做好三件事 激發(fā)代表履職活力

人大代表是人民代表大會的核心構成，亦是人大推進工作的穩(wěn)固基石與不竭動力。多年來，始終致力于發(fā)動依靠人大代表，充分發(fā)揮代表主體作用，支持人大代表依法履職，為區(qū)域高質量發(fā)展建功立業(yè)。

明確履職內容，引導人大代表聚力而行

人大代表是各行各業(yè)的杰出代表，熟悉不同領域和專業(yè)，擁有豐富的閱歷和經驗。豐潤區(qū)人大常委會充分發(fā)揮好人大代表來自人民、扎根人民的優(yōu)勢，廣泛聽取人民群眾、社會各界尤其是市場主體對壯大實體經濟的呼聲期盼，推動解決一批涉及產業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境的熱點難點堵點問題。

一是在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下功夫。豐潤區(qū)人大常委會的持續(xù)監(jiān)督，助推全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。近年來，豐潤區(qū)人大常委會多次組織企業(yè)界人大代表座談會，聽取各方的意見建議，累計收集反饋意見建議23條，并督促區(qū)政府和相關部門推進整改。與此同時，豐潤區(qū)人大常委會還積極發(fā)揮基層營商環(huán)境監(jiān)測點作用，將人大監(jiān)督延伸到企業(yè)生產一線，著力助推解決企業(yè)生產經營過程中遇到的難點、堵點問題。對需要多個部門參與解決的問題，豐潤區(qū)人大常委會組織召開人大代表與部門負責人面對面溝通，協(xié)商推進解決問題。實踐表明，人大代表營商環(huán)境監(jiān)測點從問題線索的收集、分類處置、跟蹤督辦、回復反饋再到滿意度評價，不僅構建起全過程監(jiān)督閉環(huán)，還有效搭建了政府與企業(yè)的連心橋，推動著豐潤區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

二是圍繞中心、服務大局開展履職活動。豐潤區(qū)人大常委會把招商引資和項自建設作為人大常委會和各級人大代表的應盡之責，寫入每年的區(qū)人大常委會工作報告，納入全年工作要點。豐潤區(qū)人大常委會不僅通過制定招商計劃落實領導責任，還通過聯(lián)系走訪人大代表、召開座談會等多種方式，積極獲取招商信息，并及時與有關部門溝通協(xié)調，推動相關部門迅速跟進，確保招商引資、招才引智工作扎實有效開展。2023年，豐潤區(qū)人大常委會主要領導深入基層，走訪人大代表，聽取意見建議。豐潤區(qū)人大代表王慶奎反映，安徽海螺集團有限責任公司有意向通過加強與豐潤區(qū)永興鋁型材有限公司合作，建設立足京津冀、輻射中國北方的鋁型材產業(yè)基地。王慶奎代表建議，要重視這條招商引資線索，積極做好后續(xù)工作，推動項目盡快落地。豐潤區(qū)人大常委會及時向區(qū)委匯報了相關情況，將該代表建議向區(qū)政府轉辦。很快，豐潤區(qū)委政府主要領導就到企業(yè)開展調研，赴安徽海螺集團對接考察。豐潤區(qū)人大常委會依法跟進督辦代表建議，對于制約項目推進的用地、用電、用水難題，積極進行協(xié)調，督促區(qū)政府和相關部門逐項予以解決，最終促成該項目成功簽約落地。

三是深入開展調查研究抓實履職活動。調查研究是基本功，是代表履職的有效方法。豐潤區(qū)人大常委會每年都確定一批調研課題，通過組織人大代表深入研究，尋求問題解決之道，提出有針對性的意見建議。為破解豐潤區(qū)鋼鐵軋延行業(yè)發(fā)展困局，豐潤區(qū)人大常委會組織開展了關于推進鋼鐵壓延行業(yè)高質量發(fā)展的調研。豐潤區(qū)人大常委會組織人大代表先后走訪10多家重點企業(yè)，進行面對面座談交流，聽取意見，相繼發(fā)現成本偏高、供應鏈不暢等問題，整理形成“組建行業(yè)協(xié)會”“釋放市場活力”等代表建議交辦職能部門辦理。參加調研的人大代表說，與企業(yè)負責人、與一線工作者面對面溝通，切實了解和解決企業(yè)經營所面臨的困難，讓我們的建言獻策更“接地氣”，更有針對性。我們一定要跟蹤關注問題解決情況，把事情辦成，讓企業(yè)心里的石頭落地。此后，豐潤區(qū)人大常委會成立專班支持代表依法履職，加大代表建議督辦力度，最終為企業(yè)解決了籌資融資、人才引進、新品研發(fā)等方面的多個難題。

強化“兩個聯(lián)系”，暢通民意傳遞渠道

人大代表建議傳遞著人民心聲，凝聚著群眾期盼。近年來，豐潤區(qū)人大常委會在深化“兩個聯(lián)系”上持續(xù)用力，在建議提得準、辦得實上持續(xù)用力，以高質量建議辦理回饋人大代表，取信人民群眾。

