發(fā)揮示范區(qū)作用 加快建設(shè)新型能源強省

黨的二十屆三中全會強調(diào)，完善推動新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系。建設(shè)新型能源強省是我省“十五五”時期的重點任務(wù)，應(yīng)充分發(fā)揮張家口可再生能源示范區(qū)的引領(lǐng)作用，構(gòu)建“全域協(xié)同、多點突破”的發(fā)展格局。

一、現(xiàn)狀與問題

近年來，我省聚焦建設(shè)新型能源強省，大力推進新能源開發(fā)利用，全面構(gòu)建多極支撐的清潔低碳能源供應(yīng)體系和綠色低碳高效的能源消費體系，特別是張家口作為全國唯一的國家級可再生能源示范區(qū)，已形成風電、光伏、儲能、光熱、氫能“全類型”新能源開發(fā)體系。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍有一些問題和不足，體制機制創(chuàng)新不夠，先行先試作用未充分發(fā)揮；關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不足，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率不高；本地消納能力有限，綠電外送通道建設(shè)滯后；要素保障力度不夠，政策協(xié)同機制亟待完善。“十五五”時期，應(yīng)重點突出示范區(qū)引領(lǐng)作用，推動以“風光氫儲”為代表的新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大規(guī)模、高比例、低成本、市場化、高質(zhì)量發(fā)展，努力構(gòu)建可再生能源發(fā)電與其他能源發(fā)展相協(xié)調(diào)、開發(fā)消納相匹配、“發(fā)輸儲用”相銜接的新發(fā)展格局。

二、對策建議

（一）突出示范帶動，打造區(qū)域協(xié)同特色化發(fā)展格局。立足我省各地風光資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌全省風光開發(fā)布局，積極構(gòu)建清潔多元能源供應(yīng)體系，建設(shè)安全穩(wěn)定可靠的區(qū)域能源供應(yīng)格局。一是培強張家口核心示范區(qū)，重點聚焦技術(shù)研發(fā)與模式輸出，創(chuàng)建“源網(wǎng)荷儲”一體化示范基地，建設(shè)全國首個“風光儲氫”全場景應(yīng)用基地。二是構(gòu)建沿海藍色經(jīng)濟帶。實施海上風電有序開發(fā)專項行動，推進海上風電裝備、氫能制儲設(shè)備建設(shè)，探索海上風電與水產(chǎn)養(yǎng)殖、制氫、儲能、文旅觀光等融合發(fā)展。三是建設(shè)雄安新區(qū)綠色發(fā)展城市典范。推廣“綠電奧運”經(jīng)驗，發(fā)展“近零能耗建筑 + 全域綠電供應(yīng)”模式，推動雄安新區(qū)建筑能效、碳排放等指標達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。四是發(fā)展冀中南應(yīng)用轉(zhuǎn)化基地。推廣清潔能源取暖、氫燃料電池等應(yīng)用場景，建設(shè)綠電冶金、零碳物流基地等新業(yè)態(tài)，打造京津冀綠氫供應(yīng)走廊。

（二）深化“四鏈協(xié)同”，拓展新能源產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展模式。落實國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略部署，積極開展“新能源 + 產(chǎn)業(yè)”融合等創(chuàng)新示范場景。一是完善技術(shù)鏈。支持張家口聯(lián)合中國科學院、河北工業(yè)大學成立省級新能源研究院，建設(shè)國家新能源技術(shù)實驗室。依托張家口市氫能與可再生能源研究院，建設(shè)全省新能源全產(chǎn)業(yè)鏈一體化智慧管理平臺。二是延伸制造鏈。

建設(shè)“風光儲氫裝備產(chǎn)業(yè)走廊”，打造風電葉片、光伏組件、儲能技術(shù)裝備等千億級產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展電化學儲能、機械儲能、電磁儲能、儲氫等新型儲能形式。三是拓展應(yīng)用鏈。加強大型風光基地和算力樞紐節(jié)點協(xié)同聯(lián)動，探索采用“源網(wǎng)荷儲”方式下的算電協(xié)同發(fā)展模式，從需求側(cè)推進綠電資源的消納，成熟后向全省推廣。四是構(gòu)建循環(huán)鏈。統(tǒng)籌推進風電光伏退役設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)退役風電設(shè)備循環(huán)利用試點示范園區(qū)和風電部件回用及再制造檢測中心，實現(xiàn)風電和光伏產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期綠色閉環(huán)發(fā)展。

（三）強化要素保障，推動全省資源向示范區(qū)傾斜。一是加強政策統(tǒng)籌。將示范區(qū)綠電交易、算電協(xié)同等機制納入省級政策清單。建立省一市一企三級能源協(xié)同調(diào)度中心，以張家口為重點，推動京津冀綠電交易中心建設(shè)，實現(xiàn)三地綠電積分互通，打通京津冀綠電協(xié)同發(fā)展的堵點。二是實現(xiàn)資金聚力。積極爭取國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金，建立省級新能源基金，優(yōu)先支持可再生能源示范區(qū)技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)技術(shù)革新。三是強化人才保障。緊扣“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略，在張家口成立新能源職業(yè)學院，實施“技術(shù)經(jīng)紀人”培養(yǎng)計劃，為全省新能源企業(yè)輸送裝備研發(fā)、運營管理等技術(shù)骨干。 ①