黨建引領(lǐng)與中心工作融合發(fā)展：創(chuàng)新路徑與價值重塑

在全球化競爭日益激烈的大環(huán)境下，國有企業(yè)肩負(fù)著“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下技術(shù)突圍的重任。以某央企為例，該企業(yè)積極推行“黨建 + 科研”的深度融合模式，通過組建黨員突擊隊(duì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，打破國外技術(shù)封鎖，自主創(chuàng)新突破某螺旋槳技術(shù)研制壁壘，實(shí)現(xiàn)了該產(chǎn)品的國產(chǎn)自主研制。該案例充分展現(xiàn)了黨建引領(lǐng)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大推動作用。然而，當(dāng)前黨建與中心工作的融合仍面臨著一些挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為：思想動員與技術(shù)路線之間存在認(rèn)知差距，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)難以有效指導(dǎo)技術(shù)實(shí)踐；組織架構(gòu)與創(chuàng)新流程之間存在機(jī)制障礙，傳統(tǒng)組織架構(gòu)限制了創(chuàng)新活動的高效開展；文化培育與成果轉(zhuǎn)化之間存在效能差距，文化理念未能充分轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。本文旨在通過構(gòu)建“五維融合”模型，探索國企黨建與中心工作深度融合的路徑，為國有企業(yè)組織勢能向創(chuàng)新動能的高效轉(zhuǎn)化提供實(shí)踐建議。

理論演進(jìn)與實(shí)踐困境

黨建引領(lǐng)理論經(jīng)歷了從政治保障到價值引導(dǎo)再到價值共創(chuàng)的演進(jìn)過程。這一理論始終堅(jiān)持與實(shí)踐結(jié)合，在推動企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了從單純的政治支持到價值引領(lǐng)和多效益統(tǒng)一的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

理論范式轉(zhuǎn)型。黨建引領(lǐng)理論的發(fā)展歷經(jīng)三個重要階段。

政治保障階段（1949—1978年）。在此階段，黨建的核心任務(wù)是確保黨和國家政策的精準(zhǔn)貫徹執(zhí)行，為企業(yè)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的政治根基。通過強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與國家整體戰(zhàn)略和發(fā)展方向高度契合。

價值引導(dǎo)階段（1978—2012年）。隨著改革開放的不斷深人，黨建工作逐漸從單純的政治保障轉(zhuǎn)向價值觀引領(lǐng)和思想教育。黨組織通過開展形式多樣的思想政治工作，引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的價值觀和職業(yè)道德觀，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動力。

價值共創(chuàng)階段（2012年至今）。進(jìn)入新時代，黨建引領(lǐng)理論邁入價值共創(chuàng)階段。這一階段著重構(gòu)建“政治勢能一創(chuàng)新動能一經(jīng)濟(jì)勢能”的轉(zhuǎn)化機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)政治效益、創(chuàng)新效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

? 某項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》。

實(shí)踐困境分析。目前的實(shí)踐困境主要是思想引領(lǐng)與技術(shù)攻關(guān)脫節(jié)，組織架構(gòu)制約創(chuàng)新流程，文化培育未能轉(zhuǎn)化為實(shí)際效益。

思想引領(lǐng)與技術(shù)攻關(guān)的邏輯脫節(jié)。在實(shí)際工作中，理論學(xué)習(xí)與技術(shù)突破常常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。一方面，理論學(xué)習(xí)缺乏針對性和實(shí)用性，無法緊密結(jié)合企業(yè)的技術(shù)需求和發(fā)展實(shí)際；另一方面，技術(shù)攻關(guān)人員對理論學(xué)習(xí)重視不足，缺乏從理論層面思考和解決技術(shù)問題的能力。

組織架構(gòu)與創(chuàng)新流程的機(jī)制不暢。傳統(tǒng)的科研管理組織架構(gòu)在一定程度上阻礙了創(chuàng)新效率的提升。層級過多、決策流程煩瑣，使得創(chuàng)新活動難以快速響應(yīng)市場需求和技術(shù)變化。同時，部門之間的壁壘導(dǎo)致信息流通不暢，協(xié)同創(chuàng)新面臨困難。

文化培育與成果轉(zhuǎn)化的效能不足。盡管企業(yè)在文化培育方面投入了大量精力，但文化理念未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。文化建設(shè)往往流于表面形式，缺乏與企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)的深度融合，難以真正激發(fā)員工的創(chuàng)新積極性和創(chuàng)造力。

