T/CAS1010一2025《老年教育課堂教學(xué)指南》標(biāo)準(zhǔn)解讀

Interpretation of T/CAS 1010-2025， Guidelines for teaching in classroom of elderly education

ZHANG Ji-xian1 XIANG Hai-zhu1 LIXiao-xuan2 LI Zhan-guo2\" （1.ZhejiangOpen University;2.China JiliangUniversity）

Abstract：Clasroomteaching，asthecore partofelderlyeducationandteachingactivities，isthemainbatlefeldfor practicing socialistcorevalues，inheriting excellnt traditional Chinese culture，cultivating corecompetencies of the elderly，andisanimportantcarrerforimplementingthenationalstrategyinresponsetotheagingsocietyOnFebruary 12，2025，ChinaAsociationfor StandardizationreleasedT/CAS0lo-2025，Guidelines forteachinginclassroomof elderlyeducation，which standardizesandregulates classroom teachinginelderly education forthefirsttime.This paperintroduces the backgroundofthe standarddevelopmentandinterprets the maintechnicalcontentof thestandard， aiming to provide guidance and suggestions for classroom teaching in elderly education nationwide.

Keywords：elderly education，classroom teaching，standard interpretation

0 引言

浙江開放大學(xué)、中國計量大學(xué)等單位聯(lián)合編制的T/CAS1010—2025《老年教育課堂教學(xué)指南》已于2025年2月12日發(fā)布并實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)提供了老年教育課堂教學(xué)工作的指導(dǎo)，給出了總則、教學(xué)資源、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、評價改進(jìn)等相關(guān)信息，適用于各級老年教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的課堂教學(xué)工作，老年教育的線上直播教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等活動參照執(zhí)行。該標(biāo)準(zhǔn)首次對老年教育課堂教學(xué)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，填補(bǔ)了國內(nèi)老年教育課堂教學(xué)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)空白，為各級老年教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的課堂教學(xué)工作提供了標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

1 標(biāo)準(zhǔn)編制的背景

自1999年我國進(jìn)入人口老齡化社會以來，老年人口數(shù)量持續(xù)增加，老年教育需求也日益增長。老齡化已成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程中的基本國情。發(fā)展老年教育，不僅是應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)、提升老年人生活質(zhì)量、增進(jìn)社會和諧的關(guān)鍵策略，也是滿足老年人多元化學(xué)習(xí)需求、推進(jìn)教育現(xiàn)代化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)在需求。1996年頒布實(shí)施的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》明確要求國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，健全保障老年人權(quán)益的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)，這為老年教育提供了法律依據(jù)。2021年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》，提出將老年教育納入終身教育體系，采取措施推動擴(kuò)大老年教育資源供給。22021年12月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，提出創(chuàng)新發(fā)展老年教育，搭建全國老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺。[3]2024年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》（國辦發(fā)[2024]1號），提出要依托國家老年大學(xué)搭建全國老年教育公共服務(wù)平臺，建立老年教育資源庫和師資庫。4這一系列政策文件都強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大老年教育資源供給，提升老年教育質(zhì)量。

在各級政府的積極推動以及社會力量的廣泛參與下，老年大學(xué)辦學(xué)體系日益完善。然而，老年教育課堂教學(xué)仍存在制度設(shè)計不完善、管理規(guī)范化不足等問題，可能引發(fā)意識形態(tài)風(fēng)險、金融風(fēng)險、人身安全風(fēng)險等諸多隱患。作為老年教育教學(xué)活動的核心環(huán)節(jié)，課堂教學(xué)是踐行社會主義核心價值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培養(yǎng)老年人核心素養(yǎng)的主陣地，以及落實(shí)國家積極應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略的重要載體。因此，提升老年課堂教學(xué)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，具有重要的政策價值和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

