二個是區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系。2011年11月，東盟第19次領導人會議在印尼巴厘島舉行，會議期間通過了《東盟地區(qū)全面經(jīng)濟伙伴關系框架》，后來經(jīng)過談判達成了一個涉及貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和經(jīng)濟技術合作、知識產(chǎn)權、爭端協(xié)調等內容的經(jīng)濟伙伴協(xié)議。進入21世紀，亞洲各國提出了建設“東亞共同體”“東盟共同體”“南亞共同體”的構想和藍圖。其中，東盟共同體的建設進展較為順利，最終形成了由東盟和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15國參加的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），成為東亞地區(qū)20年來區(qū)域經(jīng)濟一體化、貿(mào)易投資自由化最重要的成果。鑒于當前亞洲區(qū)域一體化建設的多元化特征和多軌道態(tài)勢，應該總結經(jīng)驗教訓，認真研究重塑亞洲文明和亞洲治理。

全面建設多元融合的亞洲文明。亞洲文明主要包括中華文明、印度文明和伊斯蘭文明，這三種文明地域人口接近世界總人口的60%左右。[11]亞洲人民創(chuàng)造了燦爛的古代文明，中華文明和印度文明以追求自由、仁愛、慈悲，和諧與社會秩序為特征，在世界歷史上產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。中華文明惠及東亞、東南亞各國，日本和韓國引進現(xiàn)代自由經(jīng)濟，重塑超越制度文化之爭的多元制度，走出了“原型亞洲文明體系”；新加坡以現(xiàn)代精神改造傳統(tǒng)文化，建立了新儒學文化體系；中國不斷推進“第二個結合”以推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展；印度則構建了現(xiàn)代文明和宗教文化融合的文明。文明涉及社會和民族的價值觀、行為準則和生活方式，多元文明的融合是區(qū)域經(jīng)濟一體化的文化基礎。美國學者亨廷頓提出“文明沖突論”來理解當代世界格局，認為在未來的世界里，將有許多不同的文化和文明并存，那些最大的文明將擁有世界上的主要權力。“文明的沖突是對世界和平的最大威脅，建立在文明之上的國際秩序是防止世界大戰(zhàn)的最可靠的保障。”[12]亞洲經(jīng)濟共同體建設的基礎是文明的多元融合，應該以文明互鑒超越文明沖突，真正走出亨廷頓提出的“文明沖突論”的困境。黨的二十大報告指出：“尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，共同應對各種全球性挑戰(zhàn)。”[13]中國向世界提出了全球文明倡議，主張共同倡導尊重世界文明多樣性、共同倡導弘揚全人類共同價值、共同倡導重視文明傳承和創(chuàng)新、共同倡導加強國際人文交流合作，通過不同文明間取長補短、共同進步，攜手解決好攸關世界未來和人類前途命運的重大問題，促進人類文明進步。重塑亞洲文明的方向是多元融合和現(xiàn)代轉換，應該尊重各國的民族文化和制度選擇，在多元融合的基礎上創(chuàng)造出傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合、亞洲與世界結合、仁愛與效率結合、和諧秩序與法治秩序結合，真正達到“和而不同”的多元文明融合與共生境界。

