京津冀三地科技部門聯合牽頭制定的《促進京津冀區域科技成果轉化的若干措施》(以下簡稱《措施》),標志著京津冀協同創新在科技成果轉化領域邁入新階段。
日前,京津冀三地共同編制了促進京津冀區域科技成果轉化的若干措施,2025年三地將加速這些措施落地,提升區域內轉化效率和比重。北京市科委、中關村管委會相關同志介紹,《措施》聚焦增強高質量科技成果供給效能、貫通跨區域科技成果轉化鏈條、增強多領域場景應用牽引作用、增強京津冀成果轉化平臺服務能力、推進轉化生態跨區域協同共建和完善服務保障工作機制等,進一步完善區域科技成果轉化服務體系,貫通概念驗證、中試轉化、強鏈補鏈全流程,解決制約京津冀區域內科技成果轉化的系列問題,提升區域內科技成果的轉化效率和比重,推動京津冀創新鏈產業鏈雙向賦能,共同培育新質生產力,助力京津冀更好發揮引領全國高質量發展動力源作用。
19項舉措力促區域科技成果轉化
創新驅動是京津冀協同發展的根本動力。三地共同編制了促進京津冀區域科技成果轉化的若干措施,聚焦貫通科技成果轉化鏈條、增強多領域場景應用等6個方面,明確了19項具體舉措,助力京津冀更好發揮引領全國高質量發展動力源作用。
北京市科委、中關村管委會相關同志介紹,通過《措施》實施,將聚焦成果供給加快技術攻關。圍繞新一代信息技術、氫能、合成生物制造等重點領域,推動京津冀高校、院所、企業等創新主體聯合攻關,產出一批符合區域共性需求的標志性研發創新成果。京津冀三地科技部門將組織重點產業集群企業與國家實驗室等戰略科技力量對接合作,突破關鍵核心技術100項以上,匯集津冀技術需求不少于300項,提供北京科技成果不少于400項。
產業協作方面,2025年京津冀將推動重點產業鏈圖譜落地見效,做大做強安全應急裝備、集成電路、新一代信息技術應用創新等7個國家級重點產業集群,加快建設京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港,打造環京地區智能算力集聚區,協同培育新質生產力,打造區域新增長極。
2025年三地將落實促進京津冀區域科技成果轉化若干措施,深化京津冀國家高新區聯盟建設,推動京津冀國家技術創新中心與天津中心、河北中心、雄安中心優勢互補、賦能發展,優化合作園區創新生態,提升區域內轉化效率和比重。
“跨省通辦”“同事同標”范圍將擴大
為打通科技成果轉化的“最后一公里”,《措施》提出提升智能供需對接服務能力,增強概念驗證服務水平,為科技型企業提供概念驗證、中試熟化等全方位服務。
同時,圍繞區域產業升級和未來產業培育,聯合梳理應用場景,加速成熟科技成果在京津冀區域的精準對接和有效轉化。例如,京津中關村科技城作為京津冀協同發展的重點平臺,與北京中關村共建共享,創新性提出“北京研發+寶坻轉化”的合作模式,為推動《措施》落實,將200余項創新服務“移植”到京津中關村科技城,為科學家、創業者、企業家和區域政府提供科技成果轉化全方位服務,打造包括人力資源、科技金融、企業服務、公共實驗檢測、線上社區、科技成果轉化等在內的十大服務平臺。截至當前,京津中關村科技城累計注冊經營主體已達1870余家,2024年稅收同比增長51.3%,規上工業產值激增62%。
生態環境保護是京津冀協同發展率先取得突破的重點領域之一。三地共同制定了京津冀美麗中國先行區建設實施方案(建議稿),圍繞重點區域、重點領域,加快推進綠色低碳轉型,努力打造美麗中國建設的先行示范標桿。基于此,三地將加快建設京津冀美麗中國先行區,深入抓好生態環境保護聯防聯控聯治,將推動“三北”六期等重點工程建設,筑牢生態屏障。
在交通領域,2025年將推動榮烏新線高速二期等開工建設,持續促進京津同城便利化;提升天津港國際樞紐港和集裝箱干線港地位;共建京津冀世界級港口機場群。
同時,三地將共同優化區域營商環境,擴大“跨省通辦”“同事同標”范圍,拓展社保卡“一卡通”應用場景,推出更多“一網辦”“一次辦”等便民措施,為三地群眾提供更優質便捷的服務體驗。
聚焦專業能力推進跨區域轉化生態建設
《措施》強調提升技術轉移機構市場化能力,提升知識產權管理服務水平,釋放科技金融源頭活水作用,大力推動專業化技術轉移機構做大做強,更好發揮京津冀國家技術創新中心作用,吸引國內外前沿技術和顛覆性技術成果在京津冀區域轉化落地。
開展技術轉移人才專業能力提升培訓,完善技術經理人相關的職稱評定機制和互認機制,打造一批京津冀科技成果轉化示范區和承載區,集中開展科技成果展示、推介、評估、交易以及知識產權保護等專業化服務。例如,雄安新區中關村科技園作為京冀兩地政府指導設立的科技園區,將深入貫徹落實《措施》的有關要求,圍繞新一代信息技術、人工智能、生物醫藥等為產業主導,已集聚科技型企業180家,超前布局新技術、新產品先行試用,推動設立河北雄安中關村科技園股權投資基金,累計對接1萬余家國內外創新資源,組織150余項新技術、新產品路演發布,進一步構建產業創新生態系統,打通科技成果轉化內外雙循環,賦能企業創新基因釋放,助力更多科技成果落地轉化。
相鄰的北京通州區、天津武清區和河北廊坊市地緣相近、人緣相親,素有“小京津冀”之稱。通武廊交界重點區域也是京津發展軸的重要節點,是現代化首都都市圈的重要組成部分。
為此,三地共同制定了加快推動通武廊交界重點區域產業創新發展實施方案,提出實施重點產業鏈群培育、科技成果轉化落地、重點園區合作共建、產融服務助企賦能等行動,打造京津冀協同培育新質生產力的重要陣地。
2025年京津冀將推進重點區域合作共建,打造一體化發展新樣板。在毗鄰地區,抓好大興機場臨空經濟區體制機制優化調整,推進綜保區一體化建設運營管理,積極打造“房涿淶”綠色能源、智能制造等產業集群,加快京張體育文化旅游帶建設。
在京津“同城化”發展方面,強化京津發展軸集聚效應,支持北京中關村、經開區等與天開高教科創園對接合作,推動武清京津產業新城、京津合作示范區等提質提速提效,推進“站產城”融合發展,打造北京便捷出海口。