進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持以人民為中心的三重意蘊(yùn)

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-5103（2025）06-0004-06

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的發(fā)展理念，引領(lǐng)全面深化改革取得了歷史性成就。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求，黨的二十屆三中全會(huì)將推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為核心議題，系統(tǒng)部署了進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略布局，并將“以人民為中心”確立為進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向。這一價(jià)值取向深刻回應(yīng)了改革“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”以及“成效由誰(shuí)評(píng)判”的根本性問(wèn)題，明確了改革旨在為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

一、進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持以人民為中心的建構(gòu)邏輯

進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持“以人民為中心”理念不僅是改革的出發(fā)點(diǎn)，也是改革的落腳點(diǎn)。這一理念的提出，既是對(duì)馬克思主義人民立場(chǎng)理論的堅(jiān)守，也是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在改革征途中積累的深邃智慧的汲取，更是對(duì)新時(shí)代國(guó)內(nèi)外環(huán)境變

遷的應(yīng)對(duì)策略。

（一）堅(jiān)守馬克思主義人民立場(chǎng)

馬克思主義經(jīng)典作家在探討社會(huì)變革和改革時(shí)深刻指出，任何改革都應(yīng)以滿足人民的基本需求、提升人民的幸福水平為根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。

首先，人民群眾是改革的主體。改革的每一步推進(jìn)，都深深依賴于人民群眾的廣泛參與和堅(jiān)定擁護(hù)。列寧進(jìn)一步指出：“要贏得人民群眾的信任就不能脫離人民群眾的生活。\"372在改革進(jìn)程中，只有充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，使改革舉措與民眾切身利益緊密結(jié)合，才能確保改革獲得持久動(dòng)力。

其次，改革的核心價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)人的全面解放。“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。\"[218馬克思認(rèn)為，只有當(dāng)每個(gè)人的正當(dāng)需求得到滿足，且個(gè)人的自由發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)時(shí)，整個(gè)社會(huì)才能邁向更高的文明階段。因此，馬克思、恩格斯將每個(gè)人的一切合理的需要在越來(lái)越大的程度上得到滿足作為改革的目標(biāo)，致力于消除一切束縛人的發(fā)展的障礙，為人的自由而全面的發(fā)展創(chuàng)造條件。

再次，個(gè)體的能動(dòng)作用對(duì)改革至關(guān)重要。改革作為一種創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)，離不開(kāi)個(gè)體的積極參與和貢獻(xiàn)。個(gè)體在自己的生活中追求著特定的目標(biāo)，最終可匯聚成推動(dòng)社會(huì)變革的強(qiáng)大力量。

（二）汲取中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革實(shí)踐的歷史智慧

百余年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝地探索著適合國(guó)情的改革發(fā)展道路。歷史無(wú)數(shù)次證明，在改革的道路上，堅(jiān)守人民立場(chǎng)是取得輝煌成就、獲得人民信賴與支持的關(guān)鍵所在。

在革命與建設(shè)的崢嶸歲月里，毛澤東同志始終秉持依靠人民群眾力量的理念，通過(guò)實(shí)施土地改革、推進(jìn)民主革命等一系列重大舉措，成功實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的愿景，為中國(guó)改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖構(gòu)筑了牢固的群眾根基。鄧小平同志深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾是改革的智慧源泉和動(dòng)力所在，他始終秉持尊重群眾首創(chuàng)精神的原則，激勵(lì)人民群眾勇于嘗試、敢于創(chuàng)新。通過(guò)推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等一系列具有深遠(yuǎn)影響的改革措施，極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，加速了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。江澤民同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)改革發(fā)展的過(guò)程中，進(jìn)一步升華了人民利益至上的理念，提出了“三個(gè)代表\"重要思想，其中“代表最廣大人民的根本利益\"構(gòu)成了其核心要素之一。這一原則貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)層面，確保了改革舉措的全面覆蓋與深入實(shí)施。胡錦濤同志在改革與人民關(guān)系的理論探索中作出了重要貢獻(xiàn)。他創(chuàng)造性地提出了以人為本的發(fā)展理念，將保障和改善民生確立為改革發(fā)展的根本目標(biāo)，通過(guò)確立“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享\"的指導(dǎo)原則，深化了對(duì)改革人民性的認(rèn)識(shí)，為新時(shí)代全面深化改革提供了重要的理論指導(dǎo)和實(shí)踐遵循。