深入建設平等協(xié)商的治理模式。世界上的區(qū)域共同體建設模式有兩種基本類型：一種是無主導國家的平等協(xié)商型，如歐洲經(jīng)濟聯(lián)盟（后與歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體合并為歐洲共同體）和東南亞國家聯(lián)盟，比較起來前者更具有規(guī)范和成熟的特征；另一種是大國主導的領導型經(jīng)貿(mào)合作，如北美自由貿(mào)易區(qū)，屬于由不同技術水平的國家組成的互補性結構。根據(jù)亞洲的情況，亞洲區(qū)域共同體的設計路徑應是：第一，采取無主導國家的平等協(xié)商模式，任何國家都不能試圖起主導和控制作用；第二，將東盟共同體模式擴展至亞洲經(jīng)濟共同體，然后走向規(guī)范的共同體建設模式（可參考歐洲共同體）。東盟共同體是一個典型范例，其在一個分裂、戰(zhàn)亂、動蕩與落后的地區(qū)，通過開展區(qū)域合作，實現(xiàn)了地區(qū)的穩(wěn)定、和平、合作與發(fā)展；而且，東盟作為一個區(qū)域合作組織，在聚攏東亞其他國家參與區(qū)域合作方面發(fā)揮了特殊的作用。東盟共同體的精神內核就是萬隆精神，即以和平共處五項原則為基本構架，堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利和和平共處。東盟共同體是一種無主導國家模式，各個國家具有平等的權利，協(xié)商解決各種事務。具體地說，在治理思維上需要尊重各國自主選擇的權利。亞洲國家有多種文明和制度，處在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段。在建設亞洲經(jīng)濟共同體的過程中，為了達到互利共贏和追求共同利益的目標，主權國家不可避免地要讓渡一些權力，如進出口配額、關稅以及投資環(huán)境，通過權力共享為共同利益的協(xié)調提供保障。這些規(guī)則的制定、權力的讓渡及共享，需要通過平等協(xié)商來實現(xiàn)，國家不分大小和強弱，任何國家都不應該享有主導權力。應該借鑒東盟共同體建設的經(jīng)驗，遵循萬隆精神和求同存異、協(xié)商一致的原則，建立公正和均衡的區(qū)域經(jīng)濟秩序。

統(tǒng)籌建設長期有效的治理機制。東盟共同體建設穩(wěn)步推進，總結建設的經(jīng)驗：第一是從共同宣言走向聯(lián)盟協(xié)議，逐漸形成機制化的合作方案；第二是從五國聯(lián)盟走向十國聯(lián)盟，通過優(yōu)越性和吸引力的顯現(xiàn)而逐步擴大范圍。亞洲經(jīng)濟共同體建設具有多軌道的特征，具體形式包括東亞經(jīng)濟體、東盟經(jīng)濟體，等等。亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化具有錯綜復雜、相互交織的結構體系，具有明顯的“亞洲面碗”特征。[14]這個“面碗”的主要缺陷，就是缺乏統(tǒng)一和明晰的區(qū)域一體化戰(zhàn)略以及明確的推進方案。為此，需要在兩個方面推進和完善：一是機制性拓展，特別是從市場準入規(guī)則向區(qū)域內的規(guī)制協(xié)調規(guī)則轉變，在貿(mào)易投資、出口競爭、電子商務、生態(tài)環(huán)境和政策采購領域建立高標準的一體化規(guī)則；二是漸進性擴張，從東盟十國到RCEP十五國，在增強吸引力的基礎上向南亞、西亞和中亞推進。同時，我們不僅要通過各國領導人峰會帶動區(qū)域經(jīng)濟合作，而且要保障經(jīng)濟合作機制的長期性和穩(wěn)定性，切實保障簽署的協(xié)定得到有效執(zhí)行。根據(jù)歐洲共同體建設的經(jīng)驗，應該建立比較完善的決策機構、決策機制及落實的機制，需要擁有一個專門的機構框架以確保為實現(xiàn)其目標而采取的行動的一致性和連續(xù)性，并且從雙邊和多邊協(xié)議轉向制定共同體的條約。區(qū)域一體化的目標是實現(xiàn)共同利益的最大化，這就需要通過制度化安排避免單獨行動而造成惡性競爭，這要求共同體內部的各個國家統(tǒng)一行動并且聯(lián)合成有機的整體，因而需要有一體化的制度和機制作為保障。