融合發(fā)展的理論框架

通過思想引領(lǐng)、組織賦能、文化培育的協(xié)同作用，結(jié)合制度耦合機(jī)制，構(gòu)建起理論與實(shí)踐深度融合的創(chuàng)新體系。

三維價值共創(chuàng)模型。通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐、項(xiàng)目黨支部推動項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)作用、航天精神與工匠精神融入創(chuàng)新文化，構(gòu)建思想引領(lǐng)、組織賦能與文化培育三維價值共創(chuàng)模型，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

思想引領(lǐng)維度。構(gòu)建“理論學(xué)習(xí)—實(shí)踐轉(zhuǎn)化一價值創(chuàng)造”的閉環(huán)系統(tǒng)。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入創(chuàng)新方法論，通過深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的理論，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展指明正確方向。同時，注重將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的創(chuàng)新實(shí)踐，通過實(shí)踐不斷創(chuàng)造價值。

組織賦能維度。建立“項(xiàng)目黨支部 + 項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)”的組織形態(tài)。項(xiàng)目黨支部在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揮政治引領(lǐng)和組織協(xié)調(diào)作用，為創(chuàng)新活動提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)由黨員和技術(shù)骨干組成。他們在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用，勇于攻克技術(shù)難題。實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬機(jī)制”，充分激發(fā)黨員的先鋒作用，鼓勵他們積極投身創(chuàng)新活動，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

文化培育維度。融合“航天精神”\"工匠精神”與創(chuàng)新文化，通過開展“五小”創(chuàng)新活動，培育勇于挑戰(zhàn)的文化氛圍?！昂教炀瘛斌w現(xiàn)了勇于探索、敢于創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，“工匠精神”強(qiáng)調(diào)專注、執(zhí)著、精益求精的工作態(tài)度。將這些精神融入企業(yè)的創(chuàng)新文化中，能夠有效激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

制度耦合機(jī)制。建立全鏈條創(chuàng)新平臺和跨部門協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的高效融合，推動企業(yè)創(chuàng)新能力和數(shù)字化水平全面提高。

創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)。設(shè)立覆蓋“基礎(chǔ)研究一技術(shù)轉(zhuǎn)化一產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”全鏈條的創(chuàng)新平臺。如某研究院的“空氣動力科學(xué)中心”，通過實(shí)施“項(xiàng)目總師制”“首席專家制”，突破傳統(tǒng)科研生產(chǎn)體制的束縛，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專家更大的自主權(quán)和決策權(quán)，顯著提高創(chuàng)新效率。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型。構(gòu)建“數(shù)字孿生”科研體系，建立科研數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同創(chuàng)新。例如，某研究院通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，仿真計(jì)算能力突破800萬億次，大大提升了科研效率和創(chuàng)新能力。通過建設(shè)的“試驗(yàn)信息管理”、“智能化輔助分析”、“試驗(yàn)數(shù)據(jù)治理”三大核心數(shù)字化系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)作，促使試驗(yàn)效率大幅提升，是國內(nèi)同類型試驗(yàn)的3倍?？蒲袛?shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺的建立，使得各部門之間的數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)共享和流通，為協(xié)同創(chuàng)新提供了有力支持。

成果轉(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)路徑

建立“技術(shù)供給一市場需求一資本支撐一標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”的全鏈條轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新效能和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

技術(shù)孵化模式創(chuàng)新。構(gòu)建“專利作價人股 + 產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的創(chuàng)新體系，推動技術(shù)向民用領(lǐng)域的拓展和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時，建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，降低風(fēng)險投入，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化成功率。

“專利作價入股 + 產(chǎn)業(yè)協(xié)同”體系。推動技術(shù)向民用領(lǐng)域拓展。如某研究院的3D打印技術(shù)市場化運(yùn)營，通過將專利作價入股，吸引產(chǎn)業(yè)資本參與，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合。同時，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，提高技術(shù)的市場轉(zhuǎn)化率。

技術(shù)轉(zhuǎn)化風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)多方攜手合作，共同破解“死亡之谷”難題。在技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中，存在著諸多風(fēng)險，如技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、資金風(fēng)險等。通過建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，各方共同承擔(dān)風(fēng)險，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化的成功率。

科學(xué)建立人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化經(jīng)營管理體系，推動人才梯隊(duì)建設(shè)與創(chuàng)新能力建設(shè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與管理效能的雙提升。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。通過龍頭企業(yè)引領(lǐng)、科研院所技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)鏈資源整合的協(xié)同創(chuàng)新模式，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的聯(lián)合研發(fā)體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和核心競爭力。

