國有企業成本核算體系與風險管控

在我國經濟改革持續深入推進的大背景下，國有企業在國家經濟格局中所占據的地位愈發關鍵，其不僅是推動經濟穩健增長的重要引擎，更是保障社會就業穩定、維系民生福祉的堅實支柱。然而，當下國有企業所處的內外部環境復雜多變，面臨著諸多嚴峻挑戰。在此情形下，如何科學高效地構建一套精準且完善的成本核算體系，以及與之相適配的全面風險管控機制，已然成為國有企業實現可持續發展戰略目標的關鍵所在。本文將深入剖析當前國有企業在成本核算體系構建進程中所遭遇的重重挑戰，從技術應用、管理模式及機制創新等多個維度提出綜合解決方案，旨在大幅提升成本核算的精準度，并強化風險管理機制。研究發現，國有企業唯有在切實加強成本核算精度的基礎之上，進一步優化企業內部控制體系，建立起一套科學健全的風險評估與應對體系，方能從容應對外部環境的復雜變化，有效增強自身的市場競爭力，在激烈的市場競爭中脫穎而出，實現長遠穩健發展。

國有企業作為我國經濟體系的中流砥柱，在推動經濟增長、促進產業升級、保障社會民生等方面發揮著不可替代的重要作用。然而，隨著全球經濟一體化進程的加速推進，以及國內市場環境的日新月異，國有企業所面臨的經營環境正變得愈發復雜和嚴峻。在此背景下，成本核算與風險管控作為企業管理的核心環節，重要性不言而喻。精準的成本核算不僅能夠為企業的資源配置提供科學依據，幫助企業實現降本增效，還能助力企業制定合理的產品定價策略，提升市場競爭力。有效的風險管控機制則能夠幫助企業提前識別、評估和應對各類內外部風險，保障企業穩健運營。因此，深入分析國有企業當前成本核算體系與風險管控的實際狀況，探索如何通過優化管理框架提升其整體運營水平，對于國有企業可持續發展具有極為重要的現實意義。

一、國有企業成本核算體系的現狀與面臨的挑戰

（一）當前成本核算體系的構建與框架

國有企業的成本核算體系旨在對企業的各項經濟活動進行全面深入的成本識別、精準計量、合理分配以及有效控制。這一體系主要涵蓋成本預算、成本分配、成本控制與成本分析等多個關鍵環節。在成本預算環節，企業依據自身的戰略目標、市場需求以及過往的經營數據，對未來一段時間內的各項成本進行預估和規劃，為后續的成本管理提供目標導向；在成本分配環節，企業將所發生的各類成本按照一定的標準和方法，合理分配至各個生產單元、項目或部門，以便清晰地了解各業務板塊的成本構成；在成本控制環節，企業通過制定一系列的成本控制措施和標準，對成本的發生過程進行實時監控和調整，確保成本在預算范圍內；在成本分析環節，企業對成本數據進行深入分析，挖掘成本變動的原因和規律，為決策提供數據支持[1]。

（二）存在的核心問題

盡管國有企業在成本核算方面已經取得了一定的成績，但當前體系在執行過程中仍存在諸多亟待解決的核心問題。部分企業的成本核算體系過于簡單粗放，尤其是在間接成本的分配上缺乏精細化處理，導致企業無法全面準確地了解各項經營活動的實際成本。例如，在一些多元化經營的國有企業中，間接成本涉及多個業務板塊，但企業在分配間接成本時往往采用單一的分配標準，如直接人工工時或機器工時，這使得一些生產工藝復雜、間接成本占比較高的產品成本被低估，而一些生產工藝簡單、間接成本占比較低的產品成本被高估，從而影響了企業對產品盈利能力的判斷，進而影響管理決策的精準性。

（三）傳統核算模式的局限性

傳統的成本核算方法往往難以適應快速變化的市場環境。在當今市場競爭激烈、產品更新換代頻繁的背景下，企業需要及時根據市場變化調整生產策略和成本控制措施。而傳統成本核算方法通常基于歷史數據和既定的標準進行核算，缺乏對市場動態變化的實時跟蹤和分析能力，導致企業難以及時作出戰略調整。例如，某國有企業采用標準成本法核算產品成本，標準成本一經確定在較長時間內保持不變。然而，由于原材料價格突然大幅上漲，實際成本遠高于標準成本，但企業卻未能及時調整生產和定價策略，導致產品利潤大幅下降。

傳統的成本核算方法對間接成本的分配缺乏精細化處理，不能全面反映企業成本的多樣化構成。在現代企業，隨著生產自動化程度的提高和業務多元化的發展，間接成本在總成本中的占比越來越高，且間接成本的構成也日益復雜。而傳統的成本核算方法往往采用單一的分配標準，無法準確反映產品或部門的真實成本消耗情況，進而影響了企業成本控制和資源配置的精準度。