構建亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡和多極雁行產(chǎn)業(yè)格局

從20世紀30年代開始，日本學者致力于探討雁行產(chǎn)業(yè)形態(tài)，后來被總結為東亞產(chǎn)業(yè)模式，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循經(jīng)濟技術水平的層次依次轉移，從日本向“亞洲四小龍”，再向東盟國家和中國進行梯度推進。日本經(jīng)濟學家伊藤隆敏在《東亞奇跡的反思》中提出，工業(yè)化在亞洲地區(qū)引發(fā)的溢出效應，主要由日本對區(qū)域內國家或地區(qū)的直接投資帶動的技術轉移引發(fā)，日本經(jīng)濟從輕工業(yè)向重工業(yè)、再到電子工業(yè)和高技術工業(yè)的轉移，為其他經(jīng)濟體創(chuàng)造了市場機會。“工業(yè)部門的重心，從第一組工業(yè)化國家（地區(qū)）向第二組工業(yè)化國家（地區(qū)）轉移，然而再向第三組國家（地區(qū)）轉移。這種工業(yè)化進程的結果，就形成我們通常所說的雁行結構。”[15]在20世紀50年代到80年代期間，東亞的雁行產(chǎn)業(yè)格局是比較穩(wěn)定的。進入21世紀以后，隨著新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟崛起和技術追趕，世界體系中的半邊緣國家逐步向中心國家過渡。適應這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，亞洲共同體不可能建立在以某一個國家為主導的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)基礎之上，而應該遵循“多極雁行”產(chǎn)業(yè)形態(tài)的建設原則；亞洲的生產(chǎn)網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)格局正在由單一化向多樣化轉變，從而需要遵循多樣化或多極化的思路建設區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡，構建和完善區(qū)域性國際產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，進而形成由不同產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的鏈主牽頭的亞洲生產(chǎn)分工體系。

持續(xù)建設多極化的亞洲產(chǎn)業(yè)格局。一般而言，一個國家的工業(yè)化進程需要經(jīng)歷從勞動密集型、資本密集型到技術密集型的成長路徑。然而，現(xiàn)代國際經(jīng)濟中出現(xiàn)了一種新的分工形式——從產(chǎn)業(yè)內分工到產(chǎn)品內分工，使得發(fā)展中國家有可能在專業(yè)化生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的同時，從事技術密集型產(chǎn)品中的勞動密集型生產(chǎn)。隨著亞洲各國經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)技術水平的變化，產(chǎn)業(yè)格局將呈現(xiàn)動態(tài)調整的趨勢。根據(jù)實證分析，最近亞洲國家擁有顯性比較優(yōu)勢的領頭雁數(shù)量，排在前列的幾個亞洲國家及其產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，依次是中國53個、日本17個、韓國10個、印度尼西亞8個、土耳其7個、印度6個，從而在亞洲范圍內形成了由不同國家領頭的和不同產(chǎn)業(yè)部門交織的多極雁行產(chǎn)業(yè)格局。[16]產(chǎn)業(yè)“頭雁”的培育和識別需要遵循客觀的經(jīng)濟規(guī)律，具體的標準為：一是擁有龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而能夠形成規(guī)模經(jīng)濟效應；二是擁有整體設計和研發(fā)能力，從而能夠營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)；三是擁有國際前沿的產(chǎn)業(yè)技術，從而能夠引領產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。應該按照這樣的標準去識別產(chǎn)業(yè)“頭雁”，培育產(chǎn)業(yè)“頭雁”在亞洲經(jīng)濟發(fā)展中的帶動力。其他國家根據(jù)自身的比較優(yōu)勢選擇合適的位置，有效地配置資源，從而形成有序推進的產(chǎn)業(yè)梯隊，使各國的比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

著力建設多樣性的亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡。東亞地區(qū)貿(mào)易的增長是各經(jīng)濟體積極參與構建區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡的結果，歐洲生產(chǎn)網(wǎng)絡的形成是一種市場導向型的產(chǎn)業(yè)集聚，東亞則是由生產(chǎn)過程一體化所形成的區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡。亞洲經(jīng)濟共同體的基礎是區(qū)域性國際分工，即由市場驅動的區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡。亞洲經(jīng)濟一體化主要建立在由市場驅動的區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡基礎之上，已經(jīng)形成大量的中間品貿(mào)易、服務外包和產(chǎn)業(yè)轉移等垂直專業(yè)化分工體系，在汽車、機械、石化、電子、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領域形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關系。2021年亞洲地區(qū)內部中間品出口和進口分別占總額的57%和70%，亞洲區(qū)域價值鏈參與率達到69%。[17]根據(jù)亞洲各國的資源稟賦和出口結構，可以將亞洲各國分為自然資源型、勞動力資源型以及技術產(chǎn)品制造型。從總體上說，需要遵循兩條原則：一是亞洲各國需要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特征參與區(qū)域性國際分工，通過資源要素及中間產(chǎn)品的供應，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈和穩(wěn)定的供應鏈；二是亞洲各國應該按照互利共贏的原則，合理安排產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的增值比重，從而保持區(qū)域價值鏈的相對平衡或者均衡，增強亞洲區(qū)域價值鏈的吸引力、聚合力和穩(wěn)定性，為建設亞洲經(jīng)濟共同體奠定基礎。例如：以日本的傳統(tǒng)汽業(yè)、機器人等產(chǎn)業(yè)為鏈主，以中國的高鐵產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)為鏈主，以韓國的通信產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)為鏈主，可以按照亞洲各國的比較優(yōu)勢，構建分工合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈；按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則建設具有多樣性和穩(wěn)定性的亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡。