一是深化人大常委會聯(lián)系人大代表制度。豐潤區(qū)人大常委會邀請基層人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主席列席區(qū)人大常委會會議，參與區(qū)人大專門委員會工作；參加視察調研、執(zhí)法檢查等工作。豐潤區(qū)人大常委會主任、副主任每人每年至少聯(lián)系5名基層人大代表；區(qū)人大常委會組成人員和機關同志普遍聯(lián)系人大代表。每年走訪聯(lián)系人大代表不少于200人次，并及時整理轉辦代表的意見建議—豐潤區(qū)人大常委會以聯(lián)系“全覆蓋”“全方位”“全鏈條”帶動代表履職“有方向”“有活力”“有成效”。

二是深化人大代表聯(lián)系人民群眾制度。從2021年開始，豐潤區(qū)人大常委會采取資金獎補的形式，每年選擇四五家代表家站，連續(xù)實施家站改造提升行動，使原來基礎設施水平普遍不高的代表家站，在軟硬件方面有了大的提升和改善，目前基本實現改造提升全覆蓋。在搭建平臺的基礎上，豐潤區(qū)人大常委會組織人大代表進家入站聯(lián)系群眾、接待來訪、開展活動，使平臺作用得到充分發(fā)揮。近期，豐潤區(qū)人大常委會在馮玉娟代表工作室組織召開助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展座談會。駐站人大代表圍繞鄉(xiāng)村“五大振興”提出了加快培育龍頭產業(yè)、加速引進適用人才、加強鄉(xiāng)村文化建設、強化鄉(xiāng)村生態(tài)保護、建強鄉(xiāng)村有關組織等意見建議。豐潤區(qū)“一府一委兩院”收到代表建議后，立即選派得力人員認真辦理代表建議，先后開展了送書畫進鄉(xiāng)村、義診進鄉(xiāng)村等活動。隨著代表建議的落實，不僅形成了助力發(fā)展和服務民生的強大合力，還增強了人大代表履職成就感，提升了群眾的獲得感、幸福感。

三是做好代表建議督辦工作。豐潤區(qū)人大常委會堅持結果導向，把督辦代表建議落實作為代表工作的重中之重。通過“年初交辦建議，半年開展檢查，年終聽取匯報”的持續(xù)發(fā)力，確保代表建議“高質量提、高質量督、高質量辦”，推動代表建議落地有聲、見到實效。2025年，在“提質增效·代表建議精辦行動”中，豐潤區(qū)人大常委會把高質量要求貫穿代表建議“提、督、辦”全過程，進一步提高代表建議辦理質效。豐潤區(qū)人大常委會組建專班，以隨機抽查、督導調研等形式，檢查建議辦理情況，督促承辦部門提升重視程度、強化承辦力量、加大承辦力度，實現“辦結”與“辦好”的高度統(tǒng)一。在豐潤區(qū)人大常委會的嚴格督辦下，各承辦部門積極探索，建起了積分考核、數智賦能等與新時代建議辦理工作相適應的全新辦理模式，提高了建議辦理的精準程度和內在質量，承辦效果讓人大代表和人民群眾看得見、感受得到。

弘揚正能量， 營造代表履職良好氛圍

一個典型就是一面旗幟。豐潤區(qū)人大常委會以優(yōu)秀代表宣傳選樹為抓手，講好代表故事，塑樹代表形象。

一方面，做實做好代表活動，展現人大代表時代風采。把代表活動與“四下基層”、信訪維穩(wěn)，以及區(qū)委、區(qū)政府中心工作緊密結合，組織協(xié)調全區(qū)各級人大代表參與集中視察、重點監(jiān)督、專題調研、代表小組活動等，讓代表展現作為、雙崗建功，并從中發(fā)現和選樹優(yōu)秀代表。馮玉娟代表在參加集中視察重點項目時，現場指出項目在層級設計、營銷包裝、后續(xù)服務方面存在的不足。馮玉娟代表還發(fā)揮自身從事企業(yè)管理的優(yōu)勢，提出了具體改進措施，令項目經營單位受益匪淺。馮立陽代表在參加代表小組活動時，為一位患病群眾當場聯(lián)系醫(yī)療單位并墊付診費，幫其解了燃眉之急。

另一方面，堅持典型引路，營造良好輿論氛圍，激發(fā)人大代表依法履職的積極性。豐潤區(qū)人大常委會積極支持人大代表依法履職。各位人大代表勇于擔當，充分發(fā)揮自身積極作用。李春艷代表無償向鄉(xiāng)親傳授大棚種植技術，帶動群眾共同致富，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。優(yōu)秀人大代表“頭雁示范”催生更多優(yōu)秀代表；各級人大代表“群雁齊飛”，紛紛進家入站，激發(fā)人大代表新活力形成“雁陣效應”。目前，豐潤區(qū)家站使用率提高到 100% ，每年在家站為群眾解決問題超200個。為了集中反映各級人大代表履職的事跡，豐潤區(qū)人大常委會組織專門工作力量每年選樹 4～5 名優(yōu)秀人大代表，在區(qū)融媒體中心制作播出“代表風采”專題片，先后編發(fā)宣傳代表事跡22期，多篇報道被中央和省市媒體刊發(fā)。持續(xù)選樹優(yōu)秀代表，宣傳扎根基層的人大代表，講好代表履職故事，彰顯人大代表堅實有力的履職足跡、腳踏實地的為民情懷、實干擔當的精神風貌。