（三）順應(yīng)新時(shí)代世情國(guó)情黨情的發(fā)展策略

進(jìn)人新時(shí)代，隨著世情國(guó)情黨情的深刻變革，進(jìn)一步全面深化改革被賦予了新的歷史使命與迫切要求，堅(jiān)守并深化“以人民為中心\"的發(fā)展理念，成為我們科學(xué)應(yīng)對(duì)新時(shí)代、新征程中發(fā)展變化的關(guān)鍵所在。

首先，根植于社會(huì)主要矛盾變化的需要。當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的變化深刻反映了人民群眾對(duì)于更高質(zhì)量生活、更廣泛社會(huì)公平、更優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的殷切期望，同時(shí)也揭示了當(dāng)前發(fā)展體系中存在的不均衡、不充分問(wèn)題。“以人民為中心”不僅是一種理論上的倡導(dǎo)，更是實(shí)踐中的行動(dòng)指南，它聚焦人民群眾的實(shí)際需求與期盼，確保每一項(xiàng)政策措施都能切實(shí)改善民生，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的全面均衡，從根本上解決新時(shí)代的主要矛盾。

其次，中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖更加凸顯了堅(jiān)持以人民為中心的必要性。中國(guó)式現(xiàn)代化作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)特發(fā)展路徑，其核心要義在于實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，追求物質(zhì)文明與精神文明的高度和諧統(tǒng)一，以及人與自然的和諧共生。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的征途中，我們必須堅(jiān)持將人民置于發(fā)展的中心位置，確保發(fā)展的果實(shí)能夠公平地惠及全體人民，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，

再次，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變遷進(jìn)一步凸顯了以人民為中心的重要地位與緊迫性。在國(guó)內(nèi)層面，人民群眾的需求層次與期望水平持續(xù)上揚(yáng)，呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化的趨勢(shì)，這迫切需要我們通過(guò)實(shí)施更為精細(xì)、有效的政策措施，切實(shí)解決人民群眾面臨的緊迫難題。在國(guó)際層面，全球治理體系正處于深刻調(diào)整與重塑之中。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，我們更加需要將以人民為中心的發(fā)展思想作為我們參與全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本原則。

二、進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持以人民為中心的本質(zhì)體現(xiàn)

黨的二十屆三中全會(huì)將“堅(jiān)持以人民為中心”確立為進(jìn)一步全面深化改革的原則之一。“以人民為中心\"改革理念深刻闡釋了人民的多維角度，強(qiáng)調(diào)人民是改革進(jìn)程的推動(dòng)主體，也是發(fā)展成果的受益主體，更是改革成效的評(píng)價(jià)主體。

（一）人民群眾是進(jìn)一步全面深化改革的推動(dòng)主體

人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源。我們黨之所以能夠帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在于始終把人民放在最高位置，堅(jiān)持人民主體地位不動(dòng)搖。在進(jìn)一步全面深化改革中，人民群眾依舊是實(shí)踐探索的先行者，也是智慧力量的提供者。

首先，人民群眾的廣泛參與是進(jìn)一步全面深化改革的根本保障。人民群眾擁有無(wú)窮的智慧和力量，他們身處社會(huì)的各個(gè)角落，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況有著最真實(shí)、最深人的感受。無(wú)論是城市發(fā)展的日新月異，還是鄉(xiāng)村面貌的煥然一新；無(wú)論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是社會(huì)民生的持續(xù)改善，都離不開(kāi)人民群眾的辛勤付出和積極探索。通過(guò)深人總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們可以更加準(zhǔn)確地把握改革的方向和重點(diǎn)，確保改革措施更加貼近實(shí)際、更加契合人民群眾的實(shí)際需求。

其次，人民群眾的實(shí)踐探索是進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)力源泉。回望歷史，無(wú)論是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的萌芽滋長(zhǎng)，還是城市經(jīng)濟(jì)體制的逐步構(gòu)建與成熟，每一項(xiàng)重大改革措施的策劃與落實(shí)，都深深扎根于人民群眾豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐之中。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾的實(shí)踐探索更加活躍，創(chuàng)新創(chuàng)造的精神更加高漲。在進(jìn)一步全面深化改革的進(jìn)程中，我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持人民主體地位，充分尊重并發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。為此，要深人基層、深入群眾，傾聽(tīng)他們的聲音、了解他們的需求、匯聚他們的智慧，確保人民群眾的實(shí)踐探索成為引領(lǐng)改革不斷邁向新臺(tái)階的強(qiáng)大引擎。