推動建設多層次的技術合作體系。區(qū)域性技術合作是建設亞洲經(jīng)濟共同體的重要內容，通過不同層次的技術合作，可以發(fā)揮高技術國家的技術外溢效應，帶動后發(fā)國家的技術水平提升和產(chǎn)業(yè)結構升級，最終推動亞洲地區(qū)的整體性技術水平提升和產(chǎn)業(yè)結構升級。隨著雁行結構中不同層次國家的生產(chǎn)技術水平差異的縮小，日本和其他東亞經(jīng)濟體之間的分工開始由垂直分工轉向垂直分工和水平分工并存，日本作為唯一頭雁的產(chǎn)業(yè)格局逐漸被打破。亞洲各國的產(chǎn)業(yè)技術具有多層次的特征，技術合作也應該是多層次的：第一層次是日本、韓國、中國等技術水平較高國家的合作，目標是通過合作研發(fā)突破重點產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術，引領亞洲產(chǎn)業(yè)技術走向國際前沿；第二層次是高技術產(chǎn)品制造國家與中等技術產(chǎn)品制造國家的合作，以及中等技術國家與低技術國家的合作，目標是通過合作研發(fā)帶動中等或低等技術產(chǎn)品制造國家進入更高的技術層次。各國不僅可以通過技術合作學習高新產(chǎn)業(yè)的相關技術，如日本的汽車技術、機器人技術和精密機床技術，韓國的半導體技術、通信技術和彩電技術，中國的高鐵技術、新能源技術和重型機械技術，而且可以通過技術合作學習適宜技術，如中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、小五金技術，日本的農(nóng)業(yè)機械技術、小家電技術等。日本、韓國、中國等可以通過高新技術合作進行顛覆性技術創(chuàng)新，形成全球領先的技術優(yōu)勢，其他國家可以通過與日本、韓國、中國等國的技術合作受益于技術外溢效應并進行模仿創(chuàng)新。

建設亞洲統(tǒng)一市場、推進貿(mào)易自由化便利化

“經(jīng)濟一體化被定義為兩個或更多的經(jīng)濟體之間邊界的消除。而經(jīng)濟邊界是任何使得實際和潛在的商品、服務和生產(chǎn)要素以及通信的跨越流動都相對較低的邊界線。”[18]因此，在區(qū)域內市場參與者的增加以及相互競爭，很可能引發(fā)一體化區(qū)域中相似的商品和服務的價格下降、質量提升以及消費者面臨更多的選擇等結果，這就是區(qū)域市場一體化和貿(mào)易自由化便利化帶來的經(jīng)濟效果。亞洲經(jīng)濟不僅擁有龐大的市場規(guī)模，而且擁有巨大的增長潛力，然而，如果各國之間存在過硬的經(jīng)濟邊界，就可能導致區(qū)域內部的市場分割，以致難以形成超大規(guī)模市場優(yōu)勢。[19]亞洲地區(qū)市場規(guī)模的演變，經(jīng)歷了曲折的擴張過程。第一階段是從1960年到1997年亞洲金融危機爆發(fā)前，亞洲GDP占世界的比重從15%左右擴張到28%左右，總量增加將近一倍；第二階段是從1998年到2008年到全球金融危機爆發(fā)前，亞洲國家貨幣貶值導致GDP規(guī)模縮減，總量下降到21%左右；第三階段是從2008年至今，亞洲經(jīng)濟的增長加速，2023年總量達到49%左右。[20]目前，亞洲區(qū)域市場不僅擁有龐大的規(guī)模，而且擁有巨大的增長潛力：2021年亞洲的最終消費支出為220320.57億美元，達到世界總量的31.66%；從區(qū)域結構上看，2021年東亞國家的GDP和最終消費支出分別為246522.38億美元和145349.31億美元，占到亞洲總量的68.22%和65.97%，東盟國家的GDP和最終消費支出分別為33739.96億美元和22271.37億美元，占到亞洲總量的9.34%和10.11%，南亞國家GDP和最終消費支出分別為40627.84億美元和30189.62億美元，占到亞洲總量的11.24%和13.70%；從增長速度看，2021年亞洲國家的GDP增長率為14.99%，最終消費支出增長率為10.49%。[21]在全球經(jīng)濟低迷的形勢下，亞洲經(jīng)濟增長保持了良好勢頭。當亞洲經(jīng)濟體的外需縮減時，迫切需要區(qū)域內部市場的擴張，為此，應該加快建設亞洲統(tǒng)一市場，構建規(guī)模龐大和循環(huán)暢通的亞洲市場體系。