二、提升國有企業成本核算的精準性

（一）數字化技術在成本核算中的應用

隨著信息技術的飛速發展，數字化技術正以前所未有的速度和深度融入各個領域，為國有企業的成本核算帶來了全新的機遇和變革。通過引入現代化的企業資源計劃（ERP）系統、人工智能（AI）以及大數據分析等先進技術，國有企業能夠實現對成本數據的實時監控、快速處理和深度分析，從而推動成本核算的自動化和智能化進程。

以企業資源計劃（ERP）系統為例，該系統能夠將企業的采購、生產、銷售、財務等各個業務環節進行有機整合，實現數據的實時共享和流通。在成本核算方面，ERP 系統可以自動采集和記錄各項業務活動產生的成本數據，如原材料采購成本、生產過程中的能源消耗成本、產品銷售過程中的運輸成本等，并按照預設的成本核算方法和流程，自動進行成本的計算、分配和匯總。這不僅大大提高了成本核算的效率和準確性，減少了人工操作帶來的誤差和風險，還能夠為企業管理層提供實時全面的成本數據報表，幫助其及時掌握企業的成本動態，作出科學合理的決策。

（二）推進精細化成本管理

精細化管理理念強調通過對企業各個環節、各部門的細致分析和控制，實現資源配置效率最大化，減少不必要的浪費。對于國有企業而言，推進精細化成本管理不僅是提升成本核算精準性的關鍵舉措，更是在各生產環節、各職能部門中優化成本控制的具體體現。

在生產環節，國有企業可以通過對生產工藝的深入分析和優化，降低生產成本。例如，某制造業國有企業通過引入先進的生產技術和設備，對生產工藝進行升級改造，減少了生產過程中的原材料浪費和能源消耗，從而降低了產品的單位生產成本。同時，企業還可以通過優化生產流程，合理安排生產計劃，提高生產設備的利用率，減少設備閑置時間，進一步降低生產成本。

在采購環節，精細化管理可以幫助國有企業降低采購成本。企業可以通過對供應商的深入調研和評估，建立供應商數據庫，選擇優質、產品價格合理的供應商，并與之建立長期穩定的合作關系。同時，企業還可以通過優化采購流程，加強采購計劃管理，避免盲目采購和重復采購，降低采購成本。例如，某國有企業通過實施集中采購策略，將各部門的采購需求進行整合，與供應商進行批量采購談判，從而獲得更優惠的采購價格，降低了采購成本。

（三）建立動態調整機制

隨著市場環境的快速變化，企業的成本核算體系應當具備靈活調整的能力，以適應不斷變化的內外部環境。因此，國有企業應當建立一種動態調整機制，根據市場的波動、政策的變化以及生產計劃的調整，及時調整成本核算的參數和策略，以確保其時效性和準確性。

在原材料價格波動較大的情況下，國有企業可以迅速調整采購策略，優化生產工藝，從而確保成本核算能夠與實際情況保持一致。例如，由于鐵礦石價格頻繁波動，某國有鋼鐵有企業建立了原材料價格監測機制，實時跟蹤鐵礦石市場價格走勢。當鐵礦石價格上漲時，企業及時調整采購策略，增加與供應商的談判頻次，爭取更有利的采購價格。同時，企業還通過優化生產工藝，提高鐵礦石的利用率，降低原材料消耗，從而降低生產成本。在這個過程中，企業的成本核算體系也需要根據采購策略和生產工藝的革新進行相應的調整，以準確反映產品的實際成本。

三、國有企業的風險管控策略

（一）風險識別與評估

有效的風險管控策略，其根基在于全面且深入的風險識別與評估流程。國有企業作為國家經濟架構中的關鍵支柱，所處的經營環境錯綜復雜，面臨的風險來源極為廣泛，橫跨宏觀經濟、行業政策、市場動態以及內部經營管理等多個維度。鑒于此，國有企業迫切需要構建一套科學嚴謹、系統性強的風險識別與評估體系，以此對各類潛在風險進行全方位、無死角的掃描與深度剖析。

在宏觀經濟層面，全球經濟形勢的波動、國內經濟增長的趨勢、利率匯率的變動等因素，均可能對國有企業的經營發展產生深遠影響。例如，在全球經濟下行周期，市場需求萎縮，國有企業的產品銷售可能面臨困境，進而影響企業的營收與利潤。在行業政策方面，政策的調整與變革，如產業扶持政策的變動、環保政策的收緊等，會直接改變國有企業所處行業的競爭格局與發展環境。以環保政策為例，若其對污染物排放標準提出更高要求，國有企業可能需要投入大量資金用于環保設備的升級改造，否則將面臨生產受限的風險。

