聚焦打贏目標提升工程練兵戰斗力

（以下簡稱：常州救援基地或基地）原系武警水電部隊，轉企以來，按照集團和工程局“先行先試先進”要求，通過工程項目練兵，提升了應急救援能力，先后圓滿完成河南鄭州抗洪搶險、江西鄱陽決口封堵、京津冀防汛抗洪等重大搶險任務。2023年11月10日，京津冀防汛抗洪搶險救援代表在河北涿州受到習近平總書記親切接見。

堅持體系練兵，確保上得去打得贏

工程練兵是應急救援隊伍依托工程項目開展的實訓活動，必須堅持戰訓一致、以訓促戰，聚焦戰斗力標準，做到建制化、實戰化、規范化。一是用兵成建制。轉企初期，常州救援基地編制員額150人，其中工程練兵專業挖裝中隊約100人，先后調動65人參加六安節制閘項目、60人參加新余大唐項目練兵，調動率62.5% ，總練兵產值約1100萬元。2021年4月，基地同時在內蒙古黑岱溝、濰坊臨朐、山東泰安開展練兵，總調動率約 85% ，年平均產值約3000萬元。2023年11月，挖裝中隊整建制集中在泰安項目練兵，基本實現整建制調動，總產值約9300萬元，高峰期單月練兵產值可達1200萬元。二是組織實戰化。始終把練兵任務當作搶險任務來對待，策劃階段就是災情研判，資源配置就是兵力投送，技術方案就是搶險戰法。受領任務后，基地通過分析工程特點、內外部環境，熟悉工程概況，圍繞管理目標、進度計劃、資源配置、現場組織、質量安全、環境保護、經濟分析、考核等各項指標進行全過程、全要素、系統化策劃，經項目部、分公司研究后，提交工程局審批執行。基地專業隊主要以土石方開挖填筑為主，在實施練兵過程中，始終實行準軍事化管理，嚴格每日生活制度，將每一項任務當作一次戰斗，既保證了實現節點目標又錘煉了戰斗意志。三是體系規范化。專業隊走過的路就是探索工程練兵體系建設的一個縮影。工程練兵之初，人員調配、任務下達、后勤保障、技術指導、考核結算等方面無章可依，到現在集團正式下發《工程練兵管理暫行辦法》，對工程練兵逐步進行統一和規范。通過在常州舉辦基地建設現場會，擬制了200余項實施細則，為做好工程練兵提供了根本遵循和有力指導。

堅持一專多能，做到人才足好調配

在基地轉型過渡期，專業隊人員變動比較頻繁，對此基地始終聚焦上級明確的專業方向，通過工程練兵實現“精一、專二、通三”的一專多能目標，大力培養搶險急需的指揮員、技術員和操作手。一是聚焦主戰主訓。剛組建挖裝專業隊時，專業中隊的工種比較雜亂，沒有掌握1門機械設備操作的人員比例達到 55% ，練兵任務的完成困難重重。在近幾年的工程練兵中，基地聚焦“推、挖、裝、運、碾”5類主要操作崗位和“技術員、質量員、安全員、測量員”等骨干人才反復培養，基本實現了一專多能。轉企以來，基地累計培養了管理類人才66人、推挖運碾操作手150人，93人獲得“八大員”崗位證書、136人獲得工程機械操作證書，崗位練兵成效明顯。二是堅持專攻精練。工程練兵的2個土石方中隊，除了常規的5大操作崗位以外，還擔負了爆破和灌漿任務，雖然在常規的搶險中應用不多，但必不可少。針對專業性較強的鉆爆、鉆灌作業，采取抽組專班單項練兵模式靈活組織，如泰安項目安排15人組織鉆孔、爆破作業，并穿插組織輪換學習。另外，分別抽調2個班組共計13人到松陽、羊曲等項目進行鉆孔和鉆灌訓練，確保各類專業人才不斷檔，關鍵時刻有人用。三是實施人才戰略。做好人才引進、培養和激勵使用是保持隊伍穩定、加強隊伍建設的重點工作。基地注重用好留企士官，對原轉企士官進行能力評估和崗前考核，按照思想品質優、吃苦精神強、專業技術精“三個優先”原則選配關鍵崗位和操作人員，150余人先后通過“定崗定位”實現精準定崗，通過“二次定崗”實現“一專多能”。人員定崗以后，提升了隊伍的穩定性和戰斗力。加強人才引進，在工程局和分公司的大力支持下，先后通過社會招聘24人，經崗前集中培訓后，全部充實到專業中隊。鼓勵考試取證，采取“師徒結對、外送培訓、崗位實踐”等方式培育人才，基地累計考取一級建造師7人、注冊安全工程師5人、二級建造師27人。