（二）人民群眾是進(jìn)一步全面深化改革成果的享有主體

習(xí)近平總書(shū)記指出：“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。\"這要求我們既要實(shí)現(xiàn)改革紅利的全民共享，又要確保改革成果持續(xù)惠及廣大民眾。

首先，進(jìn)一步全面深化改革成果具有全民普惠性。進(jìn)一步全面深化改革旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，其成果具有鮮明的全民普惠性。這要求改革不僅聚焦經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，更需深刻關(guān)注民生改善與社會(huì)公平，讓改革成果滲透社會(huì)的每一個(gè)角落。在此過(guò)程中，確保改革成果的全民共享，是對(duì)發(fā)展紅利分配主體的明確回應(yīng)。這種共享是全面的、無(wú)差別的，旨在實(shí)現(xiàn)“人人享有、各得其所”。因此，改革實(shí)踐需要建立精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，針對(duì)不同群體的差異化需求，制定分類施策方案，切實(shí)解決各類人群面臨的突出問(wèn)題，從而全面提升人民群眾的幸福指數(shù)和獲得感。

其次，進(jìn)一步全面深化改革成果具有持續(xù)普惠性。改革既要謀一域，也要謀全局；既要謀當(dāng)前，也要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。在設(shè)計(jì)改革方案、推進(jìn)改革進(jìn)程、評(píng)估改革效果時(shí)，我們要始終秉持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，確保改革紅利能夠持續(xù)不斷地惠及全體人民。為此，需要建立健全一系列的長(zhǎng)效機(jī)制，為人民群眾提供穩(wěn)定可靠的生活保障，回應(yīng)民眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往。此外，實(shí)現(xiàn)改革成果的持續(xù)普惠性，還需要我們集中力量解決發(fā)展不平衡不充分的難題。這就要求在深化改革進(jìn)程中，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。通過(guò)加大對(duì)貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體的支持力度，推動(dòng)資源向這些地區(qū)傾斜，幫助他們擺脫困境、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

（三）人民群眾是進(jìn)一步全面深化改革的評(píng)價(jià)主體

在評(píng)價(jià)改革成效時(shí)，關(guān)鍵在于考察改革是否真正推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為人民群眾帶來(lái)了實(shí)際利益和生活改善。

首先，人民群眾的利益獲得是改革成效的直接體現(xiàn)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，同樣，人民群眾的利益獲得是進(jìn)一步全面深化改革征程中檢驗(yàn)改革成效的試金石。從物質(zhì)層面看，改革應(yīng)當(dāng)聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升民眾的收人水平，穩(wěn)定就業(yè)，以及健全社會(huì)保障體系等。從精神層面講，改革還需推動(dòng)教育公平，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，豐富人民群眾的精神文化生活，讓人民群眾在改革進(jìn)程中享受到更加全面、更高質(zhì)量的發(fā)展成果。只有當(dāng)改革紅利切實(shí)轉(zhuǎn)化為可量化的生活水平提升和可感知的精神文化滿足時(shí)，改革才實(shí)現(xiàn)了價(jià)值旨?xì)w。因此，人民群眾是改革成效的最直接、最客觀的評(píng)價(jià)者，他們的聲音、他們的感受，應(yīng)當(dāng)成為我們衡量改革成效、調(diào)整改革策略的重要依據(jù)。

其次，人民群眾的監(jiān)督是改革成功的堅(jiān)實(shí)防線。人民群眾的監(jiān)督具有全面性、即時(shí)性和有效性，他們身處改革的第一線，對(duì)改革政策的實(shí)施情況、改革成果的惠及程度有著最直觀的感受和最深切的了解。同時(shí)，人民群眾的監(jiān)督還具有強(qiáng)大的威懾力。當(dāng)改革政策或措施偏離了人民的利益，損害了人民的權(quán)益時(shí)，人民群眾會(huì)毫不猶豫地站出來(lái)，通過(guò)各種方式表達(dá)不滿和訴求，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改和糾正。在進(jìn)一步全面深化改革的過(guò)程中，我們必須充分認(rèn)識(shí)到人民群眾監(jiān)督的重要性，并致力于構(gòu)建和優(yōu)化人民群眾參與監(jiān)督的體系與途徑，引導(dǎo)人民以理性、有序的方式參與監(jiān)督工作，并且確保其監(jiān)督意見(jiàn)能夠及時(shí)得到回應(yīng)和處理。