從市場變化角度來看，消費者需求的快速變化、競爭對手的策略調整以及新興技術的涌現，都可能使國有企業面臨市場份額被擠壓、產品或服務競爭力下降的風險。在內部經營管理領域，管理決策失誤、人力資源配置不合理、供應鏈中斷等問題，也會對企業的正常運營構成威脅。因此，國有企業需運用定性與定量相結合的方法，如頭腦風暴法、德爾菲法、風險矩陣法等，對各類風險進行精準識別與量化評估，為后續風險應對策略的制定提供堅實依據[2]。

（二）強化內部控制機制

在成本核算這一關鍵環節，完善的內部控制體系對于確保成本數據的真實、準確與完整起著決定性作用。國有企業應建立嚴格的財務審批制度，尤其是對于大額采購支出等關鍵業務，需實行多部門聯合審批機制。不同部門從各自專業角度進行審核把關，能夠有效避免因單一部門決策失誤或存在利益關聯而導致的不合理支出，保障資金使用的合理性與合規性。

同時，加強對財務人員的培訓與管理至關重要。定期組織專業技能培訓，使財務人員及時掌握最新的會計準則、稅收政策以及成本核算方法，提升業務水平與職業素養。設立獨立的內部審計部門，定期對成本核算工作進行全面審計。內部審計部門應秉持獨立、客觀、公正的原則，對成本核算流程的合規性、成本數據的真實性以及成本控制措施的有效性進行深入審查，及時發現并糾正存在的問題，確保成本核算工作的高質量開展[3]。

（三）風險預警與應急機制

借助大數據、人工智能等先進技術手段，對企業內外部海量數據進行實時監測與深度分析，能夠及時捕捉到潛在的風險信號。在原材料采購領域，通過對原材料市場價格波動數據的持續監測與分析，建立價格預測模型，可提前預警采購成本風險。當預測到原材料價格即將大幅上漲時，企業能夠及時調整采購策略，如提前儲備一定量的原材料、與供應商協商簽訂長期穩定的采購合同等，以降低采購成本增加的風險。

在市場分析方面，綜合分析市場需求數據、競爭對手動態、行業發展趨勢等信息，能夠對市場變化作出前瞻性預測。針對不同類型的風險，國有企業應制定詳細且具有針對性的應急預案。以供應鏈中斷風險為例，國有企業可提前與多家供應商建立合作關系，構建多元化的供應渠道。同時，制定備用采購方案，明確在主要供應商出現供應問題時，迅速啟動備用采購渠道的操作流程與責任分工，確保生產活動的連續性[4]。

（四）強化外部合作與信息共享

國有企業應積極與外部專業機構開展深度合作，借助其專業優勢提升自身的風險管控能力。與權威的審計機構合作，對企業的財務狀況進行全面審計，不僅能夠確保財務報表的真實性與準確性，還能通過審計機構的專業建議，發現企業財務管理與內部控制體系中存在的潛在問題與風險點，及時進行整改與完善。與專業的風險評估公司合作，運用其先進的風險評估模型與方法，對企業面臨的各類風險進行全面深入的評估，為企業制定科學合理的風險應對策略提供有力支持。

加強與行業協會、監管機構的溝通與信息共享，也是國有企業提升風險管控水平的重要途徑。通過與行業協會保持密切聯系，企業能夠及時了解行業動態、市場趨勢以及行業內其他企業的先進經驗與做法，為自身的發展提供參考借鑒。與監管機構的有效溝通，有助于企業及時掌握政策法規的變化，確保企業的經營活動始終符合政策要求，避免因政策合規風險而遭受損失[5]。

四、結語

國企在復雜的市場環境中需完善成本核算與風險管控機制。要通過數字化轉型、精細化管理、動態調整完善成本核算；要全面識別評估風險，強化內控，構建預警應急機制，加強外部合作與信息共享。只有全方位提升能力，優化資源配置，降低成本，強化風險管控，國企才能實現穩健運營與可持續發展。

參考文獻

[1]吳泗花.現代企業制度下國有企業成本控制方法體系的構建[J].活力，2023，41（24）：109-111.

[2]戚文雯.國有企業投融資管理風險評估與防控策略研究[J].中小企業管理與科技，2023（22）：88-90.

[3]陳梓言.如何構建國企供應鏈貿易業務風險控制體系[J].中國商界，2023（11）：19-21.

[4]柳鴻星.國有企業稅務籌劃風險及其防控策略分析[J].商場現代化，2023（14）：177-179.

[5]王嫣娜.從風險管控視角分析國有企業財務戰略管理體系構建[J].財會學習，2023（17）：4-6.

（作者單位：江西洪城環境股份有限公司）

作者簡介：魏佳欣，女，1994年9月出生，漢族，江西南昌人，碩士，財務主管、中級會計師。研究方向：上市公司成本核算、投融資、稅務統籌。