高層辦公建筑消防安全培訓體系構建探究

摘要：高層辦公建筑因其用電設備多、疏散逃生難度大、人員復雜等特點，是火災發生的高危場所。為有效達到高層辦公建筑預防火災的目的，需全面提高人防、技防、物防水平。基于此，在分析消防安全培訓特點的基礎上，構建消防安全培訓體系，并針對體系構建過程中發現的難點給出相應對策，以期對高層辦公建筑使用人員進行有針對性、可操作性的消防安全培訓，切實提高高層辦公建筑的人防水平。

關鍵詞：高層建筑；辦公建筑；消防培訓；體系構建

中圖分類號：D631.6" " " 文獻標識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2025）06-0061-03

0 引言

《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓。《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》規定，消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。高層辦公建筑屬于高層公共建筑，是消防安全重點場所，也是火災高危場所。國家對該類建筑是否需要進行消防安全培訓、培訓頻次做出了具體要求，而對于培訓內容、培訓方案的制定還在探索中。本文將逐一分析消防安全培訓的特點、體系構建以及體系構建過程中發現的難點及對策。

1 消防安全培訓的特點

消防安全培訓是根據不同科室、部門的特點和風險隱患，有針對性地編寫該科室的消防培訓教案，全年培訓計劃由一次整體的消防安全培訓拆分為多個以科室、部門為主體的獨立的消防安全培訓，以小體量、多次數的模塊化培訓來完成全年的消防安全培訓任務。

1.1" 差異性

高層辦公建筑內部可能由一家或多家業主方共同構成，一家業主單位內部存在多個職能不同的部門，而多個業主單位其業務性質也不相同。單位與單位之間、部門與部門之間均存在各種差異，這就導致其火災預防的側重點各不相同。消防安全培訓方案是針對不同工作職能的部門，單獨編寫培訓教案，每個部門的教案在風險管控、隱患排查方法、預防措施及處置措施均不相同。例如，信息科配備有大量大功率用電設備，培訓內容就應突出電氣火災風險及相關的預防和處置措施；財務科會存放大量紙質檔案，其培訓內容就應詳細闡述固體可燃物存放的相關要求。

1.2" 針對性

消防安全培訓教案的編寫應具有針對性，應直指具體的風險隱患點，針對日常工作中真實存在的風險隱患，制定相應的整改措施及預防方法。具體內容如下：①吸取事故教訓，通過對高層辦公建筑火災事故案例進行分析，總結火災成因、日常安全管理制度存在的漏洞、處置不當等因素，從中吸取經驗教訓。②制定預防措施，對已存在或潛在的隱患進行深入分析，明確其產生原因，并據此制定防止舊有隱患復發及新隱患產生的預防措施。③制定處置措施，根據高層辦公建筑內部可能出現的火災類型，制定相應的處置措施，例如，面對E類電氣火災，應立即切斷電源，同時使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器進行撲救，嚴禁在未切斷電源的情況下，使用消火栓及水基型滅火器撲救。

1.3" 實操性

消防安全培訓方案注重理論與實踐相結合，在理論教育后，會安排充足時間進行消防設施實際操作訓練。實操訓練的內容為：①高層辦公建筑內設置的各類手動消防設施的操作，如各類滅火器、消火栓、手動火災報警按鈕等。②認識各類高層辦公建筑內設置的自動消防設施，了解其所在位置、動作狀態以及動作代表的意義，例如，火災聲光報警器動作后會發出警報聲響并伴隨紅藍光線閃爍，參訓人員應該知道此時代表該高層辦公建筑內部某一層正在發生火災事故，需做好避難逃生的準備。③熟悉各類消防設施日常檢查方法，如滅火器超壓欠壓狀態、維修報廢時限等，以便在日常工作中發現并更換損壞或過期的消防設施。