近年來，在老年教育資源整合工作機(jī)制推動下，浙江省相繼出臺《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)老有所學(xué)的實(shí)施意見》《浙江省老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)堂）規(guī)范化建設(shè)指引（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步深化全省老年教育資源整合工作的若干舉措》等文件，有力推動了老年教育有序發(fā)展，受到老年學(xué)員群體的普遍歡迎。為鞏固老年教育課堂教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)成果，在浙江省教育廳指導(dǎo)下，浙江開放大學(xué)與中國計量大學(xué)攜手合作，牽頭組建《老年教育課堂教學(xué)指南》編制小組，在全國多地開展調(diào)研工作，在總結(jié)浙江省工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒并吸取全國其他省市成功做法，歷時半年的精心打磨和不斷完善，最終形成標(biāo)準(zhǔn)文本。該標(biāo)準(zhǔn)從總則、教學(xué)資源、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、評價改進(jìn)等五個方面對老年教育課堂教學(xué)進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定，涵蓋教學(xué)人員、教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、課程開設(shè)、大綱編制、教材選用、教學(xué)安排、課前準(zhǔn)備、課中實(shí)施、課后反饋等內(nèi)容，將標(biāo)準(zhǔn)化的理念與方法融人老年教育課堂教學(xué)的全過程，為其提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。

2 標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容解讀

《老年教育課堂教學(xué)指南》共8章，主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總則、教學(xué)資源、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、評價改進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)框架如圖1所示。

第1章范圍，給出了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和適用范圍。

第2章規(guī)范性引用文件。主要引用了GB/T10001.9—2021《公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號》、GB15630一1995《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》、GB/T18883—2020《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T43857—2024《教學(xué)設(shè)施安全和管理要求》、GB50763—2012《無障礙設(shè)計規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)條款。

第3章為術(shù)語和定義，規(guī)定了“老年教育”和“課堂教學(xué)”的概念。本標(biāo)準(zhǔn)中的老年教育是指以老年人和其他退休期公民為服務(wù)對象，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、主動健康、樂享生活、積極作為等目標(biāo)所開展的教育活動[5]；課堂教學(xué)是指利用教室或特定物理空間所開展的線下教學(xué)組織與實(shí)施活動，其中特定物理空間是指具有明確邊界和教學(xué)功能的實(shí)體空間，包括場景模擬教室、研學(xué)基地等。

第4章總則，明確了老年教育課堂教學(xué)的政策導(dǎo)向與價值觀融入。在教育方針上，老年教育課堂教學(xué)要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將社會主義核心價值觀貫穿始終，以促進(jìn)思想認(rèn)同與社會參與。在教育理念上，遵循健康老齡化觀念，結(jié)合老年事業(yè)與教學(xué)規(guī)律，制定符合老年人身心特點(diǎn)的方案，滿足老年人實(shí)際需求。在組織保障上，開展教學(xué)管理體系、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、教育模式創(chuàng)新等建設(shè)，保障課堂教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)目標(biāo)上，根據(jù)課程內(nèi)容和老年學(xué)員的身心特點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“德、學(xué)、康、樂、為”的有機(jī)統(tǒng)一。在教學(xué)方法上，本標(biāo)準(zhǔn)建議要因地制宜，結(jié)合屬地人文歷史、民俗民風(fēng)、自然景觀等，推動老年教育特色發(fā)展。在教學(xué)技術(shù)上，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，為學(xué)員創(chuàng)造數(shù)字化學(xué)習(xí)條件，暢通學(xué)習(xí)渠道。

第5章教學(xué)資源，涵蓋教學(xué)人員、教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)施設(shè)備3個方面。首先，教學(xué)人員是開展教學(xué)活動的首要條件，決定教學(xué)質(zhì)量與學(xué)員體驗(yàn)。本標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)人員首先應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)能力和課堂教學(xué)紀(jì)律等基本素質(zhì)。其次，要具備與任教課程相符的專業(yè)知識或?qū)I(yè)技能，并具備設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、推動課堂教學(xué)改革、激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣、對課堂教學(xué)進(jìn)行價值引領(lǐng)等業(yè)務(wù)能力。同時，嚴(yán)格課堂紀(jì)律，防止商業(yè)營銷、迷信傳播，并強(qiáng)化繼續(xù)教育和崗前培訓(xùn)，確保教學(xué)可持續(xù)發(fā)展。再次，對于老年教育課堂教學(xué)場所，除了須相對獨(dú)立固定，交通便捷，遠(yuǎn)離各種污染源，通風(fēng)與采光條件良好外，還特別強(qiáng)調(diào)了優(yōu)先滿足各類適老化需求。如出入口、坡道、通道、樓梯、電梯、臺階、衛(wèi)生間等符合《無障礙設(shè)計規(guī)范》；配備基本醫(yī)療急救設(shè)備，與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色就醫(yī)通道等。最后，對于教學(xué)設(shè)施設(shè)備，本標(biāo)準(zhǔn)建議配備與學(xué)員人數(shù)相適應(yīng)的課桌椅、教學(xué)用具等教育裝備；具有穩(wěn)定可靠的互聯(lián)網(wǎng)接入條件，提供免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)鏈接；配備多媒體教室；配備布展設(shè)備系統(tǒng)，包括繪畫、書法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等藝術(shù)展品掛置、展示燈光等設(shè)備；根據(jù)文化特色和學(xué)員需求，配備開展表演藝術(shù)、視覺藝術(shù)、民間工藝、文化傳承等活動所需的設(shè)備；建立滿足學(xué)員學(xué)習(xí)需求的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺，可提供在線學(xué)習(xí)、教學(xué)教務(wù)信息查詢、學(xué)習(xí)資料下載、學(xué)習(xí)成果記錄與展示等服務(wù)。

