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基層黨校助力鄉村振興的三維路徑

2025-07-20 00:00:00周健
領導科學論壇 2025年6期
關鍵詞:黨校基層

中圖分類號:D267 文獻標識碼:A 文章編號:2095-5103(2025)06-0032-04

鄉村振興是一項復雜而系統的工程,關乎鄉村的經濟、社會、文化、生態文明等多個方面的發展。基層黨校作為黨員干部教育培訓的重要陣地,擁有獨特的優勢,可以在鄉村振興中發揮積極作用。本文從理論引領筑牢思想根基、專業培訓鍛造人才隊伍、城鄉結合促進資源聯動三個維度,探討基層黨校如何將自身優勢轉化為助力鄉村振興的強勁動能,為破解鄉村發展難題、實現城鄉融合發展提供新的思路。

一、發揮理論引領優勢,為鄉村振興提供智力支持

面對鄉村振興的復雜性和多樣性挑戰,基層黨校可通過系統化理論教育和本土化實踐指導,夯實鄉村振興的思想根基,實現從理論優勢到發展動能的價值轉化,

(一)組建跨學科研究團隊,深化鄉村振興理論研究與實踐探索

一是組建鄉村科研團隊,為鄉村振興提供智力支持。跨學科研究團隊的建立有助于打破傳統學科壁壘,實現知識的跨界融合,為此,要根據鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興等重點任務,明確研究方向。例如,在鄉村產業振興方面,可以確定特色農業產業發展、農產品加工與銷售、農村電商等研究方向,進而從黨校內部選拔具有相關學科背景的教師做相關方向的研究,如讓經濟學、管理學領域的教師來研究產業經濟和企業管理問題,同時邀請農業技術專家提供農業技術知識指導。在鄉村文化振興方面,可邀請文化學、歷史學、民俗學等學科的專家學者,如高校相關專業的研究人員、地方文化館的工作人員等,共同研究鄉村傳統文化的挖掘、保護和利用問題,從而推動鄉村傳統手工藝與現代文化產業的結合,打造具有地方特色的文化品牌

二是跨學科研究團隊要注重團隊內部的高效合作與協同創新。一方面,建立科學的合作機制,確保團隊成員之間能夠順暢溝通、緊密配合。鼓勵形成跨學科的聯合研究項目,推動不同領域知識的深度融合與交叉應用;定期舉辦跨學科研討會和學術交流活動,為團隊成員提供展示成果、交流思想的平臺。比如,跨學科研究團隊每月召開一次全體會議,每季度召開一次專題研討會。在全體會議上,團隊成員可以分享各自在研究領域的最新進展、遇到的問題等。在專題研討會上,不同學科成員可針對鄉村振興中的熱點或難點問題從不同的角度發表看法,共同探討解決方案。另一方面,建立聯合調研機制,組織團隊成員深入鄉村一線開展實地調研。在研究鄉村人才振興相關議題時,團隊成員可以一起走訪村委會、涉農企業和合作社等新型農業經營主體,了解農村人才需求現狀、人才流失原因以及人才激勵機制等實際情況。在調研過程中,應發揮不同學科成員各自優勢,如社會學專家可以通過問卷調查、訪談等方式收集數據,教育學專家可以分析農村教育對人才培養的影響等激發團隊的創造力和凝聚力,為鄉村振興提供更加有力的理論支持和實踐指導。

(二)構建鄉村振興智庫平臺,強化科學決策與戰略咨詢

智庫平臺不僅是知識匯聚與思想碰撞的高地,更是政策制定與戰略部署的智囊團。為此,搭建一個高效、專業的鄉村振興智庫平臺顯得尤為重要。

一是鄉村振興智庫平臺要構建多元化研究主體。應廣泛邀請政府部門、高等院校、科研機構、農業企業以及鄉村社區等多方主體參與,形成跨領域、跨行業的研究合力。通過搭建開放共享的信息交流平臺,促進各方資源的有效整合與優化配置,為鄉村振興提供全方位、多角度的理論支持和實踐指導。

二是鄉村振興智庫平臺要聚焦鄉村振興的核心議題與關鍵問題。圍繞產業發展、鄉村治理、文化傳承、生態保護等關鍵領域,組織專家學者進行深入研究和探討,形成具有前瞻性和可操作性的研究成果。這些成果應以研究報告、政策建議、案例分析等形式呈現,為政府決策提供科學依據和參考意見。同時,智庫平臺還應密切關注國內外鄉村振興的最新動態和趨勢,系統梳理先進地區的創新實踐和典型案例,通過本土化改造為區域鄉村振興提供可操作的解決方案。

三是鄉村振興智庫平臺需建立與政府部門的緊密溝通機制。通過定期召開政策研討會、專家咨詢會等,加強與政府部門的交流與合作,確保研究成果能夠精準對接政策需求。同時,智庫平臺應建立跟蹤評估體系,對政策實施效果進行持續監測和評估,以及時調整和完善政策建議,為鄉村振興戰略的深人實施提供有力支撐。

