持之以恒加強黨的作風建設

中華民族歷來重視官德民風的塑造，歷代追求修身齊家治國平天下就是最好的體現。我們黨非常重視黨的作風建設，中國共產黨百年歷史就是一部黨的作風建設史，作風建設始終是我們黨的建設的核心問題之一。

作風建設是一以貫之的學習主線。習近平總書記深刻指出，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題”。黨內集中學習教育目的是保持黨同人民群眾的血肉聯系，關鍵主線是作風建設。黨的十八大以來，中央部署了8次黨內集中教育：2013年的黨的群眾路線教育實踐活動，2015年的“三嚴三實”專題教育，2016年的“兩學一做”學習教育，2019年的“不忘初心、牢記使命”主題教育，2021年的黨史學習教育，2023年的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，2024年的黨紀學習教育，2025年的深入貫徹中央八項規定精神學習教育。梳理其中脈絡，作風建設一直都是一條重要且明顯的主線，也充分體現了中國共產黨時刻保持著解決大黨獨有難題的清醒和堅定。

制定和落實中央八項規定是一子盤活的高超藝術。反腐倡廉是古今中外永恒的主題，制定和落實中央八項規定，堅持自上而下、以上率下，解決了新形勢下作風問題抓什么、怎么抓的問題，一子落地、滿盤皆活。聚焦如何破題，解決“老虎吃天不知從哪下口”的困境。八項規定是中央立下的鐵規矩，圍繞人民群眾反對的、痛恨的問題，從中央政治局自身做起，堅決防范和糾正，形成了以上率下的良好氛圍。聚焦如何長效，解決了運動式一陣風問題。習近平總書記強調，中央八項規定不是五年、十年的規定，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。黨紀學習教育之后，再次深入貫徹中央八項規定精神學習教育就鮮明地體現了鍥而不舍、久久為功抓反腐正風肅紀的行動。聚焦如何成勢，解決了化風成俗的難點。習近平總書記在談到作風建設時，反復提到“化風成俗”這一關鍵詞，強調制定實施中央八項規定“必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風成俗”。從制定中央八項規定，到修訂中央八項規定實施細則，并陸續出臺一系列制度，制度的籠子越扎越緊；中央領導帶頭執行，各級各層黨員領導干部抓好學習貫徹落實，堅決杜絕“半拉子工程”和搞形式走過場，真正做到了以優良黨風引領社風民風。

學查改是一抓到底的方法論要求。學與查結合，查與改貫通，是我們開展黨內集中教育的寶貴經驗。每一次都是充分利用學、查、改一體推進、貫通融合的機制。這種機制構建起“理論武裝—實踐檢驗—制度完善”的完整鏈條。以這次學習教育為例，理論學習是認識論起點，通過系統掌握中央八項規定精神的思想精髓，來把握作風建設規律；問題查擺是核心方法論，運用調查研究、群眾路線等科學方法實現主觀與客觀的統一；整改落實是實踐論歸宿，將認識成果轉化為治理效能，形成“實踐—認識—再實踐”的螺旋上升。理論學習是基礎，學習的最終目的是學以致用，要堅持理論與實踐相結合，把學習與解決實際問題相結合、把學習與提升能力本領相結合、把學習與推動改革發展相結合、通過學習教育，不折不扣貫徹中央八項規定精神，推動中央各項決策部署落地落實。以查破題、找準問題。把查與改深度融合、一體貫通，找準問題根源，有的放矢整改，以“顯微鏡”查細節、以“放大鏡”找漏洞，讓問題無所遁形，為整改提供精準靶向。真改實改、以改增效。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，在立行立改中解決當前問題，在建章立制上確保長期不留后患。

（作者單位：湖北省政府研究室）