第6章教學(xué)準(zhǔn)備，涵蓋課程開設(shè)、大綱編制、教材選用和教學(xué)安排4個方面，確保課程科學(xué)、教材適宜、計劃周密，為高質(zhì)量教學(xué)奠定基礎(chǔ)。課程開設(shè)應(yīng)契合時代特性和老年需求，聚焦生存發(fā)展、生命價值、生活休閑等開設(shè)課程，滿足多元學(xué)習(xí)需求；鼓勵結(jié)合地方特色，開發(fā)區(qū)域文化課程，豐富教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)吸引力。大綱編制需明確教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度和方法，涵蓋文化素養(yǎng)、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量等要素，確保內(nèi)容科學(xué)合理。教材的選用建議優(yōu)先選用國家或權(quán)威機(jī)構(gòu)編寫的統(tǒng)編教材，地圖等內(nèi)容須選自國內(nèi)正式出版物；自編的教學(xué)講義和輔助材料，須符合法規(guī)，體現(xiàn)價值引領(lǐng)，在內(nèi)容和形式上體現(xiàn)地域特色，并采用圖文并茂、大字號排版、生動案例及數(shù)字化資源，以提升學(xué)習(xí)體驗(yàn)。自編教材需經(jīng)課堂教學(xué)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性、思想性、內(nèi)容性、技術(shù)性等方面的審查。教學(xué)安排需提前了解學(xué)員需求，確定時間、場地，并公布開課計劃；應(yīng)依據(jù)課程性質(zhì)、內(nèi)容等，安排授課教學(xué)人員；依據(jù)教學(xué)大綱、學(xué)時量、選課人數(shù)等因素，確定課程教學(xué)實(shí)施方案。

第7章教學(xué)實(shí)施，涵蓋課前準(zhǔn)備、課中實(shí)施和課后反饋3個方面。在課前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，本標(biāo)準(zhǔn)建議教學(xué)人員掌握積極老齡化相關(guān)政策，提前做好學(xué)員學(xué)情分析，并在條件允許時實(shí)施分班分層教學(xué)；可根據(jù)學(xué)員需要采取講授法、案例分析法、討論法、實(shí)踐操作法、現(xiàn)場教學(xué)法、互動式教學(xué)法、小組合作學(xué)習(xí)法等不同的教學(xué)方法，以增進(jìn)課堂教學(xué)的效果；課堂教學(xué)可采用導(dǎo)入、講解、練習(xí)、總結(jié)四個流程；遵循教研工作制度，同一門課程或相近課程多人同時開課時，教學(xué)人員宜在個人備課的基礎(chǔ)上開展集體備課，提高課堂的實(shí)效性。在課中實(shí)施環(huán)節(jié)，本標(biāo)準(zhǔn)建議授課前檢查設(shè)施，組織簽到；首次授課時介紹課程安排與評價方式；強(qiáng)調(diào)課堂互動，鼓勵討論與實(shí)踐，尊重學(xué)員的意見建議；創(chuàng)造同伴學(xué)習(xí)機(jī)會，鼓勵學(xué)員之間的社交互動；引導(dǎo)學(xué)員遵守規(guī)章制度，靈活應(yīng)對課堂突發(fā)情況，維護(hù)教學(xué)秩序；在教學(xué)過程中，考慮學(xué)員在身體狀況、聽力視覺、心理關(guān)懷等方面的特殊需求。在課后反饋環(huán)節(jié)，本標(biāo)準(zhǔn)建議置課后練習(xí)、收集學(xué)習(xí)反饋、組織課外交流，鼓勵學(xué)員分享心得，展示和應(yīng)用學(xué)習(xí)成果。同時，建議教學(xué)人員提交課堂教學(xué)日歷，撰寫教學(xué)反思日志，持續(xù)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與方法。