加快建設亞洲自由貿(mào)易區(qū)。國際區(qū)域經(jīng)濟合作的演進邏輯是從貿(mào)易合作、貨幣合作到經(jīng)濟聯(lián)盟，建設亞洲自由貿(mào)易區(qū)是建設亞洲經(jīng)濟共同體的基礎。2020年東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭簽署的RCEP涉及貨物貿(mào)易協(xié)定、投資協(xié)定、新議題以及爭端解決機制，成為亞洲經(jīng)濟共同體建設初級階段的框架文件。2002年11月《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》正式簽署，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）成為涵蓋11個國家的龐大經(jīng)濟聯(lián)盟，促進中國－東盟的雙邊貿(mào)易額快速增長。從2022年的數(shù)據(jù)來看，RCEP經(jīng)濟體對亞洲地區(qū)的貿(mào)易依存度達到58.4%，中國對亞洲經(jīng)濟體的出口貿(mào)易持續(xù)增長，對東盟、印度的出口同比增速分別為19.2%和23%，中國、中國香港、印度尼西亞和新加坡投向亞洲的直接投資均達到各自FDI流出的60%以上。2023年，在全球貨物貿(mào)易額下降的情況下，RCEP區(qū)域內的非油氣類礦產(chǎn)、運輸設備、新能源產(chǎn)品以及食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額逆勢增長，有的產(chǎn)品貿(mào)易增幅在10%～39%之間。[22]張曉旭和汪壽陽運用DID模型和貿(mào)易引力模型，測算全球經(jīng)濟視角下CAFTA的建立引致的貿(mào)易效應，結果表明它對區(qū)域內成員國貿(mào)易產(chǎn)生顯著的正向影響，而且提高了區(qū)域貿(mào)易化程度，為全球經(jīng)濟帶來積極的貿(mào)易創(chuàng)造效應。[23]RCEP對所有簽署國家全面生效，推動了區(qū)域內貿(mào)易和投資快速發(fā)展，為亞洲經(jīng)濟一體化注入強勁動力。當前的任務是推動各項措施的落實：一是貨物貿(mào)易的自由化和便利化，在10年內實現(xiàn)貨物貿(mào)易90%以上的零關稅，逐步降低非關稅壁壘；二是優(yōu)化營商環(huán)境，在市場準入和投資保護方面給予國外投資最惠國待遇，推動區(qū)域內投資的自由化和便利化。

