江蘇省酒店電視操作復雜治理顯成效

近年來，酒店電視操作復雜、信號源混亂等問題成為影響旅客出行體驗的痛點。江蘇省廣播電視局積極響應國家廣播電視總局“雙治理”部署，作為試點省份，將酒店電視操作復雜專項治理作為“鞏固意識形態陣地、提升民生服務品質”的重要抓手。2024年，江蘇省以南京、宿遷兩市為試點，全力以赴、全省推動做好酒店電視操作復雜治理專項工作。全年完成8972個酒店治理工作，795260間客房電視操作簡化，實現“開機即看直播”的目標。

一、高位部署，構建全省協同治理機制

酒店電視操作復雜專項治理工作正式啟動以來，在國家廣播電視總局的周密部署、高位推動和精心指導下，江蘇省廣播電視局與江蘇省文化和旅游廳聯合成立專項工作組，制定“時間表”和“路線圖”，建立上下聯動、政企協同的工作機制。對全省工作進行動員布置，定期召開例會，統籌協調治理工作，安排重要階段性任務，壓緊壓實責任，穩步推進各項任務，重點解決簡化酒店看電視操作，實現開機看直播，提升酒店用戶體驗。通過政策解讀會、專題輔導會等形式，向酒店及電視運營商明確治理要求，分類推進整改，將酒店電視操作復雜專項治理作為一項有政治高度、發展力度、民生溫度的重點工作。

酒店電視操作復雜治理工作分兩個階段解決酒店電視頁面復雜、操作不便、影響旅客收視體驗的問題。第一階段，從2024年初到2024年6月底期間，解決全省定點會議酒店和三星級以上酒店的電視操作復雜問題，涉及1298家酒店近22萬個房間；第二階段，從2024年7月初到2024年9月底，解決其他規模以上酒店電視操作復雜問題，涉及酒店7415家。在江蘇省有關部門和各運營商的共同努力下，圓滿完成國家廣播電視總局下達的治理任務，實現酒店電視開機看直播，酒店客人收視體驗明顯改善。

二、試點先行，重點城市形成示范效應

南京：政策與技術雙輪驅動。南京市廣播電視局舉辦酒店行業電視收視規范暨操作復雜治理專題輔導會。南京市旅游飯店協會全體酒店會員單位、部分酒店管理集團，廣電、電信等酒店電視服務運營商共140人參加了會議。

江蘇省廣播電視局對酒店電視信號源、衛星電視、視頻點播和操作復雜治理具體要求等電視規范進行了政策層面的宣講和解讀，對行業內不合規案例進行剖析，并向與會人員精心編印并發放專題輔導資料，使酒店了解“哪些可以做、哪些不可以做”的問題。廣電、電信等相關電視服務運營商對酒店合規電視系統的優化構建推出優化解決方案，幫助酒店構建合規電視系統，使酒店了解“應該怎么做、怎么做更好”的問題。

宿遷：分階段推進治理落地。宿遷市采取“摸底調研一宣傳發動一專項治理”三步走策略，完成宿遷市第一階段105家酒店的實地調研和41家試點的治理，并通過線上評估與抽查確保整改成效。截至2024年7月，全市試點酒店全部通過審核，實現操作流程標準化，為第二階段的全面治理奠定基礎。

三、創新舉措，技術賦能治理升級

江蘇省廣播電視局在治理中注重技術應用與模式創新，推廣“三模遙控器”，引入支持紅外、藍牙、星閃通信的多功能遙控器，實現“一個遙控器控制多設備”，減少操作步驟。江蘇有線主動承擔插入式微型機頂盒在有線電視網絡的試點與商用部署工作，率先完成樣機研發、技術驗證及友好用戶測試等工作。江蘇省廣播電視局組織南京、蘇州兩試點城市開展友好用戶測試、收集梳理用戶反饋、優化產品性能等工作。2024年8月，江蘇有線完成全省13個地市全業務測試，確保產品在不同地區、不同網絡環境下均能穩定運行。2024年9月，江蘇有線作為插入式微型機頂盒研發推廣專項工作組的重要成員，深度參與《4K超高清晰度插入式微型機頂盒技術要求和測量方法》《有線電視單向網關技術要求和測量方法》等4項行業標準和《4K超高清晰度插入式微型機頂盒技術規范》《機頂盒三模通用遙控器技術規范》等3項中國廣電企業標準的制定，為行業規范化發展貢獻力量。2024年12月30日順利完成1萬只通用遙控器采購工作。

江蘇省廣播電視局為更好完成酒店電視操作復雜治理任務，落實國家廣播電視總局《酒店電視操作復雜專項治理實施指南》要求，聯合省通信管理局印發《關于提升電視收看服務質量的通知》，各運營商重點實現酒店電視“開機看直播”，積極引導取消機頂盒開機廣告（不含公益廣告），鼓勵配置一個遙控器等工作，全省酒店用戶客房均配備紅外學習遙控器或藍牙遙控器，并啟用紅外學習功能。

四、成效顯著，不斷拓展深化“雙治理”

在治理期間，根據國家廣播電視總局及民政部關于重溫經典頻道進養老機構的指示精神，江蘇省廣播電視局組織江蘇有線按照“愿進即進”的要求，用100天快速推進江蘇1885家養老機構57885臺終端接入有線電視網絡，順利收看到“重溫經典”頻道，實現“重溫經典”頻道全覆蓋，展現有謀有行的“廣電速度”。根據國家廣播電視總局機場接入合規直播信號源工作部署會的要求，江蘇省廣播電視局認真開展機場接入合規直播信號源工作。通過檢查，江蘇省9個民用機場電視大屏未發現使用違規互聯網電視直播軟件。與此同時，完成全省9個機場貴賓室合規直播信號源接入工作，實現省內民用機場貴賓室的合規直播信號源全覆蓋

五、展望未來，長效機制與服務深化

下一步，江蘇省廣播電視局將鞏固治理成果，推動建立酒店電視服務長效監管機制，統籌好專項治理與制度建設，持續加強電視操作復雜治理，效果監測和問題投訴閉環管理，完善監測核查技術手段，構建常態監測核查機制，針對反彈問題會同各運營方依法從嚴處置，確保治理長效化問題不反彈。一是持續鞏固拓展治理成果，今年上半年將接續完成存量不合規信源酒店整改，實現黨政機關定點會議酒店應改盡改。二是根據國家廣播電視總局修訂的《有線廣播電視運營服務管理暫行規定》（第67號令），酒店電視業務技術要求等法規標準，推動治理成果向深處覆蓋。三是推動將酒店電視治理要求納入文化執法目錄，構建治理效果核查機制，進一步提升人民群眾地看電視體驗，確保酒店電視治理長效常態。

江蘇省廣播電視局通過系統性治理與創新實踐，不僅解決酒店電視操作復雜的痛點，更以用戶為中心重塑視聽服務生態，為全國酒店電視操作復雜治理貢獻了江蘇力量。未來，隨著技術深化與政策完善，江蘇將持續引領行業高質量發展，助力“便捷看電視”成為文旅服務的新名片。

（作者褚靜系江蘇省廣播電視局科技處四級調研員）

責任編輯：任雨希