第8章評價改進(jìn)，明確了老年教育課堂教學(xué)的評價主體、評價內(nèi)容、評價方式及持續(xù)改進(jìn)。評價主體可包括教學(xué)主管部門、質(zhì)量監(jiān)控部門、教學(xué)人員、學(xué)員及第三方評價機(jī)構(gòu)，確保評價全面客觀。評價內(nèi)容可涵蓋教學(xué)方案合理性與有效性、教材選用和編寫、教學(xué)準(zhǔn)備與實(shí)施、學(xué)員學(xué)習(xí)成果展示與應(yīng)用，以及課程滿意度、學(xué)員參與度與獲得感等方面。評價方式可采用查閱數(shù)據(jù)、文件、資料、記錄的形式，也可以采用考察、觀摩教學(xué)現(xiàn)場的形式，還可以查看學(xué)習(xí)平臺與軟件，或者訪談教學(xué)人員或?qū)W員，以及進(jìn)行學(xué)員滿意度測評等多種形式。針對持續(xù)改進(jìn)；建議建立工作機(jī)制，對評價情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時改進(jìn)課堂教學(xué)、完善資源配置等，不斷提升課堂教學(xué)水平。

3 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議

《老年教育課堂教學(xué)指南》作為國內(nèi)老年教育課堂教學(xué)領(lǐng)域的首個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其發(fā)布實(shí)施將為全國提供可復(fù)制、可推廣的老年教育課堂教學(xué)管理模式，但“徒善不足以為政，徒法不能以自行”。為更好地推進(jìn)該標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施，可從以下幾方面著手開展相關(guān)工作：

一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。采用新聞宣傳、講座培訓(xùn)、交流研討、知識競賽等多種方式，提升標(biāo)準(zhǔn)的知曉度。可以開發(fā)針對該標(biāo)準(zhǔn)的教師培訓(xùn)課程，或者將標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容制作成漫畫或圖示，做到看圖知標(biāo)準(zhǔn)；或者將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果制作成教學(xué)案例短視頻，通過新媒體平臺展示老年學(xué)員學(xué)習(xí)成果，增強(qiáng)社會認(rèn)可度。

二是試點(diǎn)示范與經(jīng)驗(yàn)推廣。選擇基礎(chǔ)較好的老年教育機(jī)構(gòu)作為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位，通過標(biāo)準(zhǔn)化改造形成可復(fù)制的管理模式和典型案例。在此基礎(chǔ)上，組織觀摩交流活動，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。

三是推動標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為教育公共政策。推動教育行政部門將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容納入老年教育發(fā)展規(guī)劃、老年教育課堂教學(xué)評估等公共政策文本，或制定配套政策文件，明確老年教育機(jī)構(gòu)課堂教學(xué)的執(zhí)行要求，并建立相關(guān)考核指標(biāo)。對于積極落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的老年教育機(jī)構(gòu)，可給予專項(xiàng)補(bǔ)貼或獎勵，優(yōu)先支持其申報老年教育示范項(xiàng)目。

4結(jié)語

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。老年教育作為終身教育體系的重要組成部分，是老齡化背景下社會可持續(xù)發(fā)展的重要命題。老年教育仍面臨配套制度設(shè)計不夠完善、教育內(nèi)容不統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足等問題，推進(jìn)老年教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。老年教育課堂教學(xué)指南的實(shí)施，是對新時代老年課堂教學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求，有助于提升老年教育課堂教學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，為老年人帶來更好的學(xué)習(xí)效果和體驗(yàn)。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將為全國提供可復(fù)制、可推廣的老年教育課堂教學(xué)管理模式，為老年群體提供更規(guī)范的課堂教學(xué)服務(wù)，進(jìn)一步推動我國老年教育高質(zhì)量發(fā)展，為我國教育現(xiàn)代化進(jìn)程和教育強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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作者簡介

張吉先，研究員，主要從事終身教育研究工作。

相海珠，編輯，主要從事老年教育研究工作。

李曉軒，碩士研究生，主要從事標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。

李戰(zhàn)國，通信作者，副研究員，主要從事標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。（責(zé)任編輯：馬磊）