電動自行車消防安全管理問題及對策探討

引言

近年來，電動自行車因其經濟、節能、便捷等特點備受青睞，發展迅猛，逐漸成為廣大民眾的重要出行工具之一。據中國自行車協會統計，我國兩輪電動車社會保有量已超過3億輛，同時每年仍以3000萬輛的速度快速增長。然而，伴隨著電動自行車的快速發展，消防安全問題頻發。據應急管理部消防救援局發布的數據，僅2021年上半年，全國累計發生電動自行車火災6400余起。因此，防范和遏制電動自行車火災事故的發生已經成為消防安全管理的重要內容之一。

一、電動自行車電池燃燒現狀及原因

（一）電動自行車的能源組成

電動自行車的電池主要是鉛酸電池。當電動自行車新國標出臺后，整車質量不高于 55kg ，時速不高于 25km 重量和續航成為鉛酸電池最現實的難題。鋰電池雖然價格高，但能量密度大，能使電動車在實現輕量化的同時，有更長的續航能力。鋰電池對安全的要求更高，因此鋰電池逐漸替代鉛酸電池成為電動自行車的主要動力源。

（二)電動自行車電池燃燒的原因

典型的鋰電池由正極、負極、電解液和隔膜組成，其中隔膜作為關鍵阻隔層將正負極隔離，整個體系浸潤在電解液中。若隔膜存在缺陷或機械損傷，正負極可能直接接觸并引發短路。短路產生的焦耳熱會迅速觸發電池熱失控鏈式反應，最終導致燃燒或爆炸。機械濫用：劇烈沖擊、穿刺或擠壓導致隔膜破裂；制造缺陷：電解液中殘留的金屬顆粒或雜質在循環過程中刺穿隔膜，造成漸進式微短路；人為篡改：非法改裝電池，以提升輸出功率或續航能力。此類操作會破壞電池本體結構設計，顯著增加故障風險[1]。此外，長期循環導致的材料老化、過充/過放引發的副反應以及高溫環境下的電解質分解，均是潛在的起火誘因。

二、電動自行車消防安全隱患剖析

（一）電池質量參差不齊

部分電池制造商為壓縮成本，選用劣質原材料，生產工藝粗糙，導致電池存在安全隱患[2]。部分電動自行車電池虛標容量，實際續航遠低于宣傳，損害消費者權益，擾亂市場秩序。國家市場監管總局抽查發現，多款鋰電池在過充、短路測試中起火爆炸，關鍵安全指標不合格。市場上優質品牌與雜牌產品混雜，質量參差不齊，消費者難以辨別真偽，存在嚴重的安全風險。

(二)充電設施不規范

現行規范要求電動自行車充停場所充電插座配比不宜低于1:3，實際配置常未達標，造成充電資源緊張。充停場所服務半徑建議控制在200米內，以保障便利性。規范明確規定充電設施應遠離高溫、易燃易爆環境，并與地下管線保持1米安全間距，部分安裝未嚴格遵循。應配置24小時監控系統，以確保安全，實際覆蓋率不足。收費方面存在標價混亂、計費不合理等問題，如短時充電仍按整小時計費。此外，專用充電設備質量參差不齊，阻燃材料使用不規范，維護檢修不及時，導致安全隱患。

（三）用戶安全意識薄弱

多數用戶對電動自行車安全風險認知不足，僅視其為普通交通工具，未能充分認識電池過熱、電路短路等隱患。這種認知缺失直接導致日常維護檢查的疏忽，顯著增加事故風險。更嚴重的是，部分用戶為圖便利，違規在室內、樓梯間等密閉空間或疏散通道充電，此舉明顯違反消防安全規定，增加火災風險。

（四)監管措施不到位

電動自行車安全風險貫穿于全產業鏈各環節，存在系統性隱患。在生產環節，制造商普遍采用可燃性材料制造車殼、坐墊等關鍵部件，同時為降低成本而簡化生產工藝，監管部門的質量管控卻未能有效跟進。在流通環節，市場監管存在明顯漏洞，導致大量質量不達標的蓄電池、充電器等核心配件流入市場，部分不法商家更是借機銷售假冒偽劣產品。在使用環節，盡管部分地區已出臺管理規定，但對違規充電、亂停亂放等行為的監管執行不力，使相關規定流于形式。這種“生產-流通-使用”全鏈條的監管失效，使得電動自行車安全隱患持續累積，火災風險不斷加劇。要破解這一困局，必須建立覆蓋全產業鏈的監管體系，實施更嚴格的質量標準，并加大執法力度，才能真正保障消費者的生命財產安全。

三、電動自行車消防安全管理對策

（一）完善法規標準體系

為切實加強電動自行車消防安全管理，應多措并舉、綜合施策。要嚴格執法監管，對在建筑防火間距、疏散通道、樓梯間等區域違規停放充電的行為依法從嚴處罰，建立“首次警告、二次罰款、三次暫扣”的階梯式處罰機制，并在社區公告欄設置消防安全曝光臺，定期公示違法信息以增強震慢效果。要著力推動《電動自行車安全技術規范》的貫徹實施，重點監督生產企業落實車體阻燃材料使用、充電器過充保護等新增技術要求，從源頭上提升產品安全性能。同時，要推動地方政府結合本地實際，制定電動自行車生產、銷售、改裝、使用各環節的配套管理細則，形成系統化、本地化的管理制度。此外，還要通過社區宣傳、媒體曝光等多種方式加強安全教育，提升群眾消防安全意識，構建政府監管、企業自律、公眾參與的綜合治理體系，切實防范電動自行車火災風險[3]。