“龍頭企業(yè) + 科研院所 + 產(chǎn)業(yè)鏈”協(xié)同創(chuàng)新共同體。共建聯(lián)合研發(fā)中心。如某研究院與海爾集團(tuán)成立高端家電聯(lián)合研發(fā)中心，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的深度融合，提高產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力。

產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。通過產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟建設(shè)。例如，東風(fēng)汽車環(huán)境風(fēng)洞打破國外壟斷，就是通過產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的深度融合，提高了我國汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和國際競爭力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的建設(shè)，有助于規(guī)范市場秩序，提高產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量和效益。

融合發(fā)展的成效評估

未來發(fā)展方向

科學(xué)建立人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化經(jīng)營管理體系，推動人才梯隊(duì)建設(shè)與創(chuàng)新能力建設(shè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與管理效能的雙提升。

人才培育成效。通過構(gòu)建三通道人才培育體系與梯次化培養(yǎng)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新潛力，培養(yǎng)高層次人才。

三通道發(fā)展體系。建立專家序列、項(xiàng)目總師序列、管理序列分類培養(yǎng)機(jī)制。如某研究院通過實(shí)施三通道發(fā)展體系，培養(yǎng)了百千萬人才工程國家級人選4名。這種分類培養(yǎng)機(jī)制能夠根據(jù)不同人才的特點(diǎn)和需求，為他們提供個性化的發(fā)展路徑，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新潛力。

梯次化培養(yǎng)機(jī)制。采用項(xiàng)目歷練與導(dǎo)師制結(jié)合的方式，培養(yǎng)人才。如彩虹無人機(jī)交付戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)型，就是通過項(xiàng)目歷練，讓年輕人才在實(shí)踐中鍛煉成長。導(dǎo)師制則為年輕人才提供了指導(dǎo)和支持，幫助他們快速提升專業(yè)能力。

管理效能提升。依靠信息化手段優(yōu)化管理體系，建立數(shù)據(jù)驅(qū)動決策機(jī)制，形成“雙輪驅(qū)動”的數(shù)字化治理新模式，提升經(jīng)營合規(guī)性和決策科學(xué)性。

“智能監(jiān)管 + 風(fēng)控規(guī)則”管理體系。實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用零差錯。如某研究院通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立了覆蓋全流程的“智能監(jiān)管 + 風(fēng)控規(guī)則”管理體系，利用信息技術(shù)手段，對經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和安全性。

數(shù)據(jù)驅(qū)動決策。數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動管理決策從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動。如某研究院的風(fēng)洞試驗(yàn)數(shù)字化平臺，通過收集和分析大量的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)，提高了決策的準(zhǔn)確性和有效性。

新時代國企黨建通過深度融合智慧黨建平臺與區(qū)塊鏈技術(shù)、創(chuàng)新激勵機(jī)制，構(gòu)建“思想引領(lǐng)一成果轉(zhuǎn)化”閉環(huán)體系，依托價值共創(chuàng)、制度耦合、文化賦能三大機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織勢能向創(chuàng)新動能轉(zhuǎn)化，驅(qū)動高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

深化“黨建 + 數(shù)字技術(shù)”融合。構(gòu)建智慧黨建平臺，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)保障數(shù)據(jù)可信度。智慧黨建平臺能夠?qū)崿F(xiàn)黨建工作的信息化、智能化管理，提高黨建工作的效率和質(zhì)量。區(qū)塊鏈技術(shù)的引入，能夠確保黨建數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和不可竄改，為黨建工作提供更加可靠的技術(shù)支持。

創(chuàng)新激勵機(jī)制設(shè)計(jì)。探索“揭榜掛帥 + 股權(quán)激勵”“里程碑式激勵”等創(chuàng)新激勵機(jī)制。如實(shí)施技術(shù)經(jīng)理人制度與成果轉(zhuǎn)化收益分配改革，通過合理的激勵機(jī)制，激發(fā)員工的創(chuàng)新積極性和創(chuàng)造力，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力。

新時代國企黨建與中心工作的深度融合，本質(zhì)上是組織勢能向創(chuàng)新動能的高效轉(zhuǎn)化。要達(dá)成這一目標(biāo)，需要構(gòu)建“思想引領(lǐng)—機(jī)制創(chuàng)新—人才培育一成果轉(zhuǎn)化一文化凝聚”的閉環(huán)體系，依托價值共創(chuàng)、制度耦合、文化賦能三大機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。通過持續(xù)不斷的探索和實(shí)踐，為國有企業(yè)在新時代的蓬勃發(fā)展注入強(qiáng)大動力，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。圖

（作者單位：中國航天空氣動力技術(shù)研究院）