消防安全培訓將每個教學目標進行逐層分解，并給出具體的實施方案，以確保每項措施都具備可操作性。例如，消防安全“四個能力”中的組織撲救初起火災能力方面，消防安全培訓教案對該項能力進行詳細分解。在理論課上，培訓參訓人員判別火災類型、判斷火災狀態、選取滅火器的能力，在實操課上，培訓參訓人員使用滅火器、消火栓的能力。

2 高層辦公建筑消防安全培訓體系構建

高層辦公建筑消防安全培訓體系的構建包含4個步驟，即風險分級管控、制定預防及處置措施、編寫消防培訓教案、納入考核。這4個步驟緊密相連，通過對高層辦公建筑開展全面的風險分級管控，精準找出風險點和危險源。根據排查結果制定相應的預防與處置措施，然后將風險分級管控內容和預防處置措施全面融入消防安全培訓教案，以考核的方式檢驗培訓成效。

2.1" 風險分級管控

高層辦公建筑內使用大功率用電設備數量少于其他類型的建筑，其火災風險較小，疏散壓力僅體現在相對較高的樓層和相對較長的疏散路線，而非疏散人群數量。但是，火災風險小并不等于沒有風險。消防安全培訓體系構建的前提是對企事業單位內部實施有效的風險分級管控。此過程涵蓋風險點劃分、危險源辨識、風險分析、風險評價4個步驟。風險點的劃分應該從設施、部位、場所、區域等維度進行考量，遵循區域大小適宜、使用功能明確、范圍界定清晰等原則[1]。危險源辨識需邀請具備安全領域專業資質的專家開展，旨在準確識別高層辦公建筑內潛在的危險源。風險分析與評價是對已經劃分的危險源進行歸納匯總，并運用科學的定量或者定性方法進行評估，將風險劃分出重大風險、較大風險、一般風險及低風險4個風險級別。完成風險分級管控后，高層辦公建筑各業主單位和部門均能清晰了解自身風險等級，直觀掌握各類風險點、危險源的特征。

2.2" 制定預防措施和處置措施

根據風險分級管控的結果，針對發現的風險隱患，制定行之有效的預防措施和處置措施。制定措施要充分考慮員工的個體消防素質、辦公環境、消防設施等因素，確保措施具體落實到每一個操作物及其位置。例如，高層辦公建筑中的電子信息機房內的用電設備，因溫度失衡或者過載短路會引發電氣火災，在處置措施中，對于迅速切斷電源這一環節，應明確標注該區域用電設備的強電井位置以及強電井內具體的動力柜編號。

2.3" 編寫消防安全培訓教案

根據高層辦公建筑內各業主單位和部門在風險點、風險源、風險級別方面的差異，編寫獨立的消防安全培訓教案，教案內容大致分為4個板塊：①國家政策及相關法律法規對高層辦公建筑消防安全的要求。②安全生產責任制壓實責任，將消防安全責任分解到每位高層辦公建筑的使用人員。③消防安全“四個能力”以及作為掌握“四個能力”重要支撐的多項技能。④高層辦公建筑內業主單位各部門可能存在的風險隱患、預防措施、處置措施。

2.4" 納入考核

消防安全培訓結束后，應進行消防安全考核，考核內容應體現差異化，依據培訓內容制定，并將考核成績與績效掛鉤。考核分為理論及實操2個方面：①理論考核試題內容為各科室、部門的風險隱患、預防措施、處置措施以及安全疏散措施等。②實操考核試題內容為各項消防設施的使用方法。考核結果以全體參訓人員全部合格為標準，未合格者需參加補考，補考仍未合格者，將采取扣除績效獎金、取消當年評優評先資格等懲處措施。

3 消防安全培訓體系構建過程中發現的難點與對策

3.1" 籌備時間長

消防安全培訓在籌備階段要開展風險分級管控、預防及處置措施制定、消防安全培訓教案編寫等3個環節。由于高層辦公建筑樓層多、結構復雜，會導致前期調研時間長、風險隱患樣本量大、消防安全培訓教案編寫復雜程度高，這些因素在很大程度上會延遲整個培訓的籌備時間。