(二)齊抓共管，綜合治理

電動自行車消防安全治理是一項系統工程，需要構建全鏈條、多維度的監管體系。在生產環節，要嚴格市場準入，強化源頭管控，重點核查生產企業資質，加大產品質量抽檢頻次，特別是對電池、充電器等關鍵部件的安全性能檢測，堅決杜絕違規改裝行為。在流通環節，要建立常態化打假機制，將二手車、翻新車納入重點監管范圍，規范維修網點的配件使用和安裝標準。在使用環節，要依托“網格化”管理模式，組織街道、消防、派出所、物業等多方力量，持續整治疏散通道、安全出口等公共區域的違規停放充電行為。提升監管效能的關鍵在于創新執法方式、強化部門協同。一方面，要明確劃分消防、市場監管等部門的職責邊界，消防部門重點負責消防安全檢查，市場監管部門主抓產品質量監管，形成監管合力；另一方面，要運用大數據分析、物聯網監測等現代技術手段，建立電動自行車安全監管信息平臺，實現對車輛狀態、電池性能等關鍵指標的實時監控和智能預警。同時，要加大執法力度，對生產銷售不合格產品、違反消防安全規定的行為實施“零容忍”，通過高額罰款、信用懲戒等措施提高違法成本，倒逼企業落實主體責任，推動行業規范有序發展。此外，要注重長效機制建設，將電動自行車安全管理納人基層社會治理體系，通過定期巡查、聯合執法、宣傳教育等方式，培養居民安全使用習慣，構建政府主導、部門聯動、企業自律、公眾參與的共治格局，從根本上消除電動自行車消防安全隱患[4]。

(三)加強消防宣傳教育

電動自行車消防安全宣傳教育需構建全方位、立體化的傳播體系。要充分發揮傳統媒體與新媒體的融合優勢，在電視、廣播等平臺開設專題欄目，系統講解電動自行車火災成因和預防措施；在短視頻平臺制作發布火災實驗視頻、動畫科普等內容，以直觀形象的方式展現違規充電的危險性。各社區、單位要設立常態化宣傳陣地，通過在電梯間、公告欄等醒目位置張貼警示海報，在充電區域設置語音提示裝置等方式，實現安全提示的“隨處可見、隨時可聽”。要重點加強體驗式安全教育，定期組織“消防安全開放日”活動，邀請居民參觀電動自行車火災實驗，了解違規充電引發的嚴重后果。消防部門應聯合社區、物業開展實戰化應急演練，模擬不同場景下的火災逃生，現場教學滅火器使用、應急疏散等實用技能。針對外賣、快遞等電動自行車高頻使用人群，要開展定制化培訓課程，重點講解電池保養、充電安全等專業知識。同時，要建立培訓效果跟蹤機制，通過問卷調查、技能測試等方式評估教育成效，確保安全知識真正轉化為群眾的安全意識和應對能力。此外，要創新宣傳形式，開發電動自行車安全知識在線測試小程序，設置學習積分獎勵機制；在社區組織“安全家庭”評選活動，將電動自行車規范使用納入評選標準；聯合學校開展“小手拉大手”安全教育，通過學生帶動家庭重視消防安全，形成“教育一個孩子，影響一個家庭”的輻射效應，全面提升全民電動自行車消防安全素質[5]

（四)提升電動自行車產業質量安全

電動自行車行業標準提升與技術創新需要從標準化建設、技術研發和質量管控三個維度協同推進。在標準化建設方面，應建立涵蓋安全性、可靠性和智能化的全方位標準體系，包括制定嚴格的電池安全測試標準，要求電池組必須通過過充、過放、短路、針刺等極端條件測試；完善整車性能標準，對車架結構強度、制動系統效能等關鍵指標提出量化要求；建立智能化技術規范，統一車輛定位、故障診斷等功能的技術標準。建議參考國際先進標準，建立定期更新機制，確保標準與時俱進。技術創新應重點突破電池技術、輕量化材料和智能系統三大領域。在電池技術方面，加快鈉離子電池等新型電池的產業化應用，著力提升其低溫性能和成本優勢；在材料應用上，推廣高強度鋁合金、復合材料等新型車架材料；在智能系統開發上，推進集成電池管理、智能預警等功能的控制系統研發。企業應建立質量信息數據庫，持續收集用戶反饋和產品失效數據，形成質量改進的閉環管理。通過標準引領、技術創新和質量管控三管齊下，推動電動自行車行業高質量發展。

結語

總而言之，電動自行車消防安全管理問題不容忽視。本文對電動自行車消防安全管理問題進行深人探討，提出切實可行的對策與建議，包括完善法規標準、加大監管執法力度、加強消防宣傳教育、提升行業質量等。社會各界需共同努力，形成政府、企業、公眾等多方參與的協同治理機制，才能有效解決電動自行車消防安全管理中存在的問題。

參考文獻

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[2]朱陵權.城市安全管理中電動自行車消防安全研究探討[J].中國應急救援，2023（01）：73-76.

[3]何學超，袁滿，何勤理.電動自行車停放充電場所火災隱患分析及對策研究[J].現代職業安全，2023(11) :62 -64.

[4］王綏標.電動自行車消防安全管理難點與智慧管控對策[J].今日消防，2023，8(09）：67-69.

[5]謝宇豪.電動自行車火災特點及撲救措施分析[J].今日消防，2023，8（01）：46-48.