二、發揮專業培訓優勢,提升鄉村干部的素養和能力

基層黨校應圍繞政治理論、政策法規、鄉村治理、產業發展等領域,系統開展鄉村干部能力提升培訓,重點強化政治素養、業務能力和決策水平。(一)建立終身學習機制,提升鄉村干部的政治素養

鄉村干部作為推動鄉村振興的重要力量,必須不斷適應新情況、新挑戰,緊跟時代步伐。為此,建立健全終身學習機制,成為基層黨校提升鄉村干部能力、促進鄉村可持續發展的關鍵舉措。

一是充分利用現代信息技術,構建功能完善、內容豐富的在線學習平臺。平臺應整合涵蓋政策法規、鄉村治理、現代農業、經濟管理等多個領域的國內外優質教育資源,確保鄉村干部能夠根據自身需求,自主選擇學習內容。同時,平臺還應具備互動交流功能,鼓勵鄉村干部分享學習心得、交流工作經驗,形成積極向上的學習氛圍。

二是圍繞工作需求開發微課程。基層黨校可針對鄉村干部在基層治理、產業發展、矛盾調解等實際工作中的痛點難點,開發微課程體系,通過案例教學、情景模擬等實戰化形式,重點提升政策執行、群眾工作和數字辦公等能力。如開發“鄉村振興政策解讀\"\"農村電商實戰技巧\"\"鄉村矛盾糾紛調解”等系列微課程,通過視頻、音頻、圖文等多種形式呈現,幫助鄉村干部利用碎片化時間實現高效學習與知識轉化

三是建立完善的考核激勵機制。一方面,通過定期考核、學分管理等方式,對鄉村干部的學習成果進行量化評估,確保學習過程的持續性和實效性;另一方面,對于在學習中表現突出、取得顯著成效的鄉村干部給予表彰獎勵,提高他們的學習積極性和主動性。同時,基層黨校還應加強與上級黨校、高等院校及科研機構的合作交流,為鄉村干部提供更多的培訓機會和資源支持[2]

(二)加強實踐教學,提升鄉村干部學用結合的綜合素養

實踐教學作為基層黨校教育培訓體系中不可或缺的一環,其核心目的在于將抽象的理論知識與復雜多變的鄉村實際緊密結合,提升鄉村干部學用結合的綜合素養

一是加強實地考察。實地考察的目的在于讓鄉村干部走出課堂,走進田間地頭,直面鄉村發展的真實面貌。基層黨校可以根據當地特色產業發展情況,組織鄉村干部前往現代農業示范園區、鄉村旅游項目點、農村電商平臺等地進行深入調研。通過親眼觀察、親耳聆聽、親身體驗,鄉村干部能夠更直觀地了解現代農業技術的應用、鄉村產業結構的調整以及農村社會治理的新模式,從而拓寬視野,增強對鄉村未來發展路徑的認知。

二是加強模擬演練。模擬演練作為實踐教學的創新手段,能夠模擬真實場景,讓鄉村干部在接近實戰的環境中鍛煉能力。基層黨校可以針對土地流轉糾紛調解、自然災害應急響應、鄉村振興項目策劃等鄉村治理中的常見難題設計一系列模擬演練活動,并通過角色扮演、情景模擬、小組討論等方式,在安全可控的環境中模擬決策過程,體驗問題解決的每一個環節。這種實戰化的訓練,不僅能夠有效提升鄉村干部的應急處理能力和團隊協作能力,還能幫助他們更好地理解政策意圖,精準施策,提高工作效能

(三)深化交流研討,提升鄉村干部隊伍的決策能力

交流研討有利于提升鄉村干部分析問題與解決問題能力,引導鄉村干部運用所學知識,深入剖析現實世界的復雜問題,從而在實踐中不斷錘煉與升華自身的思維能力和決策水平3]

一是組織專題研討。基層黨校可以邀請經驗豐富的鄉村治理專家、成功轉型的鄉村企業家以及基層工作一線的優秀干部作為嘉賓,與參訓干部進行面對面交流。通過分享各自的經驗教訓、探討鄉村發展的熱點難點問題,鄉村干部不僅能夠獲得寶貴的實踐指導,還能在互動中學到解決復雜問題的策略與方法。這種跨領域、跨行業的交流,有助于打破思維定式,促進知識共享與融合,為鄉村干部的工作實踐注入新的活力。

二是開展案例分析。基層黨校要選取具有代表性、典型性的鄉村治理案例,通過詳細剖析這些案例的背景、過程、結果及影響,幫助鄉村干部直觀感受理論與實踐之間的緊密聯系,深刻理解鄉村治理的復雜性和多樣性。在案例分析的過程中,基層黨校應鼓勵鄉村干部從不同角度、不同層面審視問題,分析問題的本質,進而提出自己的見解。以鄉村治理中的土地利用問題為例,引入不同地區在土地規劃、流轉、利用等方面的成功案例與失敗案例,可引導鄉村干部深人探討土地資源的優化配置、農民權益的保護以及生態環境保護與經濟發展之間的平衡等核心議題。在案例分析的過程中,鄉村干部不僅可以學習先進的土地治理理念和模式,還能通過對比分析發現自身工作中存在的問題與不足,從而明確改進的方向和重點。