推進建設亞洲最優(yōu)貨幣區(qū)。區(qū)域性貨幣一體化是指一定地區(qū)內的經(jīng)濟體在貨幣金融領域通過協(xié)調與合作，形成一個貨幣統(tǒng)一體，最終形成統(tǒng)一貨幣體系。歐盟從1979年建立歐洲貨幣體系以來，已經(jīng)成為世界一體化程度最高的區(qū)域集團。東亞國家已經(jīng)具備了經(jīng)濟依存度高、生產(chǎn)要素自由流動等形成最優(yōu)貨幣區(qū)的基本條件，建設最優(yōu)貨幣區(qū)不僅可以降低各國的交易成本，而且可以形成對美元體系的制約。2000年5月，東盟10國與中日韓財政部部長在泰國清邁達成以雙邊貨幣互換為核心的緊急融資框架協(xié)議，即《清邁倡議》；同年11月，東盟“10＋3”會議就建立雙方互換機制達成共識，就推進亞洲地區(qū)金融貨幣合作達成了協(xié)議。自《清邁倡議》后貨幣合作的進程正式開啟，中國、日本、韓國分別簽訂了貨幣互換協(xié)議，與東盟成員國簽訂貨幣互換協(xié)議。然而，貨幣金融一體化的道路是漫長的，具體來說，以亞洲國家主要貨幣為核心（而非超主權貨幣形式）的國際化進程推進緩慢，當前需要切實推進各國貨幣互換協(xié)議的落實。目前仍然屬于多重貨幣聯(lián)盟階段，即聯(lián)盟內存在多個貨幣錨，其他國家或地區(qū)的貨幣有選擇地與之鎖定，也可被視作邁向更純粹單一貨幣聯(lián)盟發(fā)展的中間階段。亞洲缺少強勢貨幣，現(xiàn)在最大的困難就是怎樣選定貨幣一體化的初始國家，東亞缺乏能夠主導地區(qū)貨幣一體化進程的核心國家與核心貨幣。日元曾經(jīng)是域內國際化程度最高的貨幣，然而考慮到國際影響、經(jīng)濟規(guī)模和結構問題等，從全球角度來看，日元的國際化戰(zhàn)略在收縮，日元在國際貿(mào)易、國際支付、國際儲備上的使用程度逐步下降，難以擔當區(qū)域貨幣一體化的重任。近年來，中國經(jīng)濟實力提升以及人民幣國際化不斷推進，人民幣的經(jīng)濟影響力在亞洲地區(qū)隨之提高，但是人民幣目前的國際化水平同其他國際貨幣相比仍然較低。考慮到亞洲自身的多樣性和不平衡性，在一體化進程中可以借鑒歐元模式——從局部到整體的發(fā)展道路，在建立單一貨幣聯(lián)盟之前以多重貨幣聯(lián)盟作為過渡，具體來說，先進行相關程度更高的次區(qū)域貨幣一體化，再在時機成熟時整合各次區(qū)域，最終實現(xiàn)整個亞洲的貨幣一體化。

協(xié)同建設亞洲互聯(lián)互通區(qū)。基礎設施的互聯(lián)互通是國際性區(qū)域經(jīng)濟合作的橋梁，自2014年開始籌建亞洲基礎設施投資銀行以來，亞洲的基礎設施建設合作逐漸拓展，主要集中在能源和交通基礎設施領域，中國和日本等國為改善亞洲國家基礎設施作出了重要貢獻，特別是推進了一些國家的鐵路和電力系統(tǒng)建設。中國企業(yè)建造中老鐵路貨物運輸輻射老撾、泰國、越南、緬甸等12個國家，萬象至昆明間物流成本較中老鐵路開通前下降40%至50%；[24]雅萬高鐵將印度尼西亞雅加達和萬隆兩座城市之間旅行時間縮短；馬來西亞東海岸鐵路項目將填補馬來半島東西兩岸缺失鐵路貫通的空白。今后的任務就是各個國家利用自身的優(yōu)勢為亞洲地區(qū)提供更多共享性的和高質量的公共產(chǎn)品。當前需要特別關注的問題主要包括：一是以亞洲基礎設施建設帶動構建亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。利用APEC對話平臺，討論亞洲基礎設施建設的總體設計，防止邊界網(wǎng)絡缺陷和落后國網(wǎng)絡缺陷；在加強鐵路、公路和港口建設的同時，注重交通網(wǎng)絡與生產(chǎn)網(wǎng)絡、流通網(wǎng)絡的融通，更好地促進亞洲生產(chǎn)和貿(mào)易的一體化。二是加強區(qū)域能源合作攜手解決亞洲能源問題。在多邊能源合作機制不成熟的條件下，利用APEC和“一帶一路”能源合作伙伴關系作為能源生產(chǎn)國、中轉國和消費國的對話平臺，推動亞洲各國能源政策交流和項目對接；借鑒國際能源署在能源定價、能源貿(mào)易爭端、碳排放市場交易機制等領域經(jīng)驗，建立一個能涵蓋傳統(tǒng)能源、新能源、能源技術、制造、貿(mào)易、投資等多領域的覆蓋全亞洲范圍的能源合作體系。三是以信息基礎設施建設夯實萬物互聯(lián)基礎。中國、日本、韓國、新加坡、印度等數(shù)字技術比較發(fā)達的國家，應依托自身優(yōu)勢推進亞洲地區(qū)的合作，致力于擴大網(wǎng)絡覆蓋、促進網(wǎng)絡基礎設施迭代升級；加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等領域合作，加深國際治理規(guī)則合作，推動共享數(shù)字技術發(fā)展紅利。