三、進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持以人民為中心的落實(shí)路徑

作為完善國(guó)家治理體系的關(guān)鍵舉措，進(jìn)一步全面深化改革必須始終踐行人民性這一根本原則。這意味著在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)維度的改革中，我們都應(yīng)貫徹人民性，確保改革舉措能夠切實(shí)造福廣大人民群眾。

（一）聚焦人民美好生活需求

隨著社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步與繁榮，民眾對(duì)于更高質(zhì)量生活的向往愈發(fā)強(qiáng)烈，這無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革提出了更為迫切與高標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第一，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增進(jìn)民生福祉。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須堅(jiān)定不移地將高質(zhì)量發(fā)展作為核心導(dǎo)向，致力于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為人民群眾創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)和豐富多樣的產(chǎn)品服務(wù)。這不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，更是滿足人民對(duì)美好生活向往的重要路徑。

第二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)體制改革必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加速科技成果向?qū)嶋H應(yīng)用轉(zhuǎn)化，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源。同時(shí)，要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。這樣的改革不僅能夠提升國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還能為人民提供多元化、更高質(zhì)量的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步改善人民生活水平。

第三，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)與鄉(xiāng)村振興，攜手邁向全體人民共同富裕。在進(jìn)一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革中，必須將區(qū)域協(xié)同發(fā)展作為重點(diǎn)，致力于打造一個(gè)以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為基礎(chǔ)、以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新體系。同時(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興刻不容緩，需集中力量推進(jìn)農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域及核心環(huán)節(jié)的改革，特別是深化農(nóng)村土地制度與集體產(chǎn)權(quán)制度的變革，為鄉(xiāng)村的未來(lái)發(fā)展騰出更多空間，并激發(fā)其內(nèi)在的發(fā)展活力，確保廣大農(nóng)民在改革浪潮中能夠共享繁榮成果

（二）推進(jìn)全過(guò)程人民民主的實(shí)現(xiàn)

作為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，全過(guò)程人民民主體現(xiàn)了人民參與的廣泛性和民主實(shí)踐的全程性。在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，推進(jìn)政治體制改革需要立足社會(huì)主義政治文明建設(shè)新要求，著力構(gòu)建更為完善、成熟、定型的人民民主制度體系，確保人民當(dāng)家作主得到充分實(shí)現(xiàn)。

第一，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與制度保障，確保人民主權(quán)實(shí)現(xiàn)。“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。\"為了確保人民的意志和愿望能夠充分通過(guò)人民代表大會(huì)制度得以表達(dá)和體現(xiàn)，習(xí)近平總書(shū)記要求深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的改革，強(qiáng)化其作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的核心地位。他強(qiáng)調(diào)，要建立健全一系列制度機(jī)制，如代表聯(lián)系群眾制度、代表述職評(píng)議制度等，以強(qiáng)化人民主權(quán)地位的實(shí)現(xiàn)，

第二，構(gòu)建多元化協(xié)商平臺(tái)，拓寬民主參與路徑。習(xí)近平總書(shū)記指出：“協(xié)商民主是全過(guò)程人民民主的重要組成部分，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。\"他強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建多元化、廣覆蓋的協(xié)商民主平臺(tái)，確保不同社會(huì)階層、不同利益群體都能有效參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的決策，以此進(jìn)一步拓寬民眾參與渠道確保人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更加充分、有效的保障。

第三，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，夯實(shí)民主實(shí)踐基礎(chǔ)。基層民主作為全過(guò)程人民民主的重要體現(xiàn)，是黨的工作獲得最堅(jiān)實(shí)力量支撐的關(guān)鍵所在。同時(shí)，基層也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民生改善中矛盾問(wèn)題最為集中的地方。鑒于此，必須大力推進(jìn)基層民主的發(fā)展，要著力擴(kuò)大基層群眾的有序政治參與，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，完善社區(qū)、村居等基層組織治理體系，推廣基層民主創(chuàng)新實(shí)踐，確保基層治理始終沿著正確方向健康發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以人民為中心的文化導(dǎo)向

在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，文化體制改革必須矢志不渝地踐行以人民為中心的工作原則，方能達(dá)成全方位、深層次、多維度地滿足人民群眾精神文化需求這一目標(biāo)。

第一，聚焦人民需求，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。文化體制改革的首要任務(wù)在于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)且多樣化的精神文化需求。“社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝。\"這一理念在文化體制改革中得到了充分體現(xiàn)。這要求我們?cè)谖幕ㄔO(shè)中，必須堅(jiān)定不移地遵循為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的導(dǎo)向，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)，不斷提升服務(wù)品質(zhì)與覆蓋范圍，確保人民群眾能夠沉浸于更加豐富、多元、高品質(zhì)的精神文化生活之中。

