姚瑩雷：讓好山好水有好“價”

從初出茅廬的新人到身經(jīng)百戰(zhàn)的骨干，從抽象的理論研究到具體的技術(shù)創(chuàng)新，從生態(tài)守護者到價值轉(zhuǎn)換的“解碼人”，多年來，姚瑩雷用腳步丈量山河，以創(chuàng)新破解難題，在綠水青山間書寫著生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的精彩答卷。

姚瑩雷是河南省資源環(huán)境調(diào)查三院有限公司（以下簡稱資環(huán)三院有限公司）資源調(diào)查院生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制研究辦公室負責人，工作4年來，負責并參與多項省級和部級科研項目，發(fā)表理論研究文章10余篇，先后被評為資環(huán)三院有限公司先進工作者、青年技術(shù)骨干、科技創(chuàng)新能手等。

給綠水青山“定價”

2021年7月，大學畢業(yè)后的姚瑩雷，考人原河南省資源環(huán)境調(diào)查三院。當時，自然資源部在全國批復10個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，河南省占3個。院里憑借過硬的技術(shù)實力，成功承接了西峽縣、淅川縣兩個試點項目。但生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系尚在探索階段，沒有成熟經(jīng)驗可循，不少同事面露難色。“讓生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢，這事兒有意義，我來試試！”姚瑩雷卻主動敲開了領導辦公室的門，毅然挑起兩個試點項目負責人的重擔。

白天，姚瑩雷帶領團隊翻山越嶺，深入西峽縣、淅川縣的25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），走訪12家企業(yè)，發(fā)放上千份調(diào)查問卷，了解當?shù)厣鷳B(tài)資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。夜晚，他挑燈夜戰(zhàn)，查閱海量資料，鉆研政策文件，精心繪制工作路線圖。同時，他通過研究分析縣域地理環(huán)境特征、資源分布情況和市場需求關(guān)系等，制訂了《生態(tài)產(chǎn)品分類體系和目錄清單》《生態(tài)產(chǎn)品基礎數(shù)據(jù)庫》等，并通過重新建立模型，成功核算出生態(tài)產(chǎn)品價值總值，為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。

讓價值轉(zhuǎn)化“有市”

“生態(tài)產(chǎn)品不是有價無市，一定可以找到市場愿意接受的交易路徑。”翻看姚瑩雷的工作筆記，扉頁上書寫的文字是他為自己定下的目標。

生態(tài)產(chǎn)品如何從“有價”變?yōu)椤坝惺小保巧鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的關(guān)鍵難題。2022年10月，姚瑩雷和技術(shù)團隊將研究目光投向了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的“最后一公里”一價值轉(zhuǎn)化。為此，他背起行囊，前往外地考察，學習先進經(jīng)驗。考察回來后，姚瑩雷迅速行動，組織團隊多次研討，創(chuàng)新提出“土地出讓 + 生態(tài)溢價”“礦產(chǎn)出讓 + 生態(tài)補償”的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點方案。為推動方案落地，他頻繁穿梭于政府部門之間，匯報溝通、答疑解惑。功夫不負有心人，在他的努力下，針對生態(tài)價值核算難、市場變現(xiàn)渠道窄等痛點，西峽縣出臺2項、淅川縣出臺1項全省首創(chuàng)配套政策，成功破解生態(tài)產(chǎn)品價值變現(xiàn)難題。

讓生態(tài)產(chǎn)品“增值”

多年的工作，讓姚瑩雷深深地懂得：科技創(chuàng)新不是實驗室的盆景，而應成為綠色發(fā)展的新引擎。2024年，面對西峽縣、淅川縣生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化資金管理新需求，姚瑩雷帶領技術(shù)團隊放棄節(jié)假日，對相關(guān)資料進行認真分析總結(jié)，加班加點編制《自然資源使用權(quán)出讓生態(tài)資金管理辦法》，助力生態(tài)專項資金的精準投放與高效利用。

2024年12月，姚瑩雷和技術(shù)團隊完成135宗國有建設用地、1宗礦山的生態(tài)溢價和補償評估，為地方政府帶來5868.78萬元經(jīng)濟收益，生態(tài)價值轉(zhuǎn)化率高達 91.2% 。同時，由他牽頭的西峽縣地質(zhì)文化村申報項目成為河南首家三星級地質(zhì)文化村。

4年里，姚瑩雷用腳步丈量生態(tài)本底，用智慧破解難題，讓“生態(tài)賬”成為看得見的“經(jīng)濟賬”。

（作者單位：河南省資源環(huán)境調(diào)查三院有限公司）