論依托內控建設提升企業管理會計水平的策略

王鄂鄖

[摘要]伴隨我國經濟的發展，會計主體在發展過程中對于會計的職能定位發生變化，傳統的會計核算職能逐漸被信息化系統弱化，會計的管理職能被逐步開發，依托內部控制建設來推動管理會計發展是企業在實踐管理會計模式的有效助力。文章對內部控制和管理會計的理論基礎和聯系進行概述，并提出二者協同提升的策略。

[關鍵詞]內控建設；管理會計；內控績效考核制度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201818152

1相關內容的概述

（1）內部控制內容概述。內部控制是企業為實現預期管理目標，保護企業資產安全完整，通過協調和控制內部各級管理和工作模塊之間的日常活動、充分發掘內部分工存在的聯系和約束關系，并依據相關措施而形成的管控職能和制度，在當前環境下，內部控制成為企業管理的重要措施之一，經過國內外學者的研究和企業的實踐，內部控制理論基礎趨于完善，具體部署措施也逐漸多樣化，能夠適應不同領域的管理需求。內部控制的主要價值在于其引導企業整體生產經營方向，在整體發展角度協調企業內部各生產經營單元的發展，在制度上以內部控制做保障，并且能夠利用部門分工和聯系制定約束管理措施，滲透至生產經營活動細節中去，將企業戰略目標理解、部署到具體生產經營活動，對企業完成其戰略目標具有不置可否的意義。

（2）管理會計內容概述。管理會計是為了滿足企業強化內部財務管理而發展形成的管理領域，根本目的在于以財務工作者的專業素質對內部會計資料及其他數據進行分析，形成利于財務管理角度的數據報告，并以該報告和研究內容作為指導企業未來一段時間生產經營活動的重要參考，實現在經濟管理角度對企業日常生產經營活動的指導和控制，是內部管理的重要舉措和助力，也是企業實現長遠戰略目標所必需的管理模塊。管理會計是現代化經濟所倡導的向管理要效益的發展模式，管理會計除了對過去事項的核算和分析，也通過結合不同管控措施對企業當前生產經營活動進行控制，及時修訂經營活動中出現的與預期目標出現偏差的錯誤活動，更能夠通過對以前資料的整理加工和對會計主體未來發展進行前瞻性判斷，對生產經營指標做定量分析，提升預算管理和相關決策的科學性。

2企業內控建設與管理會計協同完善發展基礎概述（1）具備相通的理論基礎。管理會計和內部控制都是現代化管理理論，是基于當前市場化環境而形成的管理控制體系，二者的發展基礎都是基于會計主體在謀求可持續發展過程中的內部需求，主要目的在于控制內部職能部門有序發展，增強風險抵御能力。管理會計是將會計學融入管理之中，基于會計主體內部需求，重視資源的控制和利用，一方面降低會計主體財務風險；另一方面充分利用會計主體可控資源謀求最大化利益。內部控制是內部管理強化需求的產物，是會計主體內部檢查、完善和發展的管控體系。管理會計和內部控制同基于內部需求而發展和完善，相通的管理基礎使得二者具備共通的理論基礎，也就奠定二者在實踐過程中協調發展的可能性。

（2）擁有一致的管理目標。內部控制和管理會計都是在經濟新常態下有助于會計主體提升可持續發展能力的有效管理模式，也就是共同擁有一致的管理目標。在實踐工作中管理會計趨向于對企業生產經營活動中財務數據和價值實現方式的分析，以數據和資料的形式來實現其價值，為企業戰略決策和部署提供資料和理論基礎；內部控制則是對企業戰略決策和部署的實際執行，也就是將企業長期戰略目標和短期戰略部署滲透至具體控制體系中，確保內部活動的合理性、合法性，保障生產經營活動圍繞著預期管理目標進行，維護會計主體資本安全完整，財務數據真實可靠。雖然二者具體工作重心不一致，但是最終的目標是一致的，共同服務于企業戰略目標的實現使得二者具備共同的發展基礎。

（3）二者管理相互滲透、管理措施相輔相成。內部控制和管理會計都是針對于企業內部生產經營活動進行的，即二者的管理和控制對象是一致的，管理會計的工作重點在于利用其財務職業判斷和分析能力，對生產經營活動進行財務控制和管理，并對會計主體未來一段時間的財務狀況進行分析，據以制定不同的管理措施，并就不同的管理措施制定考核指標，服務于企業整體的戰略目標的實現。內部控制則是對內部生產經營活動進行分權制約，利用崗位和部門間的聯系實現內部制約，在不相容崗位設置授權審批制度來約束生產經營活動的有序進行，相比較管理會計的統籌管理，內部控制深入和細化到企業日常經營活動的細微之處。雖然內部控制和管理會計側重點不同，但無論是管理對象、管理手段和預期目標都存在交叉，也就是相互滲透，在實踐工作中對交叉范疇進行適宜部署，能夠使內部控制和管理會計職能協調提升。

3依托內控建設提升企業管理會計水平的策略

（1）建設權責清晰的管理職責定位制度。要使內部控制與企業管理會計水平協調發展，必須對內部控制制度中所重視的權責制度進行明確，保障在生產經營活動中出現風險或因可控因素造成損失時能夠落實責任主體，并且能夠在短時間內對或有風險做出抵御決策，對造成損失的影響因素做出及時、有效的控制，保障企業控制資源不再受到損失，在此基礎上追究責任主體和責任人，實現企業損失的最小化處理，對于內部控制管理而言，明晰權責可以提升內部分工部門之間的約束，在管理會計角度而言，明晰權責可以保障企業資源的可控性，有助于其實現經濟管理職能。

（2）完善內控制度制度，營造責任會計管理環境。內部控制依據企業生產經營活動實質將企業劃分為不同的責任主體，管理會計理論中的責任會計理念正可以利用內部控制所設定的權責模式，確立經濟責任制度，一方面彌補傳統內部控制中過于強調個性化發展，忽視會計主體整體發展的不足；另一方面明確管理會計應用管理過程中預算、管理、控制和考核等不同階段、不同責任單位的責任。建設權責清晰的管理責任制度可以依賴于內部控制，將管理會計的管理措施高度降低，為管理會計的實踐奠定可行性基礎。

（3）確認內控崗位責任，完善的風險測評制度。內部控制和管理會計都極為重視對于會計主體經營活動中風險的防范與抵御管理，會計主體經營風險可以分為財務因素風險和非財務因素風險，在非財務因素風險中，人力資源風險、法律風險、技術風險、員工素質風險等都可以通過內部控制來規范，內部控制雖然對于企業資源風險和融資風險也有著一定的控制價值，但是卻難以達到企業防范財務風險的需求，在此環境中，通過內部控制來明確財務部門崗位責任，以管理會計專業角度對財務風險進行定期測評，可以有效地提升企業風險抵御能力，滿足企業可持續發展對于內部管理的需求。

（4）以內控績效考核制度為依托，踐行管理會計管理部署。管理會計是基于會計主體的長遠利益進行的，導致其在管理過程中某些決策和部署可能影響到部門利益，對某些工作人員的工作產生影響，甚至造成負荷。如此一來，管理會計的某些部署會使得內部部門和工作人員產生逆反心理，而內部控制制度中指標化的績效考核制度正可以彌補管理會計在強制性上的這一缺失，管理會計部署可以以績效考核指標形式下達至各責任主體中，并使指標和責任主體的利益相結合，激發企業內部參與到管理會計活動中去的積極性，推進管理會計水平的提升和發展。

參考文獻：

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