第二，傳承創(chuàng)新文化，增強(qiáng)文化自信。在文化體制改革過(guò)程中，應(yīng)積極挖掘并闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價(jià)值，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。基于制度創(chuàng)新與實(shí)踐轉(zhuǎn)化的雙重路徑，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代背景下煥發(fā)出勃勃生機(jī)與無(wú)限活力，為文化自信提供強(qiáng)有力的內(nèi)在支撐。

第三，激活文化創(chuàng)造力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。文化體制改革的終極愿景是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

這要求在深化改革的過(guò)程中，必須高度重視并激發(fā)全體民眾的文化創(chuàng)造潛能，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重人民群眾的首創(chuàng)精神并重，構(gòu)建和完善能夠有效激發(fā)文化創(chuàng)新活力的體制機(jī)制。同時(shí)，注重文化領(lǐng)域的整體性、系統(tǒng)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升文化軟實(shí)力，為促進(jìn)人的全面發(fā)展提供精神動(dòng)力和文化支撐。

（四）強(qiáng)化民生保障與改善機(jī)制

作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的關(guān)鍵組成部分，社會(huì)體制改革不僅旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，更聚焦于全方位增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義與提升社會(huì)治理效能

第一，聚焦民生福祉，提升人民群眾幸福感。社會(huì)體制改革的核心在于增進(jìn)民生福祉，確保改革紅利惠及全民。我們需持續(xù)發(fā)力，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化政策支撐，如促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等。同時(shí)，不斷完善基本公共服務(wù)體系，提升服務(wù)的均衡性和可及性，通過(guò)這一系列措施，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

第二，維護(hù)公平正義，增強(qiáng)人民群眾獲得感。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，“要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革\"8。為此，要不斷優(yōu)化收入分配制度，致力于擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，提升低收入者的收入水平，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收人，嚴(yán)厲打擊非法收入，力求逐步縮小城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域以及各行業(yè)間的收入分配差距，逐步構(gòu)建形成橄欖型的收入分配結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，讓每個(gè)人都有平等發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。

第三，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，提升人民群眾安全感。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系\"。在此過(guò)程中，要注重發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，提升全民的法治意識(shí)，確保尊法學(xué)法守法用法成為全社會(huì)的共識(shí)與行動(dòng)。同時(shí)，要充分利用科技手段提高社會(huì)治理智能化水平，切實(shí)守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（五）促進(jìn)人與自然和諧共生

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。“綠水青山就是金山銀山”這一重要理念為推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路提供了根本遵循，指明了發(fā)展方向。

第一，強(qiáng)化政策法規(guī)與制度建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)文明法治防線。必須完善生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)體系，制定更為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，確保生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。同時(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)的普及和宣傳，提升公眾的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，形成全民參與生態(tài)文明建設(shè)的積極氛圍。此外，構(gòu)建完善的生態(tài)補(bǔ)償體系以正向激勵(lì)生態(tài)環(huán)保行為，確保生態(tài)保護(hù)者得到應(yīng)有的回報(bào)。

第二，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵一環(huán)，我們應(yīng)積極培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革新升級(jí)，并增強(qiáng)對(duì)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。借助技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的力量，有效削減碳排放密度，控制污染物排放，從而達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

第三，加強(qiáng)社會(huì)參與與公眾意識(shí)提升，形成生態(tài)文明共建共享格局。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎每個(gè)人的切身利益，生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)性和公眾性說(shuō)明生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛參與和公眾意識(shí)的提升。為此，要加強(qiáng)生態(tài)文明教育的宣傳力度，通過(guò)各種渠道和形式普及生態(tài)文明知識(shí)，增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知和責(zé)任感。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，設(shè)立環(huán)保公益基金、組織環(huán)保志愿服務(wù)等活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界的力量共同參與環(huán)保事業(yè)，形成共建共治共享的生態(tài)文明建設(shè)新局面。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代新征程，進(jìn)一步全面深化改革是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，而“以人民為中心”作為這一改革進(jìn)程中的核心價(jià)值取向，將繼續(xù)發(fā)揮其重要作用。我們需要不斷深化對(duì)“以人民為中心”的理解和認(rèn)識(shí)，將其貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程，不斷推動(dòng)改革的持續(xù)深化和全面進(jìn)步。

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責(zé)任編輯：朱婧婧