該問題可以從2方面入手解決：①將高層辦公建筑業主單位安全部門人員進行分組，每組由具備消防工作經驗的人員任組長，多個小組同時開展工作。②與大型商業綜合體、醫院等場所不同，高層辦公建筑內部以辦公場所為主，僅有少量功能用房和輔助用房，業主單位部門職能同質化程度較高，僅有個別部門設有通信機房、檔案庫房等特殊場所。可以將使用性質相同的部門進行合并調研，對存在特殊場所的部門單獨調研，可以極大地減少前期籌備的工作量。

3.2" 高層辦公建筑使用人員消防素質有待進一步提升

提升高層辦公建筑人防水平的關鍵是提高使用人員的消防安全素質。當業主和使用人員能夠檢查并消除火災隱患時，高層辦公建筑的火災預防目標便基本實現。然而，檢查并消除火災隱患的能力是需要相當程度的消防安全知識作為支撐，這需要經過系統的學習、實踐鍛煉才能具備[2]。而依靠消防安全培訓來達成目標，難度較大。

可以采用安全檢查表法來進行日常消防安全檢查，見表1。在完成風險分級管控的基礎上，由行業專家匯總已經發現或潛在的問題隱患，同時制定整改措施、明確責任人、確定整改時限，并將這些內容編制成表，業主和使用人員在進行日常安全檢查時，僅需將現場與安全檢查表一一對照，即可發現問題隱患，根據表上的隱患整改辦法消除隱患，這種方法能夠大幅降低學習成本，有效提升高層辦公建筑的人防水平。

3.3" 專業人才需要大

高層辦公建筑業主單位的主要目標是提升業務水平，風險分級管控、措施制定、教案編寫、實操培訓都需要具有豐富消防工作經驗的專家來完成。

根據應急管理部令第5號《高層民用建筑消防安全管理規定》，高層公共建筑的消防安全管理人應當具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力。對于建筑高度超過100m的高層公共建筑，鼓勵有關單位聘用相應級別的注冊消防工程師或者相關工程類中級及以上專業技術職務的人員擔任消防安全管理人員。高層辦公建筑業主單位聘用一級注冊消防工程師或注冊安全工程師為本單位消防安全管理人員，可全面提升單位的消防安全管理水平。注冊消防工程師或注冊安全工程師具備相當豐富的理論研究功底及豐富的消防設施操作經驗，可以開展風險評估、風險分級、各項措施制定、編寫安全培訓教案等工作，也可以及時處置日常工作中出現的各類風險隱患。

3.4" 政策風險及技術風險大

國家的法律法規在不斷完善，科技實力在不斷提高，新技術、新設備不斷被投入使用。一項新的規定可能導致原有消防安全培訓教案不再適用，新技術、新設備的引進也可能帶來新的風險隱患。

消防安全培訓教案應每年進行持續修訂。當新技術、新設備出現，國家出臺新的法律法規，或者部門辦公環境、工作職能發生改變，導致既有消防培訓教案內容不再適用時，每年應根據這些變動進行局部修訂，每5年則需綜合考量國家政策法規以及新技術、新設備帶來的影響，進行全面修訂。

4 結束語

在完善物防、技防措施的同時，應著力提升高層辦公建筑的人防水平。消防安全培訓體系以其差異性、針對性和實操性的特點，能夠精準指出風險隱患、制定相應措施，并有效提升參訓人員的技能水平。然而，該體系在構建過程中也面臨一些挑戰，如籌備時間長、專業人才需求大和政策技術風險。若消防安全培訓體系的構建僅在一棟高層辦公建筑的部分業主單位進行試行，存在一定的局限性，其風險分級管控、措施制定、培訓教案編寫、考核標準等方面有待進一步完善。

參考文獻

[1]李楚凡，王洋，張瀾祺，等.風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制在醫院消防工作落實過程中的效果分析[J].今日消防，2024，9（4）：82-86.

[2]李楚凡，王洋，范雨詩，等.影響消防安全“四個能力”建設在醫療機構中推廣的因素及對策[J].今日消防，2023，8（12）：67-70.