堅持精細管理，努力實現自負盈虧

工程練兵是一項系統工程，只有堅持在練兵實踐中不斷總結經驗教訓，才能實現工程局提出的自負盈虧目標。一是做好單機核算。基地加強機務組管理，制定《機務組管理辦法》，統計不同型號機械設備的工作效率、油料消耗、維修保養成本，對每臺運輸車的性能、油料、輪胎消耗進行統計分析。這些基礎工作，既要區分作業類型（如土方、石方、參配料3大類），又要考慮操作熟練程度，每日據實統計，每月召開成本分析會，集中全員的智慧發現問題、解決問題。二是做好整體協同。挖裝作業經常存在資源匹配不平衡、整體不夠協調等問題，導致資源閑置和浪費。基于專業隊機務組完善的數據支撐，指揮員才能更科學合理地安排人員和裝備。如大壩填筑堆石料時，通過挖掘機對石方的裝車效率來測算單車裝車時間，通過運距、運速計算配置車輛數量，可以有效避免挖機等車或多車排隊等裝料的情況。以泰安項目單日運輸石料1萬立方米為例，通過單程1公里運距測算出1臺“三一”650挖掘機需匹配4輛36立方米的寬體車，2臺徐工370挖掘機可以匹配5輛36立方米的寬體車，最后推算出滿足填筑1萬立方米，要求所需配置的車輛和設備。三是加強技術支撐。專業隊要注重技術能力提升，加強與項目部工程技術、安全管理等部門聯動，做好技術交底和安全教育培訓。優化施工方案節約成本，如開始大壩堆石料填筑時，機務組發現車輛輪胎消耗較大，后通過增加碾壓機械進行初步壓平，輪胎消耗迅速降低了 15% 以上。探索借鑒架子隊管理模式，班組長作為一線指揮員，學技術、練指揮，統籌協調本區域資源，明確和優化各崗位工作流程，以點帶面抓好整體施工進度管控、工藝流程標準和安全文明施工等方面的落實。

堅持紅色傳承，主動上一線打頭陣

常州救援基地作為駐守在長三角地區的應急救援拳頭力量，始終牢記習近平總書記重要指示批示精神，以工程練兵為依托，大力傳承部隊優良傳統，身著救援紅，苦練真本領，全力以赴干好搶險救援這件大事。一是傳承紅色基因。基地專業隊是由原武警水電五支隊三中隊改編而來，始建于1997年，常年在新疆、青海等邊遠艱苦地區練兵備戰，曾連續15年被指揮部表彰為標兵中隊，一茬茬官兵奮斗形成的

“忠誠、責任、榮譽、奉獻”隊魂，是全體搶險隊員的精神源泉。練兵間隙，專業隊組織隊員觀看紅色電影、參觀革命烈士紀念館等活動，教育引導全員做到退役不褪色，把軍裝穿進心里，當好“三中隊”的傳承者。二是培養戰斗作風。練兵現場工期緊、任務重，專業隊采取“小集中與多穿插、周統籌與月平衡、集中抓與動中抓”的辦法搞好思想政治教育，全員叫響“首戰用我，用我必勝”的戰斗口號，錘煉思想作風。同時，制定《專業隊考核激勵實施方案》，層層簽訂責任書，壓緊壓實練兵目標和責任。廣泛開展以“比學習、比質量、比安全、比貢獻”和“無三違、無輕傷、無事故”為主要內容的“四比三無”勞動競賽，量化指標、具體到人，全面提高工程練兵效能。三是開展暖心工程。練兵現場地處偏遠，生活環境一般，工作節奏較快。對此，專業隊黨支部研究提出開展“每周一場球賽、每月一次集體生日、重大節日一次聚餐”的三個一活動，較好解決了員工文化生活比較枯燥的問題。同時，依靠分公司工會，通過網上商城發放節日福利，先后組織5名大齡青年參加相親活動，協調解決了12名員工留守家屬子女在常州的住房、入學等問題，積極營造拴心留人的良好環境。

常州救援基地將進一步持續抓好工程練兵活動，努力建設一支平戰結合、專業過硬、反應靈敏、善于攻堅的專業化應急救援力量。 （責任編輯：田野）