（本文系國家社會科學基金重點項目“大國效應、內生能力與新發(fā)展階段經(jīng)濟轉型機制研究”的階段性成果，項目編號：22AJL001）

注釋

[1]習近平：《雙向奔赴、相互成就 推動新時代中柬命運共同體建設行穩(wěn)致遠》，《人民日報》，2025年4月18日，第2版。

[2]李強：《以人類命運共同體理念為引領 為世界和平與發(fā)展注入更多確定性——在博鰲亞洲論壇二〇二三年年會開幕式上的主旨演講》，2023年3月30日，https：//www.gov.cn/gongbao/content/2023/content_5752217.htm。

[3]參見國家統(tǒng)計局：《國際統(tǒng)計年鑒2019》，北京：中國統(tǒng)計出版社，2020年。

[4]參見《亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程（2021年度報告）》，北京：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，2021年。

[5][9][17][21][22]參見《亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程（2023年度報告）》，北京：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，2023年。

[6]World Bank：《世界銀行2022年年度報告：幫助各國適應不斷變化的世界》，2022年，https：//documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099512009302229834/idu03594898109319046530855a044820013135b。

[7]IMF：《亞太地區(qū)經(jīng)濟展望：前景分化下的平穩(wěn)增長》，2024年，https：//www.imf.org/zh/Publications/REO/APAC/Issues/2024/04/30/regional-economic-outlook-for-asia-and-pacific-April-2024。

[8]World Bank：《世界銀行數(shù)據(jù)庫》，2023年，https：//data.worldbank.org.cn/indicator/NY.GDP.MKTP.CD？view=chart。

[10]參見杉本孝：《困境與破局：東亞市場一體化研究》，孫庚譯，北京：世界知識出版社，2022年。

[11][12]參見塞繆爾·亨廷頓：《文明的沖突與世界秩序的重建》，周琪等譯，北京：新華出版社，2010年。

[13]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日，第1版。

[14]盛斌：《亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化與亞洲增長新動能》，《學術前沿》，2023年第15期。

[15]參見約瑟夫·E·斯幕格利茨、沙希德·尤素福：《東亞奇跡的反思》，王玉清等譯，北京：中國人民大學出版社，2013年。

[16]歐陽峣：《依托大國規(guī)模優(yōu)勢培育產(chǎn)業(yè)頭雁的帶動力》，《上海經(jīng)濟》，2023年第6期。

[18]參見雅克·佩克曼斯：《歐洲經(jīng)濟一體化：方法與經(jīng)濟分析》，吳弦、陳新譯，北京：中國社會科學出版社，2006年。

[19]參見歐陽峣：《大國發(fā)展經(jīng)濟學》，北京：中國人民大學出版社，2019年。

[20]參見國家統(tǒng)計局：《國際統(tǒng)計年鑒2023》，北京：中國統(tǒng)計出版社，2024年。

[23]張曉旭、汪壽陽：《中國和東盟地區(qū)貿(mào)易效應及產(chǎn)業(yè)結構研究》，北京：科學出版社，2023年。

[24]葉傳增：《中老鐵路國際貨物列車開行突破9000列》，《人民日報》，2024年3月21日，第7版。

責 編∕李思琪" 美 編∕梁麗琛