電網企業關聯交易管理迎來優化新方案

在日趨嚴格的監管背景以及加速變革的電力市場環境下，關聯交易合規性在電網企業運營中的重要性愈發凸顯。然而，由于透明度不足和管理機制欠缺，關聯交易易成為風險聚集點，影響企業的健康發展。

合理規范管理關聯交易，既是提升企業內部資源配置效率的關鍵，也是保障電力市場公平競爭的重要支撐。因此，深入探究優化電網企業關聯交易管理體系、提高會計信息質量、增強內控與監管有效性，對促進其可持續發展意義重大。引入先進理念和技術手段，能有效解決現存問題，助力企業健康透明發展。

電網企業關聯交易現狀及挑戰

關聯交易不規范在電網企業日常運營中，由于歷史沿革，存在大量與其廠辦大集體企業的業務往來。集體企業通常為電網主業提供電網建設、供電服務、運維檢修等電網支撐業務。但由于缺少有效的采購審批流程與監督機制，導致電網系統內部分企業之間出現一些不合規現象，內部控制機制在設計與執行方面存在不足，決策過程透明度低，大幅增加了關聯交易合規性風險。

關聯交易抵消不及時、不充分電網企業關聯交易抵消不及時、不充分，降低了其會計信息質量。一方面，影響國務院國資委對電網公司利潤總額、經濟增加值等重要經營業績考核指標結果，致使業績考核指標出現偏差，無法真實反映企業真實經營業績。另一方面，影響國家發展改革委對電網企業成本監審的準確性，無法真實還原電網公司準許成本和準許收入，可能導致輸配電價出現偏差，從而阻礙電力市場改革進程。

監管環境對關聯交易管理的制約當前監管框架雖為電網企業關聯交易提供了一定規范指導，但在實際執行時仍面臨諸多限制。一方面，法律法規應及時更新，避免部分新型交易形式處于監管空白區域。另一方面，監管資源的有限性限制了監督力度的深入，導致一些違規行為難以被徹底查處，對整體市場的健康發展產生不利影響。

優化電網企業關聯交易管理的策略與方法

規范關聯交易對賬流程關聯交易對賬管理是實現會計信息質量保障的關鍵環節。電網企業需優化關聯交易對賬流程，憑借關聯方及主數據的統一管理，做到關聯方的精準識別及后續維護。同時，采用關聯交易標識碼，細化業務信息采集，制定標準化的財務與業務對賬流程，保證對賬數據準確無誤且及時呈現。此外，采用信息化方式設立關聯交易對賬管理平臺，實現對賬操作的自動化與公開透明，為關聯交易信息的披露提供可靠的數據支持。

建立健全關聯交易管理制度形成健全的關聯交易制度體系，厘定交易決策權限及審議流程，切實執行關聯董事與股東回避表決制度，確保關聯交易在合規上達標。關聯交易的定價需嚴格遵循市場化原則，以市場現有的價格為參照，保證交易價格公平恰當，防止利益不公正輸送。此外，必須在定期報告中持續披露關聯交易情形，涉及交易內容、定價方針、協議簽署事宜等，同時每半年審核關聯方財務報告后出具風險評估報告。就關聯交易的必要屬性而言，應當結合電網行業的特質，說明其對常規經營活動的支持意義，諸如提高市場占有率、促進長效發展等。依靠以上做法，可切實提升會計信息的質量水平，提高信息披露的透明程度，維護企業及利益相關者的合法權益。

加強監管力度與內部審計的協同作用重點加強外部監管的電網企業需高度留意內部審計與監管工作的合理結合。健全且優化內外部溝通體系，使最新監管政策迅速轉化為實用的內部管理手段。借助內部審計迅速察覺潛在問題，并及時傳遞給監管單位，建立無縫銜接的管理格局，保證每一個問題皆可得到妥善化解。按照政府主管部門的管理要求，依靠年度財務決算審計得出經第三方審計的關聯交易特定報告，經董事會審議完畢后呈遞給政府監管部門。按周期安排培訓和研討活動，增強全體員工對風險的認知以及合規操作技能，從源頭上削減違規行為出現的概率。

實施優化方案后的改進效果與反饋

評估優化措施實施后的成效表現完成優化方案實施后，在關聯交易管理領域，電網企業成效卓著。首先，通過采用規范關聯交易對賬流程的舉措，運用信息化手段和標準化流程規范，會計信息質量實現大幅提升，數據的準確性與及時性得到有效保障。其次，制定全面的關聯交易管理機制，能界定交易決策的權限與定價機制，提高信息披露的透明程度，進而抑制利益輸送風險的滋生。此外，增強監管力度以實現與內部審計的協同，搭建封閉循環管理模式，能夠及時探尋并消除潛在問題，實現關聯交易的合規目標。整體來看，這些優化做法能有效提升企業內部資源的配置成效，并且為電力市場的公平競爭增添了有力支撐，助力電網企業朝著健康透明的態勢邁進。

反饋機制在持續改進中的應用實踐構建起高效的反饋途徑，對維持關聯交易管理優化措施的長久有效性意義顯著。在企業內部，創建專屬渠道以收集員工針對新政策執行情況的意見及建議，激發各部門彼此開展協同互動，合作探索解決問題的途徑。面向外部，企業應與利益相關者維持緊密溝通，及時針對他們關切的問題作出反饋，尤其涉及信息披露質量與決策過程透明度等領域。依靠設置熱線電話或者搭建在線平臺，為公眾提交反饋信息創造便利條件，并且要讓這些信息得到妥善地處理及回應。這種雙向聯絡有益于察覺現有體系的弊端，也可推動企業文化的構建，增強團隊的凝聚效果以及提高外部合作伙伴的信任程度。

關聯交易管理優化對企業健康發展的作用展現關聯交易管理的優化有力推動了電網企業的健康發展。企業的風險管理能力得到顯著提升，更為嚴謹的內部控制和透明的信息披露制度，助力企業有效防范潛在風險，保障運營的安全穩定。在合規經營層面，企業遵循高標準的監管要求，聲譽在行業內得以增強，進而吸引更多投資和合作機會。通過優化資源配置，企業整體運營效率得以提高，不必要的成本支出有所降低，創造出更大的經濟效益。最后，良好的關聯交易管理體系有助于營造和諧的企業文化，塑造良好的社會形象，促進企業與社會各界的良性互動，推動可持續發展目標的實現。

優化電網企業關聯交易管理對提升運營效率、增強核心競爭力意義重大，也是維護電力市場公平競爭環境的關鍵。通過健全內控體系保障決策透明公正，提升會計信息質量增強市場信任，加強內外部監管協同預防違規，可顯著提升關聯交易管理水平和經營績效，營造健康透明的發展環境，促進可持續發展。積極培育內控文化，增強全員合規意識，助力企業邁向高質量發展目標。

作者單位：國網杭州供電公司