三、深化產學研用融合,促進理論研究與實際應用的高效對接

產學研用的深度融合是加速科技成果轉化為現實生產力的關鍵路徑。基層黨校要充分發揮橋梁紐帶作用,推動產學研用深度融合,實現科技成果向現實生產力的高效轉化。

(一)加速鄉村振興成果轉化與應用

一是構建產學研用合作網絡。基層黨校需積極搭建平臺,與高校、科研機構、農業企業等建立緊密的合作關系,形成資源共享、優勢互補的協同創新體系。通過聯合申報重大科研項目、共建研發基地和試驗站,為鄉村振興提供持續的技術支撐和創新源泉。

二是注重人才培養與技術轉移。針對鄉村地區人才短缺和技術落后的現狀,基層黨校應加大對鄉村人才的培養力度,通過舉辦培訓班、研討會等形式,提升鄉村干部和農民的技術水平和創新能力。同時,要促進技術成果的快速轉移和有效應用,推動科技成果在鄉村的產業化進程,為鄉村產業升級和經濟發展注人新活力。

三是強化成果轉化機制建設。基層黨校應積極參與鄉村振興成果轉化的政策制定和機制創新工作,推動建立科學合理的成果轉化評價體系和激勵機制。通過政策引導和市場運作相結合的方式,促進科技成果在鄉村的廣泛應用和快速推廣。

(二)深入推動城鄉協同發展

基層黨校在促進城鄉之間的交流和合作中,應充分發揮橋梁紐帶作用,通過多種方法推動城鄉協同發展,為鄉村振興注入新動力。

一是定期舉辦城鄉論壇,促進城鄉交流。基層黨校可以定期舉辦以鄉村振興為主題的城鄉論壇,邀請城市與鄉村的政府代表、專家學者、企業家及群眾代表參與,并通過主題演講、圓桌討論等形式,促進城鄉資源對接與發展經驗互鑒。

二是建立城鄉交流機制,開展實地考察學習。組織城鄉之間的實地考察活動,讓城市干部和企業家深入鄉村,了解鄉村的生態環境、文化特色、產業發展等,同時,也讓鄉村干部和農民走進城市,學習城市的先進管理經驗、科技創新成果和市場運營模式。

三是精準對接幫扶,帶動鄉村產業發展。基層黨校應深入調研鄉村在產業發展、基礎設施建設、教育醫療等方面的實際需求,然后與城市相關部門、企業和社會組織進行精準對接,制定切實可行的幫扶計劃。除此之外,積極推動城鄉之間的合作項目落地實施,如共建產業園區、開展技術轉移和人才培訓、引入城市資本投資鄉村等,通過項目合作,實現城鄉資源的優化配置和優勢互補。

(三)促進城鄉信息資源的共享

信息化時代,基層黨校應把握時代脈搏,充分利用現代信息技術,構建集鄉村農產品、旅游資源、勞動力需求信息與城市科技成果、市場、人才需求信息于一體的城鄉信息共享平臺,從而打破信息壁壘,促進城鄉信息的快速流通與深度融合。

一是注重技術賦能,全面整合信息資源。信息平臺的建設要以先進的信息技術為支撐,確保信息的實時性、準確性和安全性。通過云計算、大數據等技術的應用,平臺能夠全面整合鄉村的農產品、旅游資源、勞動力需求信息以及城市的科技成果、市場趨勢、人才需求等關鍵數據,實現信息的全面覆蓋與精準對接。同時,平臺要注重用戶體驗,提供簡潔明了的操作界面,便于城鄉用戶快速獲取所需信息。

二是注重互動交流,促進信息高效利用。信息平臺不僅是信息的集散地,更是城鄉之間互動交流的橋梁。通過設立在線論壇、留言板、即時通信等功能模塊,鼓勵用戶積極參與討論,分享經驗,提出問題,尋求合作。這種互動交流不僅有助于增進城鄉之間的了解與信任,還能促進信息的深度挖掘與高效利用。平臺還可定期舉辦線上線下的交流活動,如產品推介會、技術研討會、人才招聘會等,進一步推動城鄉間的實質性合作。

三是強化監管,保障信息安全。在信息平臺運營過程中,信息安全至關重要。基層黨校應建立健全信息安全管理制度,加強對平臺數據的保護與管理,防止信息泄露和非法使用。同時,加強對平臺內容的審核與監管,及時清理不良信息和違法內容,維護平臺的健康有序發展。此外,通過身份認證和權限管理等方式,確保信息發布的合法性和合規性,為城鄉用戶營造一個安全、可信的信息交流環境。

參考文獻:

[1]李艷.基層黨校在鄉村振興戰略中的引領作用及實踐賦能[J].農村經濟與科技,2024,35(18).

[2] 徐英子.中央黨校(國家行政學院)教授孫林:以基層組織振興引領鄉村振興[J].民生周刊,2022(23).

[3]高喜元.基層黨校實施鄉村振興戰略工作思考[J].農業開發與裝備,2022(5).

責任編輯:鐘雪兼職編輯:譚江林

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